王长城
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摘 要：工程造价预算作为施工企业管理的重要组成部分，控制着施工企业的经济活动。从工程招投标、设计到施工，整个工程都需要经济控制和管理控制。工程造价预算控制是找出建设项目各个环节存在的问题，促进工程建设顺利进行的关键。但在具体实施过程中，还存在一些问题，本文主要就建筑工程造价预算失控及控制措施进行简要分析。
关键词：建筑工程;造价失控;控制对错
1建筑工程造价超过预算的原因
1.1预算编制缺乏合理性
目前的项目成本管理和控制都是实施全预算管理，通过项目估算确定项目总成本和各部分成本的过程。但在实际操作过程中，编制人员没有进行市场调研，导致预算编制与实际情况不相符。在实施预算的过程中，成本控制效果并不理想。这种不合理的编制方法使得成本超出预算并不少见。
1.2对建筑工程造价预算工作不重视
目前，我国许多施工企业注重规划而非管理，较好的项目由于成本管理的控制而无法获得预期的效益。在思想上对成本管理的认识没有放在重要的位置上，在管理实施的过程中不能实践，容易造成局面失控，特别是面对实际情况时，往往表现出控制能力差，成本控制水平低，使工程造价预算的约束作用发挥不出来。
1.3市场波动与发展趋势分析不准确
建设项目周期长，投资大，易受市场波动影响。在项目成本预算中，由于对市场变化把握不准确或分析不科学，往往会导致成本控制问题，从而使超支现象层出不穷。这种市场变化造成的超预算问题，主要是由于在编制预算时，编制人员没有对市场进行深入的调研和分析，没有准确把握物料价格预算的浮动比例控制。
1.4建筑工程预算监管工作落实不到位
目前建筑施工企业的预算与执行相对独立，没有健全的预算管理机制进行协调和制约，成本管理部门与预算部门缺乏业务沟通，也没有可以依靠的管理制度对各自的工作进行监督和管理，使工程造价管理与预算管理不能有效的联系起来，大大降低了材料的利用率。而在以牺牲质量为前提进行工程成本控制时，往往会因质量不合格而返工或改变施工工艺。此时，成本不是下降而是上升，预算超支的问题是常见的。
2建筑工程造价超预算控制措施
2.1实施严格的工程造价审批
工程造价结算制度的准确性与施工单位完成阶段工程量和定额的准确性有很大的关系。一般在工程造价估算阶段的结算过程中存在的问题有虚增工程量、提高材料采购价格等。为了解决在结算阶段对工程造价进行控制的问题，首先要对工程的金额进行准确的核实。
相关审核人员应在工程结算审核前进行认真调查或亲自到施工现场进行实地考察，调查实际施工情况，熟悉施工图纸及变更签证、合同等相关材料，并逐步审查项目的决算。链接后的建筑材料严格审查，审计过程的材料必须首先明确审计目标，确保审计数据的准确性，如第一个会计材料价格差异，然后按照批准的设计图纸所需剂量的材料数量和建筑，或根据建筑整体使用的实际情况进行调查。通过对市场上物料价格与预算价格的差额进行核实，制定有效的采购计划。
2.2加强预算各个环节控
由于部分预算人员未能正确认识到建设项目施工阶段的重要性，因此，在施工阶段就会出现资金资源、物力资源、人力浪费的现象，进而造成项目成本超出预算的问题。此外，研究人员还需要核实合同造价预算的内容，对关键环节进行有效控制，加强技术、合同、经济的控制，并对各环节的专职人员进行监督和预算，确保可以计算出合同价格和正常的成本，严格控制结算的程度，以免出现严重的预付款问题。同时，施工企业也需要注意了解建材价格波动情况，制定解决方案，降低工程造价超出预算问题发生的概率。因为建材价格与预算结果有关，所以不仅需要提高建材采购的合理性，还需要加大力度解决资金浪费问题，全面控制建材，提高施工企业的经济效益。
2.3提高预算编制人员能力
预算人员因素是造成工程造价超预算问题的一个重要因素。因此，施工企业在招聘预算人员时，需要保证预算人员具有丰富的工作经验、专业素质和专业知识。预算工作与相关专业知识密切相关，这是预算人员提高工作能力的前提。这就要求建筑工程预算人员要掌握相关的专业知识，包括财务与管理会计、财务会计、会计制度、会计理论知识，同时，还应掌握管理软件、网络技术、熟练掌握信息技术等知识，以及政治、经济、金融、税收等方面。施工项目预算人员在工作中要注重提高自己的专业水平和综合素质，积极参与施工企业提供的培训机会，提高对预算工作的重视程度。在编制预算计划时，应充分考虑建设项目现场的实际情况，结合影响预算计划的各种因素。从而最大限度地避免了建设项目超预算问题的发生。
2.4严格按照预算调整设计
问题发生的概率也可以提高预算计划的可靠性和准确性。因此，建筑施工企业需要开展全面的市场调研工作，由专业人员宏观把握建筑市场的发展，确保信息的可靠性和准确性较高，从而提高建筑市场预测和建筑工程造价预算的准确性。此外，施工企业还应完善对建材市场价格的控制，保证预算可以控制在一定范围内，使预算计划与建筑市场环境相适应，避免施工成本超支的问题。为了解决这一问题的变化设计，施工企业应根据预算方案调整设计方案，并检查前的预算方案和设计图纸施工的施工项目，以避免预算方案和设计图纸之间的差异。
结语：
综上所述，工程造价超预算问题的出现，必然会给项目投资者和施工方带来严重的负面影响。因此，相关企业一定要对工程造价超出预算的原因有一个全面的了解，从施工原材料、施工方案、监督管理、并有效地解决了项目成本超预算的问题。
参考文献：
[1]张景丽.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施分析[J].四川水泥，2020（7）：334+338.
[2]殷晓敏.建筑工程造价超预算分析及对策研究[J].绿色环保建材，2020（7）：166-167.