刘强忠
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摘要:工程结算审核是一项囊括经济及技术的合成工作,是核定工程项目造价是否合理、合规的重要依据,也是政府各职能部门科学控制项目投资的有效手段。工程结算审核是项目控制工程造价的最终关卡,审核质量与工程建设经济效益的产生有着直接关系。因此,为了使工程项目经济效益最大化,要掌握运用科学的工程结算审核方法,严格做好结算审核工作。
关键词:建筑工程;结算审核;问题;对策
引言
现阶段建筑行业快速发展的过程中,建筑工程的结算审核已经成为了确定工程造价的必要程序和手段。通过科学的工程造价工作,能够对整个建设工程的进度情况以及财务情况有着详细的了解和掌握,同时还能够对结算工作的全面性和系统性进行必要的检查,这样就能够及时发现结算过程中存在的错误和误差,并采取相应的措施加以控制。
1建筑工程结算审核的方法
1.1全面审核法
全面审核法就是对整个施工图预算中所涉及的项目进行逐一的审查,其审查工作的具体内容和步骤与施工图编制预算所涉及到的过程和内容是基本一致的。对于全面审核法来说,在其实际应用的过程中有着非常多的技术优势,包括全面性和细致性。在该方法应用的过程中很少会出现结算方面的错误,有着非常高的审查质量。如果施工单位的工程审查预算力量相对来说比较薄弱的话,是不适合采用这种结算技巧的,因此其更适用于工程量小、工艺简单的工程。
1.2重点审核法
重点审核法就是在结算工作开展的过程中,对可能造成施工工程结算工作存在误差的不良因素进行重点审核,在重点审核法运用的过程中,其主要的审核内容包括资金消耗量较大的工程项目、换算后的定额单价和补充后的定额单价、各项费用的计算基础以及费率标准、市场采购材料的价差等。对于施工单位来说,可以直接依据相关规定,对补充单价进行合理的编制,同时在审核的过程中也应该将整个补充单价作为重中之重,针对补充单价的审核内容就是具体的编制依据和方法是否能够符合有关部门的规定以及认可。对于建筑工程的性质来说,由于不同的施工企业其承包方式之间有着较大的差别,但是政府部门也结合不同的情况对计算方法和标准都进行了明确的规定,这样施工企业就可以以此为依据来进行详细的核对。
1.3对比审核法
对比审核法主要应用于已建工程的预结算或者是虽然还没有建成,但是已经通过审查修正的工程项目的预结算的一种方法。对比审查法的应用主要分为以下几种情况,(1)首先,如果两个工程采用的是相同的施工图,但是现场条件和基础条件之间有着较大的差别,则对于新建基础以上部分来说,则可以采用对比审查法,而不同的工程部分则可以分别采用合适的审查法来进行审查;(2)对于两个设计相同但是建筑面积不同的建设工程项目来说,可以用两个工程每平方米建筑面积的造价和每平方米建筑面积各个分部分项工程的预结算结果进行对比。如果两个结果是相同的,则代表预结算结果是正确的,否则就说明新建的施工工程预结算存在偏差,此时就需要找出导致偏差存在的原因并采取措施进行更正;(3)如果两个工程建筑面积相同但是设计图纸完全不同的话,则可以针对相同的部分对其工程量进行对比审查,对于不能进行对比审查的分部分项工程部分,要能够按照设计图纸的内容来进行计算。
2建筑工程结算审核存在的问题
2.1工程项目预算审查不到位
当前阶段建筑工程采用的都是招投标形式,通过招投标的方法来选择信誉度较高的施工单位,同时通过签订合同的形式来使双方的合法权益得到可靠的保障。但是当前阶段大多数的建设单位,对于建设工程招投标行为没有足够的重视,因此使得整个招投标工作并没有严格按照规范要求来执行,进而导致存在非常多的虚假招标等问题。
类似这样没有进行系统审查的项目招投标工作,就会使得前期的施工预结算工作存在较大的问题,在对项目结算金额准确性带来影响的同时,使结算过程中存在的问题进一步地暴露。
2.2施工合同缺乏规范性与科学性
通过发承包双方共同签订的建设工程合同,就能够对发承包双方所具有的权力和所需要承担的义务都进行了明确。因此,合同在整个建设活动开展的过程中发挥着非常重要的作用,具有非常强的法律效力。但是需要注意的是,在当前阶段建筑工程施工管理工作开展的过程中,大多数的人还没有意识到合同管理的重要性,合同内容也不够详细,同时也没有对结算方法进行进一步的明确,就容易给后期的结算工作带来较大的难度。除此之外,如果建设单位没有对施工质量标准进行进一步的明确,也会导致整个施工项目存在非常严重的质量问题,但是对于这样的质量问题却采取责任追加措施,因此在结算过程中无法对该损失进行准确的衡量。
2.3工程造价人员的素质水平参差不齐
随着建设工程行业的快速发展,对工程造价人才的需求量也越来越大,造价单位的人才结构也越来越年轻化,这对整个行业的发展有着非常重要的意义。对于年轻一代的工程造价人员来说,学习能力和适应性强是其最主要的特点,但是对于年轻化的工程造价力量来说,也存在着一定的不足,缺乏丰富的工程实践经验,在对待一些具体问题时,无法及时采取有效的控制办法。因此,进一步提高整个工程造价人员的素质水平对于整个行业的发展来说,也有着非常重要的意义。
3提高建筑工程结算的对策
3.1注意结算审核时遇到的价差调整
若合同无约定,在只调整材料费价差的情况下,该价差只计取税金,不计取其他费用。若项目在为清单形式的情况下,原清单合同不作调整,部分设计变更项目可调整措施费。若项目在结算总价调整的情况下,需计取规费与措施费。若合同内有约定关于市场价格波动的调整,注意审查合同约定价格波动范围、价差调整方式与可调整材料。
3.2注意审核签证
签证审核一直都是结算审核的重点,也是多方会出现争议的地方。在审核前应查阅合同条款对于洽商变更如何约定;签证手续及资料是否完备;结合图纸及现场勘察情况对照签证内容是否真实合理;避免出现与清单内内容重复计算情况。
3.3健全工程结算管理制度
在建设项目开展的过程中,为了使建设项目的质量和进度严格按照施工图纸的要求来开展,制定完善的工程结算管理制度是非常必要的。在实际施工作业开展的过程中,要能够结合施工环节和管理要点,对结算管理的任务和流程进行详细地分析,从而理清结算过程中的关键点,并建立相应的结算管理制度。除此之外,还要能够实现对整个结算管理制度的跟踪调查,对偏差产生的原因进行合理的分析,并对偏差的发展趋势进行预测,并结合实际情况采取相应的纠偏措施。在结算工作全部完成之后,还要及时地总结经验教训,针对现存的问题采取有针对性的控制措施,并对相关的管理制度进行完善、对管理流程进行优化。
结语
建筑工程结算审核工作专业性强,要做好工程项目的结算审核,不仅是对工程进行简单的计量计价,而需要对该项目做到完整、完全的掌握。大到合同条款,小到图纸细节,都需要准确、合理、客观的判断。审核方法多种多样,无需拘泥于一种,针对不同的工程项目特性可以制定不同的审核方案。
参考文献
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