张国庆
乌兰县灌区管理所 青海省海西州 817119
摘要：水利工程是提高灌区社会效益和经济效益的重要基础，水利工程在防汛抗旱、防洪、蓄水、促进农业现代化发展方面发挥了示范作用，为进一步增强区域农业生产能力，应不断加强灌区水利工程管理。然而，灌区运行维护效率低下受到科技水平、传统观念等诸多因素的制约。水利工程效率低下在很大程度上制约了区域经济的快速发展。因此，必须深化灌区水管理改革进程，加大新技术、新方法的应用。
关键词：水利工程管理；现状；对策；分析
1水利工程管理的意义
1.1加强水利工程管理可以满足区域农村和农业经济发展的需要
为促进区域农村和农业经济健康稳定发展，应加强水利工程管理，明确水利工程管理要求，确保水利工程质量。特别是在我国西北等缺水地区，由于自然条件、工程建设和灌区技术的制约，灌溉用水效率低下。灌区资源的合理配置是农业灌溉发展的基础，有利于逐步实现水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和科学保护。
1.2加强灌区水利工程管理，是水利工程自身发展的需要
从灌区水利工程管理的现状来看，影响灌区水利工程管理的外部因素很多，水利工程的人为破坏使工程的生命周期逐渐缩短，工程的功能和效益无法发挥。因此，加强灌区水利工程管理是水利工程自身发展的需要。
1.3加强灌区水利工程管理，可以减轻农民的工作量
为保证水利工程能充分发挥其作用，应充分调动农民参与水利工程的建设和维护，避免出现水利工程的状况。做好相应的管理工作，不仅可以降低维护成本，而且可以减少农民对水利工程的投入，可以充分开发和综合利用水利工程，实现农业可持续发展的目标。
2灌区水利工程管理现状
2.1管理方式粗放，管理手段原始
当前的水量管理，虽然有配水计划，但是缺乏科学合理的考核标准，许多灌区的巡渠大多靠人工沿渠凭肉眼经验去鉴别水利工程是否正常，不仅工作效率低下还极大的浪费了人力、财力与物力的损耗，管理方式仍旧沿袭传统上的粗放型模式。灌区水利工程管理的核心任务是工程管理与灌溉管理，但是在具体的实际应用中往往难以平衡好灌溉水的有效利用率与供水保证率，灌溉管理难以按照用水计划实施护水与配水，而且水利工程运行年限较长，总干渠中有很多属于干砌块石护坡，混凝土工程碳化剥落严重且部分工程带病运行，严重威胁到了广大人们的生命财产安全。
2.2灌区水利工程相关设施较为陈旧
事实上，大部分受水利工程影响的设施已经受到河水的影响，因此基础设施老化是一个非常普遍的问题。但由于基础设施老化，一些水利工程不能满足当前排灌水处理工程的具体需要。中国的水源保护区建设是在上个世纪完成的。因此，受当时中国技术条件和经济发展的影响，水利建设的标准和技术，以及相关的材料和设施，不能满足中国水利系统的基本农田水利需要，一些水利工程在这一过程中仍然面临问题。在长时间使用后，一些水保护系统就不能再使用了。因此，水保系统的运行会出现各种各样的问题。老化的设备不适合我国新建的水资源保护系统，这将在一定程度上影响水资源保护系统的灌溉工作。因此，旧的水利工程是水利工程不能进一步发展的主要原因。
2.3管理意识淡薄
随着人们质量意识的增强，人们对灌区水利工程的施工质量高度重视，却忽视了对施工的管理，造成了施工过程中的混乱和管理不严。造成这一问题的原因是缺乏健全的灌区水利工程管理体制，管理意识薄弱。
管理者权责不清，遇事回避，协调能力差，业务素质低，操作不规范，维修保障不到位等。也正是由于管理意识淡薄，缺乏上级的扶持措施，影响了农民的生产积极性，制约了种植规模的扩大，导致农业人口外流，农业生产力持续下降，进而造成了农业生产的持续发展，导致了农业对水利工程需求减少的恶性循环。
2.4灌区水利工程质量水平不高
水利工程建设的资金投入主要来自当地，水利工程的发展水平与当地经济社会发展水平密切相关。随着区域经济的高水平发展，水利工程建设将顺利进行；否则，将严重影响水利工程的建设。因此，灌溉水利工程的发展水平存在差异。农户和施工方共同出资的水利工程，质量水平较高；对于农民负全部责任的水利工程，工程质量势必参差不齐，影响工程的长期使用寿命。
3灌区水利工程管理对策
3.1加强水利工程信息队伍建设
（1）不断加强水利工程信息队伍建设，提高信息人才培养水平，已成为推进水利工程信息系统建设和管理的重要举措，对整个水利工程队伍进行信息技术培训，要求他们掌握更多的知识，在实践中运用这些知识，并将其与最终评估相结合.(2）水利工程队伍成员要接受专业培训，特别是先进软件的使用和开发管理模式，工作人员要积极在外学习。只有这样，才能不断加强水利工程建设，为水利工程的顺利实施创造条件。
3.2实施合理化水价标准
灌溉水费的收取是水利工程运行的基础，因此灌溉水利基础设施的使用需要缴纳一定的费用，以保证水利工程的顺利运行。我国发展水资源的一项基本方针是取之于民，用之于民。农业水费的正常收取可以保证水利工程的维护和运行。水利工程的建设和维护与水费的征收密切相关。不收取水费，将导致建设和维护资金有限，不能保证水利设施的及时维护和管理。通过实施合理的水价标准，确保水费足额征收。如何实施合理的水价标准，需要考虑水费征收标准和灌区，重新审查实际灌区，登记并实施相应的法律手续，建立用水制度。
3.3加大资金投入，实施设施改造
水利工程中的所有基础设施都需要及时更换，以确保最佳性能并避免潜在的安全问题。因此，为实现这一目标，要对现场旧设备及时拆除，更换新的水利设施。有关人员要拓宽资金来源，加大资金投入，及时组织现场各项水利设施的检查维修，发现设备存在安全隐患的，要及时维修，情节严重的要更换，保证水利设施的正常运行。为此，有关部门可以节约成本，减少一些不必要的工作岗位和人员，节约开支，同时，为水务设施的维护提供更多的资金支持。
3.4增加信息技术的使用
1.管理信息化以先进的信息技术、计算机技术和网络技术为基础，促进了灌溉用水业务的计算机化，提高了当前的管理水平。要求各水务管理单位建立信息管理系统，将水务管理设备状态信息、智能化生产管理、项目管理现代化、配水过程可视化，办公网络等用于高效灌区水资源管理项目的管理。2.一是建立视频检测系统，监测水库水位和运行情况。二是建立远程监控系统，对监控点的图像、数据和音频数据进行处理，充分了解液压操作和远程控制状态。三是建立维修检查制度。该系统具有点检、位置查询、信息查询、后期提交和修改等功能，大大提高了工程维护的质量。
4结语
近年来，我国水利工程管理控制工作取得了一定的成绩，但总体上还存在一些问题，需要改进。为解决这些问题，应加快水资源管理体制改革进程，完善安全保障法律制度，完善水费征收办法，加大信息技术利用力度，进一步提高水利工程管理水平，为灌区农业经济的快速发展提供保障。
参考文献
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