刘建春
身份证43021919760105****广东省韶关市 512100
摘要：市政公用工程的建设大多是为了更好地服务于人类的生活和生产，但是中国的国情和其他国家不同，中国的人口基数太大，所以对公共设施的需求更大，使用频率也更高，所以面对这种情况，加强工程管理，可以更好地保障人民群众的安全。
关键词：市政公用工程；安全管理；现状；对策
导言：在城市发展过程中，市政工程发挥着重要作用。秩序是为了确保项目管理的安全。从多个管理方面的要求出发，将管理程序落到实处，确保管理工作的顺利进行。市政公用系统的复杂性会受到多种因素的干扰。在实践中，需要建立一套完善的施工管理体系。强化安全管理意识，提高管理者的管理能力，加强物资设备的管理，符合工程进度的需要。城市发展的最终目标是实时检查工程系统的进度，保证工程的效率和质量，提高城市的管理水平。
1 市政公用工程加强安全管理的必要性
经济水平的提高带动了人们精神认知水平的提高。在公共工程数量足够的情况下，人们开始关注其质量。显然，当前的发展形势不容乐观，加强管理可以给公共工程的质量增加一层障碍，让人倍感舒心、舒心，从根本上加快人的进步步伐，因此，加强对公共工程的管理势在必行。目前，我国正在建设一个以城市化为主导的城市群，这种城市群的表现形式是城镇市政基础设施建设的程度，是城市发展的基础。市政公用工程包含的内容较多，主要交通方式建设、给排水系统建设、供电通信系统建设等，以服务性工程为主。但近年来，随着城市化建设的推进，市政公共建设项目的投资不断增加，尤其是各类公路交通等服务性项目的建设。在高频率施工的同时，事故发生的频率也在不断增加，这使得公共工程安全生产监督管理的难度逐渐加大。因此，为了更好地推进城市化改革进程的实施，必须保证城市市政基础设施建设的安全，因此需要重视市政公用工程的安全管理。
2市政公用施工企业安全管理现状
2.1 施工企业在机构设置上比较薄弱
很多企业安全意识还比较薄弱，安全措施不到位，安全监督管理人员不专业，为了“节约成本”而忽视安全生产。同时，很多建筑企业不重视安全人员配置不足和以次充好的问题，这也导致了企业内部的安全教育。安全检查等工作尚未落实。企业和项目建设部对安全生产问题不重视，导致安全监管工作不到位，不能及时传递到各部门，现场信息不能快速上传，部门之间的交接工作脱轨。在实施过程中，安全管理人员要严格按照安全生产管理目标实施和监督，不断深入研究和探讨，把安全管理工作落实到各个环节，把安全生产工作中的风险因素降到最低，确保市政工程项目的顺利实施。
2.2 施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差
由于市政公用工程起步较晚，工程安全管理监督和规范管理工作滞后于其他建筑行业。此外，市政工程施工单位多为道路施工项目，市政施工队伍的安全管理水平相对较低，人员的安全素质相对较低。市政工程建设项目涉及的安全事故相对较少，与安全事故隐患排查相比，也导致了长期以来对施工质量和效率的关注，安全意识差，重视不够。从近年来的安全监管情况看，市政公用建筑企业人员对施工安全检查等相关安全标准不熟悉，对安全技术标准规范知之甚少，对安全事故和隐患调查不及时，导致安全事故时有发生。施工人员安全意识不足，工程建设过程中存在许多违章作业，安全事故屡屡发生的根本原因是安全意识和质量意识的缺失。甚至存在以次充好、以次充好等问题，不重视工程建设安全。
由于施工现场为露天施工，现场环境相对较差，施工道路不平，扬尘多，甚至有些污水横流影响城市环境，造成诸多不便，这已成为市民投诉市政公用施工现场的主要原因。同时，建筑工人大棚简陋，生活条件恶劣，不利于建筑工人的身心健康。然而，建筑企业对其重视不够，甚至推卸责任的现象较多。他们只追求利润最大化。长期以来，管理水平低下，文明程度跟不上。
2.3 安全教育形式的单一
虽然有关部门一再强调安全教育的重要性，但在实际情况中，无论在形式、时间还是对象上，都缺乏必要的针对性。但政府组织的安全教育培训班作用有限。在具体项目中，企业安全责任制落实、安全标准操作流程、现场安全防护培训、现行法律法规、班前安全技术交底等不到位。
3市政公用工程的安全管理优化对策
3.1建立安全管理部门
施工企业应当按照有关规定设立安全管理部门。同时，安全管理人员还应掌握专业的安全管理知识，具有丰富的工作经验，提高安全管理能力。在安全管理部门的日常工作中，要确保各项安全管理措施到位，对各施工环节的安全状况进行监督检查，及时发现各类安全隐患，对隐患进行汇总分类，确定安全隐患的处理对策，减少安全事故的发生。
3.2 依法进行安全生产管理
在市政公用工程安全管理方面，国家出台了相关法律法规，对违反安全生产规定的处罚措施也需要严格规范。在具体的安全管理过程中，要切实贯彻各项法律规范，确保安全管理人员有法可依，不断完善安全管理制度。此外，安全管理部门还应结合实际情况，构建有效的监督管理策略。比如，对施工过程中有违法行为的施工单位，要按照法律规定进行处罚，让违法单位清醒地认识到施工安全管理中存在的不足，积极改进安全生产管理模式。
3.3 加强施工人员安全教育、提高安全意识
首先，市政公用工程项目负责人要增强安全生产管理意识，深入施工现场，对各项安全生产活动进行监督管理。对施工人员和安全管理人员进行安全知识宣传教育，如施工现场安全生产措施、应急救援措施等，在此过程中，要注意针对不同工种制定相应的安全教育内容，使施工人员掌握丰富的安全知识。此外，施工单位还应建立健全责任追究机制，将施工过程中出现的安全问题落实到个人，并建立处罚制度，使现场施工人员能积极落实安全管理措施。
3.4 加强施工机械设备的管理
在市政公用工程建设中，需要使用大量的机械设备。在施工现场管理机械设备时，要综合考虑机械设备的选型依据、使用要点和配置。在施工机械设备的选择上，首先要明确市政公用工程建设的实际需要，综合分析机械生产技术水平和施工技术水平，同时，还需要考虑各种机械设备的应用成本。在保证经济合理性的基础上，还必须考虑设备的使用性能，以确保施工机械设备的使用方便。有些机械设备很难操作。因此，有必要根据设备类型合理配置施工人员和机械设备操作人员。机械设备操作人员在施工前还应接受专业培训和教育，使其掌握各种机械设备的使用方式和操作技术，避免机械设备使用中人为因素造成的隐患。对此，建设单位可采取人机固定模式，建立定机、定人、定岗三定责任制，要求机械设备操作人员按规章制度配置使用各类机械设备。
3.5注意消除周边环境安全隐患
市政公用工程施工现场环境特殊，行人多、行车多、气象环境复杂等。因此，在市政公用工程安全管理中，必须高度重视周围环境因素的变化，提前制定安全防范策略。如在冬季、雨季等恶劣天气环境下施工，应根据实际天气情况，对施工现场进行科学合理的组织安排，从而避免恶劣天气对施工顺利进行和施工质量的不利影响，最大限度地降低施工现场安全事故的发生率。
结束语
市政公用工程系统本身的复杂性会受到诸多因素的干扰。在实践中，要从完善和建立施工管理制度、增强安全管理意识、提高管理者的管理能力、加强物资设备管理等方面入手。根据工程进度的需要，我们需要对工程建设进度进行实时检查，以保证工程的效率和质量，提高城市管理水平是城市发展的最终目标。
参考文献
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