1.李家乐 2.韩志强 3.马伟伟 4.马晓鹏 5.印若辰
新疆宇澄热力股份有限公司 新疆省克拉玛依市 834000
摘要：基于新时代发展背景下，各领域竞争形势越来越激烈，企业在创新发展阶段需要高度重视自身地位稳定性，不单单是通过经济效益提升方式凸显优势，而是需要在日常生产阶段具备完善的安全制度，编制“双重预防体系”，借此提高企业管控能力，为企业创造更大的综合效益，实现企业预期发展目标。
关键词：构建双重预防体系，提升管控能力
引言：众所周知，双重预防体系编制与实施对企业健康发展有巨大影响，是企业创新发展必要条件之一，要企业自身对此予以重视，遵循“从实际出发”原则，构建完善的风险分级管控体系、隐患排查治理体系，选择综合治理方式解决各类安全问题，显著提升企业自身管控能力，避免经营、生产等环节中存在安全隐患，机制实施效果有良好保障。
一、双重预防体系构建必要性
（一）全面性开展排查梳理工作
从各行业创新发展角度分析，发展实效影响着现代化社会的稳定性与和谐性，各企业所肩负的职责较大，只有自身对安全管理工作引起重视，才能在社会和谐发展中发挥重要价值。再加上监管部门在此方面对各项政策贯彻落实，全面性开展排查梳理工作，能把安全隐患与问题直接扼杀在摇篮中，并待定其他领域积极参与，强化各企业安全意识与管控能力，有效防范及减少安全事故发生率。同时，在双重预防体系构建阶段，就说明了“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责”的管控原则，在各部门相互协作与配合下，保证各项工作有序进行，实施效果均有一定的基础保障，从而创造良好的综合效益[1]。
例如：某地区监管部门不定期开展辖区生产经营单位全面排查摸底工作，依据各部门安全监管职责、经营范围等，对企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任等逐一落实，保证每项工作环节中均有相应的负责人，完善安全生产管理岗位实名制责任体系，对管辖区域内的经营企业稳定发展带来巨大影响，并强化企业自身安全意识，能在内部积极开展安全管理工作，必须具备完善的风险分级管控体系、隐患排查治理体系，成为企业稳定发展的基础条件。
（二）安全隐患整治
考虑风险管控工作实施难度，还需加大各项政策实施力度，能保证风险管控工作作用充分发挥，并在安全问题发生前就对各项隐患有效处理，才能对企业健康发展起到促进作用。同时，企业在日益发展阶段也对安全隐患整治工作引起重视，从自身实际发展情况全面性分析，选择“面、点、线”结合方式，加大安全隐患排查力度，在严格执法的约束下，能对安全隐患快速整治，为企业经济效益保护提供良好保障。
（三）明确安全管理方向
从企业生产角度分析，没有绝对性的安全，而绝对性的危险也是不存在的，引发各科安全问题，主要原因之一是企业自身对此重视度不足，要使安全管理工作随着企业生产、发展共同实施，具备科学化的管理制度，成为安全事故发生率降低的必要条件，通过对双重预防体系构建，能为企业安全管理方向明确，并把安全管理工作贯彻到企业内部发展中，不单单是企业自身强度安全管理，而且还需影响工作人员安全意识与管控能力，在各方面积极配合下，才能保证企业良好的综合效益，避免引发不必要的安全问题[2]。
此外，安全事故有一定的突发性，为对安全施工有效预防，需把重心放在企业经营与安全管理方面，一些重大生产安全事故在发生前会有一些较明显的科学预兆，如：安全风险、安全隐患等，要求企业与管理人员能在生产阶段重点管控，要在问题发生前有效解决，并清除安全风险，才能保证企业经营良好性。
二、双重防御机制实施策略
（一）依据双重防御机制约束管控，避免引发安全事故
从企业生产角度来分析，安全事故、损伤人体健康的事件等，均会被称为风险，具有程度严重、不确定性等特点。按照风险分级管控等级划分，所包括的内容较复杂，考虑每项工作的效果，需依据双重预防体系约束管控，每项工作环节中均设置相应的管理人员，按照常规管控原则，企业领导人员发挥引导作用，积累日常管理经验，加大现代化管理技术引进与应用力度，既影响企业生产进度，又为后续健康发展提供重要的参考依据[3]。
此外，每位工作人员均对安全作业管控引起重视度，在条件运行情况下，需企业能组建专业化管理队伍，细化人员职责与内容，既保证各项工作环节中均具备专业化管理人员，又能发挥双重防御机制约束作用，对生产环境、机械设备等安全排查，定期进行维护、检修工作，能把安全隐患及时消除，提高作业安全性，真正做到“零事故”管控效果。
（二）安全管控宣传工作，强化人员安全意识与能力
在激烈的市场竞争形势下，企业为稳定发展地位，就必须增强自身综合实力，要在发展阶段对各项安全隐患彻底消除，选择适合的生产经营方式，加大员工安全教育力度，强化人员安全意识与能力，发挥双重防御机制作用，并在隐患排查阶段就能注重安全管控宣传工作，在实践排查阶段保证各部门、工作人员积极配合，要把安全事故有效抑制，避免企业在此方面消耗较多的成本费用。
此外，随着人员安全意识与能力不断提升，企业借助信息化技术手段，能创建智能化管理平台，保证每项工作均能在平台内规范实施，既便于各部门对每项工作进展情况全面性掌握，又降低管理部门管控难度，只需结合平台内所反馈的信息数据探究，就能对企业安全生产约束性管控，整体效果较显著[4]。同时，信息化技术应用，也促进企业智能化发展，选择多元化的管控模式，引起工作人员在网上学习安全知识，有具体的视频、图片等详细说明，只有人员对安全管控工作引起重视，才能深刻地意识到安全管控对企业发展及自身生命的影响，避免在日常工作环节中因疏忽大意而引发安全问题。
（三）贯彻实施职责机制，保证各项工作质量
分析企业在经营生产阶段所面临的问题较多，往往会因管控工作不到位而引发众多问题，实施效果及综合效益无基础保障。对此，为保证各项工作有序实施，需企业能地职责机制贯彻实施，根据各部门及人员所细化的职责与岗位，每项工作开展均有相应的方案与管控要求，先从各部门内部管控方面开始，强化人员安全意识与职责，要对常规安全问题及时解决，避免对后续工作开展造成阻碍，然后鼓励各部门之间相互监管，便于从不同角度对安全管理问题探究，解决安全问题的同时，还强化各部门协作意识与能力，在问题发生时能第一时间找到相应的负责人，如果因人为失误操作而引发的安全问题，要结合事故严重程度需负责人承担相应的责任，以此强化人员安全意识，在岗位中发挥职责与作用，才能促进企业稳定发展。
结语：
为促进各领域企业稳定发展，需从企业经营、生产角度展开探究，有目的性地构建双重预防体系，并在实施阶段突出重要性，能帮助企业全面性地开展排查梳理工作、注重安全隐患整治、明确安全管理方向等。同时，企业能加大双重防御机制实施力度，依据此机制对各项工作约束管控，避免引发安全事故，安全管控宣传工作有效性控制，强化人员安全意识与能力，贯彻实施职责机制，保证各项工作质量，为企业经济效益提升奠定良好基础。
参考文献：
[1]周宜,崔佳慧.安全生产双重预防体系建设研究[J].安全,2021,42(05):71-75.
[2]张钦雷.“双重预防体系”在安全生产管理中的实践[J].建筑技术开发,2021,48(06):31-32.
[3]孟圆圆,王金星.化工企业双重预防体系建设浅谈[J].山东化工,2021,50(04):165-166+168.
[4]李文好.关于企业安全生产双重预防机制建设的思考[J].大众科技,2021,23(01):153-155.