徐志燕1 杨德明2 王蕾3
1.2.山东省环科院环境检测有限公司 山东省济南市 250000
3.山东省核与辐射安全监测中心 山东省济南市 250000
摘要:辐射环境安全管理工作,是环境保护工作的重要组成部分,对于人们生活质量的提升,社会经济的可持续发展等,有着深远影响。因此在新时期背景下,还要高度重视辐射环境安全管理工作的开展,杜绝各种危害人们身体健康、生命财产事故的发生,有效保障国家安全,带来更多的社会与生态效益。
关键词:环境保护;辐射环境;安全管理
引言:现阶段,环境保护中的辐射安全管理工作,还存在着一些问题,如权责划分不清、人员水平不高、设备存在缺失等,都将影响着监管工作的有效开展。因此在今后的发展中,就要针对这些问题,展开详细深入的分析,然后提出切实可行的解决策略。
一、环境保护中的辐射环境安全管理问题
在社会经济高速发展的同时,对生态环境造成的污染与破坏也在不断加剧。尤其是很多化工行业,会释放大量的放射性元素,严重威胁着人们的生活生产,甚至会造成动植物变异。比如核电站,就会释放很多放射性元素,如果发生核泄漏,其后果不堪设想。因此辐射环境安全管理就引起了全社会的高度重视,必须全面深入与贯穿,科学有序开展,才能降低辐射污染与影响。然而现阶段,环境保护中的辐射环境安全管理,还存在着一些问题,主要表现在:
(一)权责划分不清
职责划分不清,主要表现在:第一,我国在辐射环境安全管理方面,虽然出台了相应的法律政策,但是缺少保障体系的完善。再加上社会变革较快,管理工作的内容与方法也在不断创新优化,因此之前的法律政策,很难有效规范与约束,保障管理工作的有效开展[1]。第二,各基层环保部门在制度体系的建立中,需要依据国家的法律政策以及行业规范标准。然而在法律政策缺失的背景下,将会影响环保部门制度体系的完善,以及对辐射环境安全管理工作的开展。第三,我国的敷设环境安全管理工作,主要由省级以上的环保部门开展,而市级、县级的环保部门不具备监管职能,因此在内部权责的划分中,就会存在不清晰、不明确的现象,严重阻碍了地区的管理工作开展。
(二)人员水平不高
人员水平不高,主要表现在:第一,很多环保部门在机构设置、人员划分中,存在着很多不合理现象[2]。如忽视辐射环境安全管理工作的开展,因此缺少相应的组织机构,人员数量较少;没有根据工作人员的需求、能力、资质等进行岗位工作的划分,很难调动人员的工作积极性,影响实际工作的开展。第二,很多基层环保部门在人员的招聘、培训、考核中,存在着一些不合理现象。如基层环保部门,很难吸引高学历、经验丰富的专业人员,很多辐射环境安全管理人员,都是从其他部门调动,缺乏相应的知识、技能、经验等;为工作人员提供的培训深造机会较少,导致管理人员与时代发展严重脱节,综合素质较低;在人员的考核中,过于注重年龄、资质等考核,忽视了人员的工作能力、培训教育情况,最终导致管理工作的效率低下。
(三)设备存在缺失
设备存在缺失,主要表现在:第一,由于辐射危害较大,因此需要专门的仪器设备,才能保障工作人员的健康安全,保障监管工作的有序开展。然而现阶段,环保部门在相关仪器设备的使用前,都需要向上级部门报备。而目前的报备制度不够完善,无法有效规范与约束人员的行为,因此经常存在丢失的现象,这为后续工作带来了很大的挑战[3]。第二,辐射环境监管的仪器设备,也需要不断更新与优化,才能提高工作效率。
然而很多基层环保部门,对于仪器设备的报备、监管等不够重视,再加上资金的缺失,无法定期维护、保养仪器设备,定期引入新的设备,严重影响着工作的开展效果。
二、环境保护中的辐射环境安全管理策略
(一)完善法律制度
辐射环境安全管理工作的有序、高效开展,必须通过健全的法律政策、制度体系,给予规范与约束,才能提高工作效率与质量。因此就要完善相应的法律政策、制度体系,做好生态环境的保护工作。首先,相关政府部门,在法律政策的制定中,还要不断完善保障机制,紧跟时代发展,进行优化与调整。明确环保部门在辐射环境安全管理中的职责与地位,要求各环保部门严格遵循法律政策,认识到自身的价值与作用,认真履行自身职能,构建一个完整的管理工作机制。其次,在环境保护中的辐射环境安全管理工作中,需要由专门的部门组织负责,才能保障工作的有序开展。因此还要加强基层组织机构的建设,并且完善内部管理制度,促使工作人员全身心的投入辐射环境安全管理工作中。各基层环保部门,要将辐射环境安全管理工作放在重要位置,并通过制度体系的建立,给予有效的支持与保障。接下来加强内部的宣传引导,要求每一位人员全面熟知、严格遵循,构建职责清晰、权责明确的辐射监测机构,给予有效指导。此外,还要通过岗位责任制的建立,要求每一位人员明确自身职责,清楚自身使命,做好自身本职工作,最终提高辐射环境安全管理水平。最后,各环保部门,还要根据当地的工业企业情况,建立相应的事故应急制度,科学处理各种突发状况,将辐射污染降到最低。比如对当地工业企业的辐射源、辐射污染情况,进行密切监测,然后划分为不同的等级,制定不同的应急方案,进行细化管理,提高管理工作效率。
(二)加强人员培训
辐射环境安全管理工作的高效开展,离不开一批高素质的工作人员。因此还要加强人员培训,不断提高其辐射环境的监管水平,做好生态环境的保护工作。首先,在人员的招聘中,要严格把关,做好审核工作。并适当的加大福利、优惠、补贴政策,吸引更多的优质、专业人才,为监管队伍注入新鲜的血液。在人员的上岗之前,还需要为其提供岗前培训,促使其了解相应的工作理念、方法、技能,从而提高工作效率。其次,各基层环保部门,还要为工作人员提供多元的培训深造机会,定期开展辐射环境问题处理以及监测培训,鼓励各工作人员根据自身情况,选择适宜的培训方法,不断提高自身的综合素质。最后,通过考核、激励、奖惩制度的建立,将工作人员的工作能力、培训教育等,与其薪资报酬直接挂钩,调动其工作积极性。对于表现良好的人员,还要给予相应的奖励,最终提高辐射污染的处理水平。
(三)注重设备管理
仪器设备在辐射环境安全监管工作中,也发挥着非常重要的作用,因此还要注重设备管理。首先,通过仪器设备报备制度的完善,做好各设备的信息记录工作,展开针对性、全面性监管。对于肆意损坏设备,丢失设备的企业或个人,还要追究其责任,给予相应的罚款,严格规范与约束人员的行为。其次,各监管人员,要紧跟时代发展,积极借鉴国外优秀的技术、经验,然后结合我国的实际情况,进行优化与调整,引入先进的设备、方法、工具。还要定期展开组内研讨,进行仪器设备使用方法的宣传教育,促使各企业、各单位都要合理使用辐射设备、监测设备。
结语:综上所述,本文针对环境保护中的辐射环境安全管理问题与策略,展开了详细深入的分析,希望为后续的实际工作,提供坚实可靠的理论依据。那么在今后的工作中,就可以通过完善法律制度;加强人员培训;注重设备管理等策略,提高监管工作质量,做好环境保护工作。
参考文献:
[1]葛康勤.环境保护中的辐射环境安全管理分析[J].门窗,2019(11):158.
[2]汪洋.环境保护中的辐射环境安全管理分析[J].江西化工,2019(02):218-219.
[3]李曼.环境保护中的辐射环境安全管理分析[J].资源节约与环保,2019(12):85-86.