朱二红
周口市环境监察支队 466000
摘要：随着我国经济科技的不断发展，我国国民生活水平在不断提升，在经济水平提升的情况下，人们渐渐发现生态环境遭到了破坏，我国对于生态环境的重视程度逐渐提升。在十九大上，我党将中国特色社会主义思想和基本方略修改为把我国“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，第一次将“美丽”加入，表现出了新的内涵以及对于生态环境建设的重视程度。但是在环境监察过程中，因为技术以及人为因素的制约，会导致执法不严的情况发生，进而进一步导致企业对于环境保护的重视程度不够，为了成本利益问题更加肆无忌惮的去破坏环境。强化环境检查可以增强企业对于环境保护的重视，限制污染环境，促使企业节能减排。本文就从环境监察及节能减排现状概述出发，进一步对环境监察对节能减排的促进作用进行研究，并得到相关启示。
关键词：环境监察；节能减排；促进作用
前言：随着我国生产制造业的不断发展，经济也随之飞速发展，但是带来的负面影响就是环境的破坏，特别是对于不可再生能源的不断开采，使得很多地区的能源面临枯竭的态势。大部分不可再生能源分解形成能量，排除有害气体以及二氧化碳，对环境产生极大的影响。我国经济的大幅度发展，部分原因源于能源的使用，但是带来的部分后果是能源的使用不断提升，所以能源的节约使用势在必行。环境监察工作包括所针对对象环境的监察、检查、督察以及处理的工作总称。环境监察工作是在环境管理过程以及排污费征收的过程中一步一步发展而来。所以说，环境检查工作可以对于污染物的排放是否合理起到了很大程度上的监察作用。环境监察工作中还可以运用地表水检测以及空气检测等方法进行企业的节能减排监察督促工作，以达到敦促企业改善生产工艺，从根本上达到节能减排的效果。换句话说，可持续发展能否很好的进行下去，节能减排是关键一环，环境监测是外部力量对于企业生产部门的约束力以及促进力，以使得生态环境更加美好。
一、环境监察及节能减排现状概述
环境监察工作在我国发展经历了一些阶段，在初始阶段是利用征收排污费以此进行环境改善以及环境的治理共工作，与此同时还可以进一步确保企业具备环境保护相关设施设备并可以正常运行，在最后还可以将废物废料进行进一步处理运用，通过节能减排使得企业的生产成本降低，并可以维护环境健康。现阶段环境监察工作是依据对于各个地点的测点以及监测站数据进行检测，通过抽样监测的方式进行监察，同时辅助企业送到检测地点的样本进行检查。可以很直观的感受到，现阶段的环境监察测方式很难从最直观的、最真实的感受下了解到企业的排污状况，也不能有效减少环境的污染，所以需要增强环境监测的力度，与此同时还想需要严格对于不符合标准的企业进行相关处理工作。
我国现今还处于较为粗放的经济增长模式，主要部分依靠资源能源的投入以获取经济的增长，因此，我国节能减排的形式较为复杂。现阶段我国制造业、工业等重工业发展迅速，导致一些基础行业，例如电力行业、石油行业等随之发展迅速，使得资源的需求量不断飙升，污染不断增强。据有关数据表明，我国现阶段消耗钢材、水泥以及有色材料数量达到世界一半，更使得我国的节能减排目标实现困难。同时，由于我国国土面积较大，蕴含资源丰富，其中煤炭资源含量较大，所以在过去发展时期煤炭资源不断开采，但是煤炭资源属于不可再生资源，其燃烧产生的二氧化碳以及二氧化硫等气体是温室气体和有害气体，对于温室效应的产生以及空气污染极为严重。所以，我国今后的节能减排工作艰巨且是势在必行。
二、环境监察对节能减排的促进作用
环境监察工作的进行，不仅可以对对象企业的发展起到了一定的督促作用，还对于企业排污是否达标情况进行真实监测，使得企业排污达到标准。与此同时，在政府对于企业排污的 环境监察方面强制的基础上，可以有效的促进企业节能减排以及 保护环境工作的进行。可以使得企业感受到政府带来的束缚力，降低污染环境的程度。
1.完善相关法律规定
我国现阶段对于环境的重视程度虽然有所上升，但是环境监测工作的发展还未跟上时代的步伐。监测程度不到位，且由于测量数据欠缺使得在企业相关标准未达标时不能够给予更大程度上的惩处措施。所以说提升环境监测工作时重中之重，需要依靠现代网络监测方式方法以及卫星监测方法进行违规违法排污情况，以此迫使企业减少排量。对于在环境方面立法，每个国家都制定了环境保护的相应措施，设定排污量上限。举个例子，欧洲各国对于汽车排污制定了法律标准，还对于工厂产生废物（包括废水、废气）制定了措施。还对于碳排放指定了严格管控标准。就像英国具体颁布了《工业环境发展法》、《烟气排放法》等。欧洲国家的立法值得我国去借鉴，以从法制层面进行节能减排。
2.加强企业约束
在过去，一些地方政府将经济增长放在核心地位，并不重视节能减排和保护环境的工作，对于企业的违规排放，甚至是高污染、高排放企业行业也没有进行很大程度上的限制，导致环境进一步恶化。所以说，要做好节能减排、保护环境的工作，就需要将环境监测放在首位，使其职能更加具体化。换句话说，环境监察相关部门可以独立于政府部门，继续宁相关报告的发布以及企业排污的监察工作。各个地方政府可以遵守相关规定，提供技术支撑，将改造消耗过大的企业进行淘汰，进行公平公正的筛选。通过环境监察部门对企业进行外部作用力的约束，使得企业在进行相关工作时认真对待，做到真正的节能减排。
3.发展环境监测技术
在环境监测工作中，法律法规是作为基本依据存在的，那么检测技术就是作为手段存在的。检测技术专业、先进与否，直接关系到了企业惩处依据是否精确。现阶段，我国进行环境监测的手段主要依据手工检测，环境监测技术信息化程度不够，所以，在进行相关研究时需要增强信息化、自动化环境监测技术的相关研究。除此之外，还可以将投入污染大、相关减污技术落后企业的资金转移，转向其他企业进行排放指标的购买，使得两者污染排放量降低，进行碳排放交易。最后一点，环境污染的根本是能源的过度开采以及相关废气污染物的排出，所以还需要找到替代能源替代不可再生能源。例如，太阳能、风能等绿色资源。也可以选择天然气等产物污染物较少的资源，以改善我国环境状况。
三、启示
在我国今后的经济发展过程中，需要经济发展和环境保护两者兼备，那么就需要相关部门做好监察工作，将违法者进行大力度惩处，通过强制手段进行限制。还需要大力投入资金鼓励新技术、新能源的发展，技术的提升从另一方面也是能源的减少，新能源的不断发现更是节能减排的关键。只有这样，我们才能在保护环境的同时进行经济的不断发展，真正做到可持续发展。
四、小结
综上所述，本文在进行环境监察及节能减排现状概述时对于检查工作以及现状进行了细致的分析，以此引出下一部分监察工作在节能减排中的三个促进作用措施：完善相关法律规定、加强企业约束、发展环境监测技术。本文从国家法律、部门技术以及能源开采等多方面进行了深入分析，结合现阶段我国环境监测工作的特点，结合国外检测工作发展水平进行了深入研讨，希望对于之后的研究人员提供一定程度的帮助，更希望之后的工作人员可以将目光关注到这一点上。
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