王琳
山东省东营市消防救援支队防火监督科
摘要：近年来，随着我国社会的快速发展，消防工作发挥了有效作用，在这种情况下，给消防监督执法工作带来了一些挑战，不仅需要做好综合建设，还需要有效落实关键环节，在确保人民生命财产安全不受损害的同时，还应降低城市火灾的整体概率，为社会的和谐、稳定和发展奠定坚实基础。因此，本文针对基层消防监督执法中存在的问题，提出了相应的解决办法。
关键词:基层扑火；监督执法；系统；执法水平
一、基层消防监督执法存在的问题分析
(一)基层消防监督制度不一致
根据以往的工作经验，虽然我国基层消防监督执法水平得到了有效提高，但由于根深蒂固的传统观念，在实际监督执法过程中仍存在一些问题有待解决，经过分析研究，可知我国目前的消防监督体系还不够完善，不能适应时代发展的需要，并且职责分工不够明确，导致问题不能及时有效解决，最终由小问题变为大事故，对人民群众的生活造成很大影响，同时，一些消防处理程序和法律内容不够详细，也导致执法部门在开展工作时过于正规，一些工作人员认为自己可以完成职责，他们在开展工作时没有严格按照我国的有关法规和标准进行操作，过于武断也将限制监督执法水平的整体提高，最终结果不符合预期标准，与预期标准背道而驰，从而无法确保社会稳定。
(二)监督和执法不力
在消防监督执法过程中，执法人员需要严厉查处一些违法行为，防止此类问题再次发生，从根本上减少安全隐患。然而，由于个人原因，一些执法人员未能及时发现这些问题，导致此类问题无法有效解决，严重威胁公众的人身和财产安全。同时，执法人员受利益驱使，对非法操作视而不见，纵容其行为，严重降低了整个部门的素质水平。而且由于执法不力，不会对单位和企业造成实质性的损害，所以运气好，没有及时整改。同时，由于执法监督涉及内容多，相对复杂，需要多个部门的配合，如果其中一个环节出现问题，将直接影响后续执法，因此，相关部门应加强监督，注意各个环节的衔接，完善内部审计，确保各个环节的工作能够有效实施。
(三)人们的消防安全意识不高
随着我国社会经济的快速发展，城市建设的整体水平不断提高，为了满足群众的居住需求，大多数城市的高层建筑越来越多，虽然这可以有效地节省建筑面积，为人民生活提供便利，但与普通的低层建筑不同，高层建筑发生火灾等灾害时，会给消防工作带来一定的困难，火灾发生时时间就是生命，如果消防工作不能及时有效地进行，将直接影响人民的生活。要想有效减少这一问题的发生，当地相关部门需要做好消防监督工作，确保建筑内部的消防设施能够满足日常需要，为消防救援工作提供便利[3，。同时对火灾等问题进行分析后发现，大部分火灾都是人为因素造成的，由于人们缺乏相应的消防意识，自救能力相对较弱，在出现突发问题时无法保证自身的安全，同时由于目前的电气结构正在逐步向多元化方向发展，如果在使用过程中不按规定操作，会大大增加火灾问题的发生率，比如牛奶直接放在微波炉里加热，就会发生火灾爆炸，这是极其巨大的。其次，在我国的教育中，安全教育的力度相对不足，导致人们对消防安全知识的了解较少，甚至不知道如何使用一些消防设备，如灭火器的使用、发生火灾时禁止乘坐电梯等，这也是消防存在的一种表现。
二、提高基层消防监督执法水平的措施
(一)建立健全消防监督执法体系
俗话说“无规则不成方圆”，规则的制定不是为了限制事情的发展方向，其根本目的是为了把事情稳步推向原来的轨道，消防监督执法也是如此。
上述文件指出，消防监督执法工作涉及面广，内容复杂，在此，相关部门需要根据实际情况制定科学合理的管理制度，明确各部门的职责范围，落实到个人，形成健全的管理体系，增强执法人员的责任感，使其能够严格按照相关标准操作，避免违规操作问题。同时，也要将消防纳入政府综合目标评估，作为地方安全建设的核心内容，综合评估领导干部的工作能力，这是加强政府领导重视的措施之一，使他们能够始终以认真负责的态度对待消防监督执法，及时分析研究其现状，找出当前的问题和困难。同时，要全面落实消防监督工作，实行各部门联合监督制度，进行内外监督管理，确保公平、公正、严格，一旦发现职业道德问题，应以监督管理制度为参照标准，追究当事人及其下属部门的责任，提高整体执法质量，规范执法行为。
(二)提高消防监督执法人员的综合素质
作为消防监督执法的参与者和实际实施者，执法人员的专业技能和综合素质与执法的整体水平密切相关，因此，相关部门应对此予以重视，并定期对其进行培训和教育，不仅要对其进行理论知识教育，还要为其提供实践机会，以确保其能够运用所学知识应对后期突发问题，最大限度地减少对社会稳定的影响。同时，要根据过去的环节和难点进行深入分析，并根据当前的实际情况提前制定相应的防范措施，避免安全隐患的发生。其次，执法人员要想严格规范自己的操作行为，遵守相应的法规和法律法规，时刻保持较高的工作热情，就需要从根本上提高自己的职业道德，可以邀请该领域的专家进行思想教育讲座，可以通过多媒体以负面教材的形式向执法人员播放以往的火灾案例，让他们真正认识到消防监督执法的重要性，增强责任感。最后，要及时为队伍注入新鲜血液，综合评价执法人员的能力、思想、创新理念和专业水平，建设一支高素质、高素质、高水平的专业人才队伍，使消防监督执法队伍不断壮大，为全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。
(三)创新消防监督执法方式
随着科学技术的发展和进步，计算机信息技术已经广泛应用于各行各业，给他们的生活和工作带来了极大的便利，而且网络具有传输速度快、共享、存储和集成等优点，可以减少消防监督的繁琐工作，使其更加容易，大大提高工作质量和效率。在此，地方政府部门应加大支持力度，为其提供充足的资金支持，加强现代监管和执法建设，使消防工作能够保质保量按原计划进行。在这里可以建立相应的大型数据库和信息交流平台，在城市的每个角落都可以安装消防监控设备，保证不同地区之间的信息互通，通过实时监控的方式尽快发现消防问题，及时解决，减少火灾对人民生命财产安全的影响。同时，要做好公共消防设施建设，提高整体抵御火灾的能力，促进我国消防监督执法水平的整体提高。
(四)加强消防知识的宣传
要促进消防安全建设的完善，确保社会的安全稳定，不仅要做好加强监管执法部门的工作，还要提高公众的消防意识，让他们掌握简单的消防技能，做好火灾时的自我保护，减少火灾对自身生命安全的影响。同时，只有人民群众和消防执法队伍共同进步，才能从根本上减少安全隐患的发生，在此，相关部门需要加大消防知识的宣传力度，通过媒体、广播、社区和学校大力宣传消防理念和内涵，让群众了解造成火灾隐患的主要问题，引导群众规范日常生活中的水、电、气行为，使用电器时要严格按照相关标准操作。其次，要定期在学校和社区进行消防演习，以提高群众在突发灾害时的反应和应对能力，鼓励群众将理论知识付诸实践，调动他们参与消防工作的积极性，提高整体公共安全水平，只有这样，消防监督执法工作才能顺利进行。
三、结论
综上所述，消防监督执法的发展与我国的社会稳定密切相关，其质量直接关系到我国人民的人身和财产安全，因此，相关部门需要更加重视，根据当前基层消防监督执法中存在的问题制定相应的解决方案，不断加强和完善管理制度，以发挥有效的规范作用，同时，要加大消防知识的宣传力度，增强群众的思想觉悟，在两者的配合下，共同提高消防监督执法的整体水平。
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