郭凯
潍坊易信安全技术咨询有限公司 山东省潍坊市 261061
摘要:随着现代社会市场经济的不断发展与进步,企业数量也在呈现出上升趋势,在一定程度上给政府监管部门带来了更大的挑战。在企业安全生产管理中,为了将安全问题降到最低,减少安全事故的发生,有效提高管理水平,使安全生产建设更加具有规范化与标准化,各级政府开始应用第三方安全技术服务对企业安全生产问题进行专业性的隐患排查。基于此,本文主要对第三方安全技术服务模式进行了阐述,并深入研究了第三方安全技术服务模式实践的方法与途径。
关键词:第三方;安全技术;服务模式
引言
从目前的情况来看,政府监管部门存在的问题还较多,比如人员不足、专业性不强等问题,对于企业监管模式也大多数采用的“一刀切”的方法。不仅对企业的发展带来一定的不利影响,还在一定程度上造成了安全事故频发的现象。因此,为了能够更好地解决此类问题,相关政府应积极委托第三方安全技术服务机构,做好企业安全检查指导服务,同时,第三方安全技术服务是现阶段是一种新型的服务形式,如何才能真正发挥出它自身的优势与价值,提高自身服务质量,是目前值得关注的问题。
一、第三方安全技术服务模式
(一)“四查”模式
第三方安全技术服务模式中的“四查”模式主要包含了以下四个方面的检查工作:第一,综合检查。这种检查模式主要是对企业进行全面的检查,将企业当中所存在的安全隐患进行全面的排查,在检查的过程中,必须要依据国家标准以及行业所制定的法律法规要求,对企业中的设备设施安全、基础安全管理制度以及工艺安全等多方面进行检查[1]。第二,引导自查。这种检查模式主要是针对于企业在进行安全管理的过程中,对于安全隐患问题做到自己诊断、自己检查,并再次基础上,逐渐形成企业自己的安全检查方法,提升企业的安全管理水平。第三,整改核查。这种检查模式主要采用的是驻点服务,对企业进行一查到底,在传统的检查模式中,对企业检查就是随查随走,而利用这种服务模式,可以对企业做到全程指导、跟踪服务,从根本上帮助企业将安全隐患进行整改。第四,专业追查。这种检查模式主要采用从专业化与过程中的安全管理要素的两个方面去开展检查工作,对于企业内部所存在的安全问题以及管理中的不足指出进行追查,并深入探究其更深层的问题,并根据这些问题的起因,提出相应的改进措施以及解决方案。
(二)“四不”模式
第三方安全技术服务模式中的“四不”模式主要包含了以下四个方面:第一,不要以安全检查为最终目的。利用第三方安全技术服务模式对企业进行全面检查的过程中,要深刻明白检查出安全隐患的最终目的不是安全检查,最终目的应是消除隐患,防止此类事故再次发生,从根本上去解决安全隐患。第二,不要以自我感觉为中心。在利用技术服务的过程中,在处理安全隐患时,必须要依据国家要求以及行业标准进行开展整改工作,做到检查与整改必须要有所依据。第三,不要用居高临下的视角去看待企业。对于技术服务团队来说,在对企业进行检查的过程中,要做到平等、公正的态度,不应以俯视的角度去看待企业,在与企业进行交流的过程中,要做到与人平等交流的态度。第四,不要以检查完成作为工作的终点。在对企业检查完成后,要做到常驻属地,对企业的状态做到时刻观察,在良性互动当中,做好后期的跟踪工作。
二、第三方安全技术服务模式实践的方法与途径。
(一)根据企业情况对隐患进行分类
利用第三方安全技术服务模式对企业隐患进行排查与整改的过程中,要依据执法检查工作指南,并再次基础上,根据企业的真实情况,对于隐患进行分类,并针对所分出的类别不同提出相应的整改措施[2]。一般情况下,隐患可以分为三大类,其中包含为重大隐患、重大隐患相关问题、一般隐患。同时,在诊断企业在安全管理过程中所存在的不足时,技术服务团队必须要从专业的角度去诊断,积极地去引导企业要重视安全管理人才培养的问题,加强对安全管理人员引进与培训等,从而将企业打造成一直强大而专业的队伍。
(二)将检查过程中的综合判断作为隐患分级的标准
技术服务团队在检查的过程中,要做到主动性,正确分析企业的情况,并及时地对企业进行合理有效地调整[3]。与企业之间要建立起良好的工作关系,利用专业与技巧、严厉与柔和等工作形式,与企业间形成一种和谐、平等的检查氛围,让企业能够真正打开心扉,说出自身的真实情况,再结合企业管理实际情况将隐患进行分级。从而使企业既能够抓住重点,将隐患问题进行分类,还能够正确认识到在小事与细节当中所凸显出的管理疏漏,达到既重视过程又重视实效的效果。
(三)对隐患排查治理进行滚动提升
技术服务团队对于企业中所存在的隐患,要进行有针对性的整改,做到“点对点”,促使企业能够达到“举一反三”的效果,深入了解与思考所造成隐患发生的具体原因,从根本上去解决隐患问题,做到滚动提升。
在对企业进行资料检查与现场检查时,首先要做到与企业的平等交流,在这一过程中,要及时对相关的管理人员提工答疑、辅导以及推广良好实践等服务。其次,在检查完成后,还要与企业进行更深一层的交流,对于所检查的内容做出全面的讲解,并制定相关的检查报告,对隐患的数据进行分析与总结,对于整改的措施提出合理的解决方案与建议。
三、第三方安全技术服务效果
利用第三方安全技术服务团队深入到企业中,对于企业隐患进行仔细检查,同时,在资料管理上,帮助部分企业在安全管理的基础上建立其安全管理机构、企业各类规章制度、应急管理档案等一系列的HSE管理体系。才外,对于一些已经建立了HSE管理体系的企业,还要帮助他们进一步对体系的内容进行完善与优化。在现场管理上,帮助企业能够及时地发现配电室、装卸区、中控室以及公共区域内的一些重点区域的安全隐患[4]。在发现隐患后,要及时地对企业进行监督,便协助企业一起进行整改。此外,服务团队在对企业隐患数据进行分析时,要根据风险的后果,做到对企业进行分层次管理。并积极探索隐患的源头是什么,深入研究企业在设计、管理与文化等多个方面之间所存在的问题,有效提升企业的薄弱环节。
结论:
通过第三方安全技术服务机构与政府之间的有效合作,对企业的监管制定更加长效的管理机制,坚持服务与执法相结合的模式,服务要更加深入系统,执法也要严格。同时,积极响应国家以及行业的发展趋势与政策变化、引进先进技术、鼓励高等院校人才等方面的优势服务安全生产,从而促进安全生产管理水平和能力提升。
参考文献:
[1]李良松.第三方安全技术服务模式的探讨与实践[J].化工管理,2020(21):76-77.
[2]齐冠妮.提高第三方安全技术服务质量的实现方法[J].化工管理,2018(10):87-89.
[3]李卫平.公路工程新建、改(扩)建项目第三方安全技术服务可行性研究[J].智库时代,2018(28):218-219.
[4]蔡志杰.第三方监测技术在城市轨道施工中的重要性[J].价值工程,2021,40(11):207-208