祁时吉
江苏省工程勘测研究院有限责任公司，江苏 扬州 225000
摘要：伴随社会经济的不断壮大和发展，水利工程作为一项关乎民生的重要工程，其施工企业的工程项目管理核心的经营管理体制也逐步跟随建筑行业的深化改革发生着巨大的变化，它不仅具有保障人们生命安全，改善人民生活的作用，还具有保护生态环境、促进国民经济发展的重要功能，是党和政府管理中的重大民生工程之一。近年来，随着我们国家中央一号文件的正式推出，水利工程一直都是人们关注的焦点，其建设事业也拉开了新的篇章，国家财政在水利工程建设方面也投入了较多的资金，致使很多大型水利工程在其推动下取得了不错的发展，特别是对于农村地区来讲，其水利基础设施得到了前所未有的改变，不仅提高了农民的幸福感，还很好的推进了城乡经济的发展。当然，与此同时，水利工程的项目管理弊端也逐步凸显，因此，本文就水利工程项目如何进行较好的管理做进一步的讨论、分析。
关键词：水利工程；项目管理；具体措施
引言
水利工程项目是促进国民经济发展的重要举措，其建设的最终目的则是有效实现对地下水和地表水的控制与利用，通过项目工程的建设可以更好的服务人们的日常生活，方便居民的生活。一般而言，它是一项较为复杂的工程，对防洪减排起着关键性作用，要想做好水利工程项目的建设，必须要抓好水利工程项目的管控，目前，虽然水利工程建设受到了政府和社会的广泛关注，项目工程的数量也在不断地增加，但是从整个管控的现状来看，仍旧存在着些许问题，如管控体系的不完备、管控的监督力度不够等，同时还受到地理环境等客观因素的制约，使得建设安全存在一定的隐患，也增加了项目建设的管控难度，为此，水利工程的项目管理人员必须要引起重视并加强管控，本文就此进行简单的阐述。
1 水利工程项目在管理中存在的问题
1.1 设计方案不合理，脱离实际
现阶段我国一些小型的水利工程在设计施工方案时，并没有对实地进行考察，做深入的研究，认真分析其可行性，只是根据自身以往的工作经验或是仿照他人的设计制作施工方案，导致在实际进行项目施工时常有设计方案不合适的现象，不仅会延误施工的进度，也浪费了一定的时间和人力成本，不能很好的满足现场的施工需求。
1.2 管理体制不完善，管理落后
不管是企业还是水利项目工程的实施，都必须要有系统完整的管理体制，才能确保企业的经营向上或是项目工程的顺利实施，但从当前的实际情况来看，水利工程在项目管理过程中其组织形式和成本管理还是相对比较落后的，一方面，在人员配备上明显存在不足，总有一人多岗的现象，不言而喻，水利工程作为较为复杂的工程，很多大型的项目对施工人员的技术水平都有较高的要求，如果一人多岗[1]则会因为人员精力不足严重影响质量，终究会给施工方带来经济损失。另一方面，很多项目管理的负责人对项目成本管控的过程中都会比较重视财务及成本的预算，但常常忽略了其他的成本管理及突发因素的控制，对项目管理中存在的潜在因素缺乏清晰地认知，成本预算明显不正确。
1.3 项目管理人员的综合素养较低
在传统的管理体制当中，很多管理人员的专业素养较差，在工作中过分依赖职能部门，还有一些人员虽然经验丰富但却对项目的质量、成本、管控缺乏清晰地认知，财务知识也比较欠缺，导致在工作中创新动力不足。
2 改善水利工程项目管理的办法与措施
2.1 建立健全项目的责任管理体制
为让每个工作人员都能够在自身的工作岗位上切实的发挥自身的价值，确保水利工程项目的实施，必须将水利工程项目的责任管理体制进行完善，将每个环节的责任落实到人，如质量监督、资金管理等，确保每个工作人员在各自的岗位上都能够有清晰地目标，如有问题，则能快速的找到责任人精心处理。同时也要制定严格的监督管理机制，保障每个环节的都能按照相应的标准展开，力争提高现场的工程建设质量，从而逐步形成较为完整的合同管理体系，避免在施工期间出现一些施工方将工程项目进行转包或是分包[2]，为此，承包方也可以联合其他单位或是政府部门的有关监管人员组建专门的验收小组，公开、公平、公正的抽取一些人员进行现场验收，避免让其流于形式，同时可以在验收的过程中，随时进行验收报告的提交，在报告中清晰地对验收的内容进行阐述并标明相关的责任人，在现场进行人员核实，避免出现差池。另外可以建立完善的人员考核机制，将工作人员及监管人员的日常工作表现和工资绩效挂钩，对于工作表现较好的给予一定的物质和精神奖励，对于工作懈怠的给予一定的惩罚并处于警告，借此来激发工作人员的责任心和工作积极性，并在日常工作中及时的组织监督人员进行不定时抽查，督促现场人员切实保持认真、严谨的工作态度。
2.2 做好水利工程项目的后期维护工作
在水利工程建设完工后，项目的管理人员应该进行定期的检查和维保，如果发现工程存在的隐患问题，应该及时做好书面说明，附现场的勘察图片，形成系统资料后上报给相关的负责人，及时安排专业技术人员到现场进行处理，确保工作的质量满足相关的工程维保的标准。同时对于水利工程的项目管理人，施工的企业应该注重人员的专业素养，严格把关，选择高素质的专业技术人员进行相关的管理，只有这样才会及时发现项目中的不足和缺陷，当然，随着互联网信息技术的不断发展，当前的知识体系更新速度也很快，施工企业应该定期的对现场的各个岗位的管理人员展开系统的培训，不断地提升管理水平和其专业素养，保证相关人员在工作开展或是后期能够很好的践行相应的职责，保障水利建设工程安全。同时由于我国水利工程项目复杂且施工量大，施工企业应该注重人员的工作需求，重视对水利工程项目的人才培训，加强专业人员的培训力度，及时做好水利工程的维护、监测及设备更新，做好工程后期的养护工作，积极的应用好计算机网络技术、现代智能自动化设备等，力争实现对水利工程的远程监控操作，使得维修人员可以通过其来进行实时观察和监测，及时的发现问题并解决问题，减轻维修人员实地考察的负担。
2.3 高标准，严要求，提升水利工程的质量
项目法人的选择方面。水利工程项目的建设一般包括：项目的建议书、可行性报告、设计、施工前准备、项目实施等多个程序[3]，但在最初的项目招标环节就应该严格把好质量关，切实规范建设行为、履行好项目建设的每个程序，根据工程的特点选择具有较强的施工专业水平资质的队伍，建立好质量管理的机制。
设计单位的选择方面。设计方案的合理性是影响项目工程质量的关键因素，项目的施工设计方案一定要进行认真地研讨分析，实事求是的根据现场的地理环境等因素做出客观的判断，严格的审查设计的参数、标准、功能等，确保各方面都满足建设的标准。
3 结束语
综上，在水利工程的建设中，项目的建设管理与控制是非常重要的，其监管力度直接影响了项目工程的质量安全和项目进度，因此，相关管理人员必须严格要求自己，抓好建设过程中的管控，只有通过不断地学习，加强自身的工作素养，对水利项目做好科学管控才能够全面的提高水利项目的质量，并保证水利工程的顺利开展和安全实施运行，才能切实的推进我国水利工程建设的可持续性发展，造福人类，做好民生项目。
参考文献：
[1]刘伟.水利工程项目管理重要性及重点探讨[J].名城绘,2020.
[2]王府,柴泽华.浅谈水利工程项目管理的具体措施[J].农家科技,2019:237.
[3]任伟.新形势下加强水利工程项目管理的举措[J].城市建设理论研究（电子版）,2019:21.
[4]贺方荣.关于农村安全饮水水利工程建设和管理问题的探讨[J].建材发展导向,2013.
[5]刘宝亮.现代化水利工程施工管理对策分析[J].工程建设与设计,2020.