杜彦蓉
华润电力投资有限公司华北分公司，北京 102308
摘要：目前，我国的基础建设的发展迅速，在传统的档案管理工作中，人们主要习惯于采用纸质档案收录的方式进行档案管理，这样的档案管理方式已经不适合现今社会的发展需求，日益暴露出越来越多的问题，不仅难以提升档案管理质量，还会对档案管理的实际效用产生多方面的影响。随着社会经济的发展，越来越多的单位和部门加强了对档案管理的重视，不仅优化了档案管理措施，还采用了全新的档案管理设备，在一定程度上提高了档案管理效益。但是在实际的工作中，不少部门的档案管理方式依旧过于落后，无论是档案管理机制还是档案管理方法都没有结合新时期的档案管理需求，因而无法发挥出档案应有的作用。面对这样的状况，档案管理部门应当对档案管理机制与体制进行多方面的优化，并结合新时期的档案管理需求形成全新的档案管理机制，努力挖掘档案潜在价值，实现科学有效的档案管理。
关键词：疫情常态化防控形势；档案工作；思考
引言
2020年年初，新冠肺炎疫情突然来袭，成为新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。一年来，经过全国上下艰苦卓绝的努力，抗击疫情取得巨大成果，并进入常态化防控阶段。此次疫情对我国乃至世界的政治、经济、文化等领域，产生了重大影响，期间形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物等历史记录，不仅具有鲜明的时代特征和重要的历史意义，也是档案资源的重要组成部分。笔者认为，当前仍处在疫情防控档案收集整理的窗口期，应着重做好以下几方面工作。
1 档案工作机制与体制创新的必要性
传统的档案工作采取的方式主要是纸质档案收录、分类和储存整理，这样的形式虽然在以往能够满足单位工作开展的需求，但新时期的档案管理远不同于传统的档案管理。面对新时期的发展需要，档案工作有必要进行创新。传统的档案管理过于注重对档案的保密，而忽略了档案的潜在价值，整体服务范围小，效益普遍较低，再加上服务方式仅仅局限于室内的阅读，管理方法过于简单。无法深层次发现档案价值。尽管这样的档案管理方法在当时的条件下发挥过一定的作用，但其长时间忽略服务质量，并且不能真正提高档案管理效益，影响了档案管理的持续发展。（一）档案储存与利用之间的矛盾。在市场经济条件下，人们的生产与生活发生了相当大的变化，政府不再直接干预企业的相关生产经营活动。在此状况下，无论是商品的持有者、生产者或者经营者，都需要通过档案资料来了解当前市场的走向，正确把握市场的发展趋势。这些宝贵的信息资料主要记录在各种形式的档案中，但传统的档案管理过于注重储存，而缺乏档案利用。很多档案长时间被束之高阁，一些资料甚至出现了丢失和损坏的状况，这些都对档案管理的发展产生了不良影响，也成为了档案储存与利用之间最为主要的矛盾。（二）档案管理机制不符合发展需求。传统的档案管理模式下所采用的方法都是纸质管理，而一些纸质档案经历了长时间的存放很容易出现损坏、缺失的状况，这使得档案的可利用价值严重下降。同时，由于缺乏部门领导的重视，许多档案管理人员没有形成足够的档案管理意识，仅仅能够完成基础的档案管理内容，这就使得档案管理机制变得形式化，并没有发挥实际的规范作用。而且，许多档案管理机制都是在许久之前制定的，也未经过不断的改革与完善，因而与现今的档案管理实践存在诸多冲突，很难推动档案管理的发展。
2 疫情常态化防控形势下的档案工作思考
2.1 聚焦站位、履职、尽责，在提高抗击疫情档案工作重要性上做文章
一是积极看待疫情对档案工作带来的历史挑战。从疫情发生到全国人民众志成城抗击疫情，档案都详细地记录下上下同心、共克时艰的真实过程，终将作为历史被记录、留存，并传递给后代。
同时，现代社会进入信息社会，档案信息的产生、交流和传递具有了无纸化、信息化和实时、迅速、便捷等特点，以及疫情本身的突发性、流动性、偶然性等因素叠加，给档案工作带来了较大影响和新的挑战。二是充分认识社会主义档案制度的独特优势。党的十九届四中全会提出了坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，强调将制度优势转为国家治理效能，开辟出“中国之治”的新境界。档案制度作为中国特色社会主义制度的有机组成，如何在当前的疫情防控形势下把制度优势更加充分发挥出来，是需要每一位档案人认真思考并做出回答的时代课题。三是自觉扛起疫情防控局势下的档案责任。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。当前，要坚持把疫情防控档案作为档案部门重要工作之一，在积极参与疫情防控的前提下，自觉扛起责任，主动承担任务，脚踏实地，主动作为，牢牢抓住档案工作主动权，提高工作科学性、针对性、实效性，将各项措施抓实、抓细、抓落地，为全国打赢疫情防控阻击战做出档案领域的应有贡献。
2.2 推进档案创新管理改革。推动档案业务管理
体制创新是保持改革活力的根本。新形势下，各事业单位要积极推进档案创新管理改革，将档案工作创新自主权更多下放给行业联盟，大大激发各事业单位的积极性。一方面，一线档案工作人员可以敏锐地发现档案业务创新热点和未来的潜力点，让他们获得更多自主权，有利于事业单位档案工作创新更加敏锐地把握先进方向，更早更准地进行规划布局；另一方面，一线工作人员享有更多创新自主权，同时人才评价体系日益合理完善，将会促使档案工作人员能者多劳、多劳多得，不仅解决了长期存有的人员待遇矛盾，也在根本上促进了事业单位内部优秀人员培养体系的可持续运行。
2.3 推进档案工作相关技术改革
提升档案工作科技含量并使用先进档案设备是档案业务发展的关键条件。新形势下，各事业单位要积极推进档案工作相关技术改革，要鼓励各行业各级事业单位实现档案电子化，推动档案信息化业务，提高档案管理效率和质量。有关部门要协助解决部分事业单位采购档案相关设备时发生的资金、知识欠缺等问题，大力推动云计算、区块链、人工智能、大数据等信息科技在档案工作中落地，培养全面型档案业务人才。对带领行业内其他机构协同发展的事业单位给予奖励，同时对推进档案工作技术化改革存在消极态度的单位给予政策性的整治。
2.4 树立全新的档案管理意识，优化档案管理机制
为了迎合新时期的档案管理实践需求，单位领导应当以身作则，优先树立全新的档案管理意识，并认识到档案管理体制机制对档案管理的重要性，结合档案管理需求不断优化方案管理机制，使得档案管理能够变得完善合理。由于新时期的档案管理完全不同于以往，因而档案管理部门需要结合实践需求和管理内容进行档案机制上的调整，确保所有的管理制度都符合当前的管理需求。同时，还需要突显档案管理服务对象的公开化，即面向单位内的所有部门，加强与其他部门之间的联系与沟通，提高档案服务质量。
3 结语
管好档、守好史、服好务，是新时代档案工作的基本宗旨，也是每一个档案人的责任和使命。目前，国内疫情防控进入防止反弹、常态防控的“后疫情”时代，档案工作者更要站好岗、守好职、尽好责，本着对后人负责、对历史负责、对事业负责的态度，在存史留凭、资政育人中展现新时代档案人的使命担当，绘就全国上下共克时艰、团结奋进的时代画卷，留下全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的浓墨重彩。
参考文献：
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[2]马忠花.创新档案文化教育的思路与方法[J].青海教育.2019(04).
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