宋鸿
州逸秀船舶技术服务有限公司 浙江 310000
摘要:通过实际调查可以看出,伴随着我国船舶检验管理行业长期以来的发展,现实中还存在着很多有待解决的问题,如果行业学者不能及时建立健全长期船舶检验管理机制,必然不利于行业可持续发展目标的实现。
关键词:船舶检验;管理;对策
引言:伴随着经济等方面的不断进步,我国水运经济也得到了平稳发展,在带动国内与国外航运行业发展的同时,因为期间存在的一些低质量船舶,一方面对海上相关人员构成了较大生命隐患,另一方面也威胁到水域环境的安全。摆在船舶检验行业人士面前,最为紧急的任务就是加快船舶检验长效管理工作的进行,为我国船舶行业平稳发展奠定坚实基础。
1.进一步加快船检体制改革步伐
伴随着我国船舶检验行业长期以来的发展,内部与外部大环境不断调整的现状下,虽然我国船舶检验机制也出现了多次优化与完善,但是从根本上来讲,其更新速度并未能追赶上时代发展的脚步。站在科学角度下进行研究,价值就是上层建筑,只有搞好上层建设,才能够推动我国船运等相关行业稳定发展,如果不能建立健全针对性管理机制,一方面不利于我国船舶检验行业可持续发展的同时,另一方面更会制约经济发展力水平的提升。通过实际调查可以看出,不管是船运行业还是保险等多个行业领域,都希望我国行业人士能够及时推出切实可行的船舶检验管理机制,就是希望能够凭借实用性管理内容,营造良好船舶建设环境。最为关键的是,正因为船舶检验管理机制不断调整,在与时代发展保持一致性的现状下,也能够快速规范我国船运等行业发展情况,第一时间颁布统一性全国船舶检验规范,着重确定好该机构的性质,要求机构内所有工作人员能够不断提高自我修养。
2.进一步加快验船师队伍建设
要想能够建立健全船舶检验管理长效机制,那么相关工作人员作为不可缺少的部分,必然要求船舶检验机构不断提升团队综合能力。但是因为良好队伍建设工作需要经历较长时间,机构在加快船舶检验团队建设过程中,可以围绕以下几方面进行分析:第一,机构应该将重心放在全国范围中,对船舶检验团队基本系数进行精确性调查。
从当前现状下来讲,此时机构可以先全面整合船舶检验总体业务量,对所有船舶检验机构按照顺序排出编号,在此期间需要注意,机构必须明确好内部所有业务工作需求以及标准等,根据本地区机构发展情况,重点选择针对性人才力量,接下来扶持人才发展,合理优化配置验船师力量;第二,针对船舶检验人员人才基地,也应该要求搞好建设任务,为积极引进现代化专业人才,机构可以将人才基地选定在本地区高等院校附件。与院校保持密切联系,有条件的可以增设船舶检验相关专业,为各船检机构提供候选人才,使船舶检验机构有人可选,有优秀人才可选,同时也可为各船舶设计部门及修造厂提供技术骨干。
3.进一步加快在职验船师的培训工作
目前而言,要想能够确保船舶检验管理相关人员具备极高专业能力,那么实施针对性培训极为关键。之前我国某地区船舶检验管理机构也纷纷开展了培训活动,像现场以及定期等培训方式[1],都是不错的选择。随着时代进步发展,我国船舶检验管理行业也衍生了很多完善的技术以及工艺等,对此,在机构当前组织人员培训期间,不单单应该讲解现有理论知识,更应该重点阐明一些与时俱进的细节。同时,为激发每一位在职人员培训积极性,机构可以将培训内容加以量化处理,将培训考察结果与人员晋升以及发展等相关联,保证培训方式更加科学性以及合理性的基础上,才能够有效支撑于我国船舶检验管理机构人员综合实力明显提高。
4.严格执行船舶检验质量监督和过错追究制度
在之前很长一段时间内,我国船舶检验机构发展中出现了同行业内恶意竞争的现象,期间必然违法行业规范的同时,甚至还会出现一些质量的隐患。面对该种现状下,就必须要求行业内做好精细化监管工作。经过行业学者多年以来的研究,之前就已经确定了船舶检验机构责任问责等相关体系,同时,海事局也出台了一系列的配套措施,对船检机构及其验船人员的检验发证行为做了很详细的规定,以上所有内容的提出,就是希望能够严格约束好我国船舶检验机构以及内部全体工作人员的管理行为,引导工作人员能够遵循现有行业标准,高效开展船舶检验管理工作。因此,积极贯彻病落实国家主管机构制定的管理细节,是达到预期高质量船舶检验管理效果的重要保证[2]。
结论:
简而言之,处于新时期发展背景下,在我国船运行业长期发展过程中,鉴于内部与外部等多方面因素的影响,要想能够获取到高质量船舶检验效果,那么就必须要求所有地区船舶检验机构,要求做好紧跟时代发展步伐,充分革新传统检验管理模式,根据现实情况制定长效船舶检验管理机制,如果发现不按照法律规范实施管理的行为,第一时间进行制止并处罚。对此,以上内容针对建立船舶检验长效管理机制工作提出了几点建议,希望能够给相关人士提供些许参考依据。
参考文献:
[1]黄志球,陈伟建,耿佳,等.谈基于公共管理视角的海上搜救管理体制[J].中国海事,2018(5):39-42.
[2]姜昳芃,刘洋.基于新公共管理理论的渔业船舶检验及管理制度研究[J].渔业信息与战略,2016(4):251-256.