宁丽熙
云南大学滇池学院 云南省昆明市 650000
摘要：随着社会经济的不断发展，为了更好地推动事业单位进步，进一步推进政府会计改革，自2019年1月始，各行政事业单位全面实行新政府会计制度。将新制度落实到日常的财务管理过程中，是现阶段事业单位提高工作质量的重要措施，而新增的会计核算方式也对人员素质提出更高的要求，要求其及时更新管理理念，对管理模式进行改革优化。为了应对新制度带来的机遇和挑战，要求专业人员既要有风险意识，能规避风险，又要有成本效益意识，可以合理保障单位效益，以促进事业单位的有序健康发展。基于此，本篇文章对新政府会计制度对事业单位财务核算的影响进行研究，以供参考。
关键词：新政府会计制度；事业单位；财务核算；影响
引言
我国的新政府会计制度于2019年1月1日正式实施，事业单位的财务管理必须按照新政府会计制度进行调整，包括会计核算的传统业务模式等，使事业单位财务报告职能和决算报告职能得以分离。所以对于事业单位财务管理的影响范围和深度都较大，会计业务模式的调整和转型也将十分明显，需要掌握科学的方法，保障事业单位财务管理的质量。
1事业单位财务核算的重要性
1.促进财务会计与预算会计的有机融合。新的国家会计制度明确提出用收付实现对预算科目的管理，并规定了财政科目的期限。事业单位只有把两者有机地结合起来，才能发挥最大的经济效益。2.实现财务核算职能。只有确定了会计成本，才能进行会计核算，而财务会计的功能则必须通过债权会计的方法确定。为实现财务管理的长期发展，财务管理者必须正确处理会计要素之间的关系，才能有效提高财务会计工作的水平和效率。3.满足事业单位发展的需求。互联网技术和信息技术的迅速发展，在推动财务管理进步和发展的同时，也给财务管理带来了挑战。通引入和推行新的会计制度，使财务人员改变固有的工作节奏，充分发挥网络和信息技术的先进优势和作用，逐步实现会计电算化。
2新政府会计制度对事业单位财务管理的影响
2.1使事业单位的财务管理面临挑战
新政府会计制度的实施需要事业单位财务管理工作进行相应的改革，尤其是新
政府会计制度中对于事业单位会计核算方面的规定，会导致较大的财务给管理工作变动，对事业单位财务管理人员的专业水平提出了极高的要求。比如必须要在新政府会计制度的框架之下，对旧财务管理工作的会计科目和原则等部分进行调整，既增加了会计核算的多样性，也增加了会计核算的复杂性，需要事业单位财务管理人员对新政府会计制度和财务管理工作做到足够的了解，并对会计管理和会计预算的内容与区别足够明确，才能够促进会计核算工作的顺利展开。
2.2优化了事业单位的预算管理机制
事业单位预算管理机制作为财务管理工作的基础，必须要提高预算管理机制的质量和效率，这就需要在财务数据方面做好完整性和准确性的把控。新政府会计制度中，对权责发生制进行了明确的规定，使财务信息数据的完整性和准确性得到了更高的保障，促进了事业单位在支出管理和财务预算方面的加强，更加符合事业单位财务管理的实际需求，也更有利于事业单位财务管理工作的审核和评价。新政府会计制度还要求事业单位财务数据的完整性和准确性要不断提高，确保事业单位预算管理体系完善的有效落实。
3建议
3.1严格执行新政府会计制度的有关要求
事业单位想要运用好新政府会计制度就需要认真学习新制度并深入探讨，以使单位的财务管理制度能够不断完善，并且要从严落实内控制度，比如专项资金要专管专用等。
另外要自查自纠，针对本单位存在的未整顿完成的问题，结合新制度对财务管理方面的新规定，有目标有计划地对财务管理制度加以改进，以在新制度的约束下有序展开财务工作。应做好新旧制度的衔接工作，并改变现行的记账方式，以为财务工作提供更加详实而精确的数据，保证新政府制度顺利实施。记账方式的改革需要财务人员从根本上认识新制度的两种记账方式与原有记账方式的区别，要对照新会计制度的规定，完善现有的记账方式，对经济业务分别采用预算会计和财务会计记账，满足单位财务管理制度的新要求。同时，事业单位应对财务信息系统高度重视，要构建和完善财务信息系统，使信息的综合覆盖面能够更真实准确地反映事业单位固定资产动向和相关管理信息，从而提升会计数据的真实性，提高行政事业单位财务管理水平，促进单位财务工作与新制度相融合，为事业单位进行正确决策做出强有力的理论支撑。
3.2培养高素质的财务人员
新政府会计制度能否有效执行，财务人员发挥关键性作用。单位应加大对财务人员的培训，聘请专业老师对新政府会计制度进行详细讲解。就新旧会计制度衔接问题、执行新会计制度中遇到的困惑与难题，定期开展组织各单位财务人员进行业务交流和探讨，发挥群体优势，积极主动向先进单位学习经验和做法，健全财务人员激励机制，加强对财务人员能力的考核，管理层要知人善用，优化财务管理团队，提高事业单位财务人员的工作积极性和主动性，充分发挥人才的积极作用，提升财务部门的监督管理职能。
3.3健全内部控制制度
事业单位要根据新政府会计制度改革的内容及时健全、完善、优化单位内部控制制度。内部控制制度要由财务部门牵头，其他业务部门配合才能有效完成。要从预算管理、费用支出报销、固定资产管理、政府采购、绩效管理等方面建立一套行之有效的管理制度，梳理制作一套操作性强的管理流程，要加强对固定资产和存货的分类管理，建立应收账款预期处理、催促回款制度。通过内部控制管理优化事业单位的会计核算工作，实现收益与费用的正确配比，保障资产的真实完善，有效降低事业单位的成本，提高事业单位的财务管理效率。可聘请专业单位开发内部控制信息系统，根据权限范围和审批程序建立各大系统模块，建立安全快速、高效的内部控制框架体系。
3.4夯实事业单位财务成本核算
新政府会计制度对事业单位财务成本核算工作的细节有了更加明确的说明，因此事业单位在完成成本核算工作时，要以新政府制度为重要参考依据，严格规范自身执行工作，重视收支费用数据的确认，使事业单位财务管理工作质量进一步提升。此外，新政府会计制度考虑到事业单位的实际资产管理需求，针对性地在条文中增加了关于固定资产和无形资产的使用条例和规定，要求各事业单位按照资产性质和特征对现有资产进行分类，在高效沟通的前提下与其他部门做好协调配合工作，使单位管理人员精确掌握当前企业现有资产的情况，与此同时还要注重事业单位基层建设所产生的财务核算工作，使其与新政府会计制度相契合，进而夯实事业单位财务成本核算。
结束语
新政府会计制度的实施会对事业单位财务管理造成较大影响，在显著提高事业单位财务管理水平的同时，也大大提高了财务管理人员的能力标准。所以事业单位不仅需要在财务管理工作中做好相应的调整，也要做好财务管理人员的培养，使财务管理模式更加科学、合理和规范，使事业单位保持更加平稳发展。
参考文献
[1]郎晶.新政府会计制度对事业单位会计核算的影响[J].财会学习,2019(34):126-127.
[2]杨桂贤.新政府会计制度对事业单位会计核算影响[J].财经界,2019(34):194.
[3]龚拥军.新政府会计制度对事业单位会计核算的影响探讨[J].现代经济信息,2019(22):146-147.
[4]周亚娟.新政府会计制度对事业单位财务核算的影响和应对[J].科技创新导报,2019,16(33):169-170.
[5]陈喆.新政府会计制度对事业单位财务核算的影响和应对措施[J].财经界,2019(33):124-125.
作者简介：宁丽熙，1978-2-20，汉，云南省宣威市，讲师，研究方向，财务会计，税务会计，财务报表分析，企业内部审计等。