李清
四川科技职工大学 四川成都 610131
摘要：城市安全文化是城市文化体系的重要内容，是人类生产和长期生活的精神成果，也是衡量城市发展水平的重要指标。本文研究了城市安全文化的内容、特点、原则等方面,进而提出了几点措施。
关键词：城市；安全文化；建设
引言
现阶段，中国城市化已进入加速发展阶段，城市发展模式日益复杂，导致城市系统的脆弱性急剧增加，公共安全问题的频率极大地阻碍了城市的可持续发展。在国家和国际研究共识的基础上，安全文化极大地促进了安全管理的加强，从而改善了安全成果。因此，寻找科学有效的城市安全文化是一种新的思维方式，也是寻求实现城市安全稳定发展的新途径。
1城市安全文化的概述
1.1城市文化的内容
作为安全物质文化和精神文化的相关平台，城市安全文化体系强大，确保了城市安全基础设施资源配置的优化。城市安全精神文化充分体现了居民在客观世界和内部世界理解安全的能力，是人们长期实践所造成的文化现象的心理思考的产物，包括城市治理、教育和人际关系。城市安全的精神文化也体现了城市精神和城市价值观，具有隐蔽特点和普遍表达的隐蔽和根深蒂固的安全理念和意识。
1.2城市安全文化的特点
城市安全文化不但具备安全文化的特征，而且还融合了城市结构的特性。城市安全文化具备以下特点：
1.2.1实践性。城市安全文化不是从想象中创造的，而是通过能够推动城市安全管理的城市安全管理的实践创造建。
1.2.2社会性。人是城市安全文化的核心，城市安全文化是在人与人之间共同理解、生活和生产活动中定期发展的社会关系的产物。
1.2.3独特性。城市的安全管理是城市安全文化的产物。城市安全文化的独特性是由于城市之间的差异决定的。
1.3城市安全文化功能
城市安全文化是城市文化的重要内容，它强调个人价值和社会价值的和谐，城市安全文化具有以下几项基本功能：
1.3.1导向功能。安全文化可以为城市运营和社会活动提供可靠的科学指导和精神环境。全民安全领域的系统教育是实现安全生产和文明生活的重要基础，对提高人口和社会群体的安全素质也起着重要作用。
1.3.2凝聚功能。安全文化使人们能够在安全相关的价值观、目标和行为准则上达到一致性，形成一支具有心理认同感的群体力量，更加重视富有成效和安全的城市生活条件，并有意识地使自己的思想和行为适应客观需要。
1.3.3规范功能。安全文化使人们能够通过文化渗透和参与，认同并控制自己的安全价值观、目标和行为守则，从而建立起一种有形和无形、强制性和非强制性相结合的规范作用。
1.3.4保护功能。决策者、管理者和居民的参与是城市安全文化三位一体的组成部分，有助于国家安全和保护居民的生命和财产。
1.3.5激励功能。积极的想法和实际的行为准则可以产生强烈的使命感和持续的势头。促进安全文化有助于公众认识到安全工作的重要性，并激发公众建立内部势头，为安全行为和安全价值观制定标准，并防止危险行为。
1.4城市安全文化建设的原则
由于社会和经济发展的历史和经济水平不同，城市生产、管理和生活方式也不同，而且安全治理的传统和环境也有很大差异，因此有必要区分在城市建设安全文化的模式和方式，有以下原则；
1.4.1目标原则。每个城市都必须有明确和现实的安全目标。通过教育，使人们认识到安全责任与城市安全目标之间的密切联系，使他们确保自己的安全，同时能够实现这些目标。
1.4.2安全价值原则。民众的共同信念的良好安全价值是民众个人想法和行为的指导和标准。适当的安全价值原则使城市能够确定总体安全质量。
1.4.3参与原则。城市的安全文化必须有集体的参与。
一方面，动员和充分发展人民的主动性另一方面，积极参与城市安全管理，适当指导和规范政府与非政府组织之间的合作，以建立运作良好、能够参与整个社会的管理机制。
2我国安全文化建设的问题
2.1安全文化体系建设零散化、碎片化。
建立城市安全文化是一个系统的项目，它包括四个部分:概念文化、机构文化、环境问题和行为文化。研究发现，目前的城市安全文化建设普遍存在安全文化要素不完整、发展不平衡，缺乏系统规划和系统促进的问题。
2.2对安全文化内涵理解不全面,宣传载体单一
建立城市安全文化体系是一个在内部和外部相互促进的社会发展过程。建立安全文化需要很长时间，不会有立竿见影的效果。研究发现，城市安全文化建设的某些方面存在宣传范围不够广、深度钱、整合性低。一些城市热衷于写标语、制造舆论、壮大势头，而不是长期规划建设城市安全文化，也没有采取具体措施来提高城市安全文化水平，城市安全文化也不足。
3城市安全文化建设的措施
3.1加强安全文化宜传教育
创建安全文化的目的是提高人们的安全素质，这也是创造安全文化的关键。传播安全文化是提高人民安全文化素质的重要工具和措施，只有通过媒体和教育形式等方式，才能提高人们对安全文化的认识，传播安全理念、知识和技能。一个人的文化行为取决于文化，一切形式的信息和教育都可以被用来传播安全文化。应通过旨在激励、教育、促进、创造和限制人们的意识来加强人民的安全文化。多样化教育应通过人们最普遍、最有效、最深入的安全文化影响安全思维、安全意识和安全行为。安全文化是由人们创造和发展起来的，同时用于保护和照顾人们。尊重人权是人们渴望的时代文明和安全文化的本质。
3.2加强安全法制趁设
安全文化作为一种安全概念，只有得到适当的法律法规的支持，才能得到正确、稳定的发展。虽然人们还没有意识到安全规则及其重要性，但安全法律法规作为规范和执行安全文化的手段尤为重要。虽然安全法律和条例是安全文化的重要组成部分，但加强法律和监管方面将确保在建设整个安全文化和促进健康发展的安全文化方面有一定的稳定性和连续性。
3.3加强安全文化网络建设
建设安全文化，需要各级部门和政府单位共建机构，按照业务管理范围建立安全文化网络。文化网络是人与人交流和传播的渠道之一。人与人之间信息流动渠道很多。正如塞尔兹尼克在《领导与管理》中提到的那样，文化网络在传播安全价值观方面发挥着非常重要的作用。价值观不是通过官方书面程序出版的，而是通常以故事、神话、传奇等更晦涩难懂的方式出版的。这些信息大部分通过文化网络传播，并在人与人之间的非正式讨论中传播。
3.4加强城市安全文化与城市文化的触合
城市文化源于社会发展的背景。城市文化是城市中独特的精神状态，安全文化是精神安全的象征，是共同的物质文化活动，城市应创造可靠的安全文化环境，提高城市居民的安全意识，树立尊重自我教育和社会的安全价值观。城市和平文化的建设不应被视为一个单独的问题，不应将单位创建部门，而应融入城市生活、交通等各个方面的安全文化元素。虽然"安全文化"一词在城市中可能看不到，但它是创造安全文化的精髓，应该在任何地方和生活中得到体现。
结束语
建设城市安全文化对城市和人类发展至关重要。同时促进城市安全文化也是目标之一。这一长期而艰巨的任务，也是一项现实而紧迫的任务，需要全社会共同努力，共同提高城市安全责任，提高社会治安质量，为所有人创造一个持续稳定的公共安全环境。
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