刘骋
国网山东省电力公司烟台市牟平区供电公司 山东省烟台市 264100
摘要：现如今，我国的电力行业发展迅速，电力设备技术更新快，因此，电力企业必须加强配电网项目管理。应完善风险管理制度，提升制度管理水平，精准识别危险因素，做好控制，保障工程效益的实现。基于此，本文对配电网建设项目中的工程管理中存在的问题以及配电网工程项目施工风险管理策略进行了分析。
关键词：配电网；工程管理；重要性；管理对策
1 配电网建设项目中的工程管理中存在的问题
1.1 相关部门或责任人没有正确履行职责
（1）因为很多重要文件没有签字盖章，反映的是有关部门或负责人责任心不强，不认真履行职责，不能完成任务。在项目管理方面，这些部门和领导没有履行管理职能。由于配网建设项目管理中签名盖章不全等问题较多，说明相关部门或责任人对其管理不力，忽视了项目管理。（2）在配网建设项目中，由于存在大量剩余物资未退仓的问题，造成了大量库存积压。主要表现在相关部门或责任人只顾管在建项目，对剩余物资管理不力，造成财产损失。（3）配网工程竣工验收中出现的问题，如不规范或有误，以及签名盖章缺失较多，说明有关部门或责任人验收管理不力，将工程发包给他人，造成签名、盖章不及时。
1.2 缺乏有效的监督机制
（1）签订不合格施工合同导致一系列问题，如开工报告日期不明，开工报告日期较合同日期晚等。造成这一现象的主要原因是缺乏有效的监督机制、管理制度。（2）在没有办理工程变更手续的情况下，不通过变更手续而开工的情况很多。其主要原因是工程变更时，双方口头约定，未办理相关手续，这从根本上是监管机制缺失造成的。（3）当项目启动管理不规范时，启动报告并没有解决很多问题。因为该项目过程简单，所需资金少。为了节省开支，相关人员不需要编写驾驶报告，可以直接生成或补充，根源在于工作管理制度的缺失。（4）在工程竣工验收报告中存在的问题是，没有编制竣工验收报告或报告有误。造成这一现象的原因是相关人员责任心不强，监管机制不完善。
2 配电网工程项目施工风险管理策略
2.1 科学的规划与设计
电力在维持我国社会运行及人民日常生活的过程中发挥了重要的作用，是一种事关国计民生的能源。加强设计人员的专业水平，提高配电网工程的设计质量。第一点，严格按照行业相关规章制度，派遣相关人员与第三方人员一并进行实地勘测并互相监督，做好用户用电需求的调查，然后设计人员按照收集反馈回来的数据进行合理的分析，完成设计工作。第二点，要建立明确的奖惩制度，做到奖罚分明。第三点，严格控制配电网工程的建设成本，要求设计人员在一定的金额范围内进行工程设计。
并且强化设计人员对于工程造价的认知度，在设计过程中对具体的成本费用做到全面统筹的科学分析，合理规划配電网工程的阶段性资金投入，做到有效控制工程建设的投资金额，以免造成资金浪费的情况。第四点，定期审查配电网工程的施工现场，及时发现设计图的不合理的地方进行修改，避免后续反复性施工引起不必要的资源浪费，延长工期，提高工程建设成本。
2.2 电力配网运行中工程过程管控改进措施
（1）加大项目立项管理力度，避免出现项目变更。在对配电工程展开立项管理的时候，应该严格根据相关的要求加强对施工质量的合理监管。在工程竣工验收结算的过程中，配电网管理系统有着举足轻重的作用，能够对经济效益和社会效益产生非常大的影响。
（2）加强项目设计管理，提高物资供应效率。众所周知，配电网工程不仅非常复杂，而且系统性特别高，因此包括的材料与设备类型也特别多，倘若存在设计问题，那么就会造成材料和设备管理特别的混乱，使得质量与安全大打折扣。因此，需要根据具体情况落实施工工程方案，同时根据不同的设计方案，确保工程的物资种类大幅度提升，如此一来，整个工程预存才会大幅度提升。
（3）加强工程物资管理力度，严格监管领、退料程序。要想使得配电工程能够健康稳定发展，那么就应该加大物资管理力度，严格贯彻执行相关规定与标准，从而实现资源的最合理配置，为配电网的健康可持续发展打下良好基础。众所周知，电力资源是我国社会发展过程中必不可少的一部分，因此必须要严格落实好电网工程的管理工作，根据各种先进的管理技术与理念进行不断的改革创新，做到与时俱进，把可持续性发展变为现实。
2.3 质量风险管理
质量风险管理的重点也是为了保证配电网工程的安全性，因此质量管理是围绕施工安全、用电安全开展，并最终落在安全管理上。由于配电网工程项目本身直接影响到社会经济的发展与人民生活的安定，因此其质量问题顺理成章受到社会各方面的广泛关注。通常情况下，施工过程中的质量风险管理包括材料质量风险管理、施工技术质量风险管理等内容，针对材料进行的质量风险管理需要制定严格的质量控制措施，措施内容包括采购、进场、使用等各个涉及到材料的环节，材料的采购需要建立在材料质量、强度、性能均得到可靠保证的前提下才能批准采购；材料进场应要求供货商提供质检合格证明，并由施工单位随机抽取样品进行性能检验；材料的使用则需按照相应的施工要求，同时还要处理好材料的存放工作。施工技术质量安全风险管理则需要施工单位严格筛选技术人员，并在技术人员入岗后做好先进技术的培训工作，具体施工过程中还要重视监管工作的开展，确保施工人员工作时采用的技术手段符合相应的规范要求，强化施工监管的效力与工程的安全性。除此之外，施工质量风险还存在导致安全隐患的可能，因此必须制定相应的安全操作规范，并重视对施工人员的安全教育，通过各方面工作确保施工过程中的安全操作规范得到落实。
3 结束语
综合上述情况来看，配电网工程项目施工风险管理涉及到的内容非常多，因此在进行风险管理的过程中需要针对不同风险产生的可能，综合各方面因素进行深入分析，同时还要密切关注相关法律法规及政策的发展，以期有效规避施工过程中可能产生的风险，做好配电网工程项目施工风险管理工作。
参考文献：
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[2]彭鸿辉. 南昌县配电网建设改造工程施工管理及效果评价研究[D].南昌大学,2020.
[3]梁碧君.配电网工程项目施工风险管理常见问题与对策[J].住宅与房地产,2019(03):106.