李仁杰
盘锦嘉鹏建筑工程有限公司，辽宁盘锦，124000）
摘要：在当前社会建设中，建筑工程是居住、厂房建筑物建设的主要形式。建筑工程招投标工作能够决定工程造价，明确工程质量标准，选择有技术资质和良好信誉的施工方，对于工程的后期施工建设影响较大。但是从实际工作来看，招投标工作中存在文件编制不规范、排斥潜在投标人、投标方信息造假、评价过程不公正的问题，影响招投标的工作质量。对于此，需要在实际工作中设置相应的规范，以解决问题，发挥建筑工程招投标的管控功能。
关键词：建筑工程；招投标；问题；解决措施
前言：随着市场化的发展，建筑招投标的问题受到了社会各界的重视，期望净化建筑工程招投标环境，保证公开、公正、公平的原则。建筑工程招投标是招标方选择施工方的过程，其中有着法律的规定，关系到施工的造价和质量。针对建筑工程招投标的问题，解决对策一定要从实际出发，结合当前的社会发展情况，优化招投标的过程和环节，以此保证招投标的质量，健全和规范招投标工作，保证建筑行业的健康发展。
一、建筑工程招投标中存在的问题
（一）文件编制不规范
在现在的建筑工程招投标工作中，清单计价成为主要的模式，在此工作中的清单编制关系到工程造价，价格、工程量的计算错误都会带大的经济损失。在实际的工作中，招标文件的清单编制不科学，缺少价格调查，工程量也缺少审核，同时招标文件的内容也不规范，一些企业直接抄袭，施工的标准和要求可操作性差，极大影响了招投标的质量。
（二）排斥潜在投标人
在目前的建筑工程招投标工作中存在排斥潜在投标人的问题，进行虚假招标，或者将项目拆解，让制定的投标人中标。这种陪标、围标的情况较多，对建筑行业的影响巨大，市场环境被搅乱，不利于国家建设，损害了投资方的利益[1]。虚假招标是在招标过程中内定中标企业，招投标工作变成一个形式，让有密切关系的施工企业围标和陪标，以此保证内定企业能够中标。项目拆解的问题是将一个大的工程项目拆解为多个零散的工程，工程达不到法定招标标准，就可以直接承包给内定企业。
（三）投标方信息造假
招投标工作中存在投标单位弄虚作假的问题，通过欺诈的方法中标，企业自身缺少施工的资质，在中标之后再分包、转包，工程的质量得不到保障，还会让市场出现估计“压价”的情况，在施工建设中偷工减料，以谋取利益。投标方造假的问题影响的是工程整体的质量，也损害了招标方的利益，容易引发质量验收不合格，出现烂尾楼，质量不达标无法交工的情况。
（四）评标过程不公正
招投标工作中的评标是对投标企业做对比分析，以此确定中标企业，签订承包合同。在工作中，评标过程不公正的问题较为严重[2]。第一，评标委员会的人员基本固定，容易出现权钱交易，在评标过程中故意打高分，左右评标的结果，评标工作也就失去了选择优秀企业，达成质量、造价控制的作用。第二，在评标过程中，业主与招标代理结构串通控制招标限制，根据内定的企业为基础调整招标要求，以此保证其最为符合中标标准，操控中标结果。
二、建筑工程招投标问题的解决措施
（一）规范招标文件编制
针对招标文件编制的问题，解决措施就是规范招标文件编制的标准，文件中需要体现主要合同条款、投标承诺、技术标准、主材标准、工程量清单、安全施工等.同时规范招标文件的编制方法，设置招标文件审核环节，以此保证招标文件的合法性，控制工程施工造价，明确施工标准，设置施工问题责任方，使招标文件能够符合法律法规，杜绝招标过程中徇私舞弊的情况。
（二）推行信息技术评标
要解决排斥潜在投标人的招投标问题，措施上可以推行信息技术评标方法，以信息技术代替人力，提高评标的效率，减少人为控制招投标的过程，尽量保证招标的公正性。信息技术评标需要加大信息化建设，以互联网发布招标公告，进行全过程公开，对投标单位资质进行审核，达成有效的过程监督，控制围标、陪标的行为。信息化的方式还可以让监管机构进行招投标过程的全过程监督，营建公平、公正的评标过程[3]。
（三）实行投标承诺制度
投标人造假的问题解决可以实行投标承诺制度，建立投标人诚信档案。在招标文件中要求投标人的诚信承诺，对于提供资料有虚假的情况可以无条件废标，并依据法律法规进行处罚，在诚信档案中记录不良行为，并取消投标人半年至两年投标资料，情节严重需要依法追究法律责任。投标承诺制度在形式上能够规范投标方的行为，管控和避免投标造价的情况。
结论：总而言之，建筑工程招投标工作影响工程建设，针对其中存在的问题需要引起相关部门的重视，采取规范招标文件编制、推行信息技术评标、实行投标承诺制度、规范工程评标过程的措施减少问题的发生，以此净化建筑工程市场环境，让建筑工程施工技术、材料技术、管理技术能够有创新发展，并且保证建筑工程的整体质量，为生活和生产建设安全、稳固的基础设施。
参考文献：
[1]严金兰.加强建筑工程招投标管理的有效措施探究[J].江西建材,2021(04):269-270.
[2]张蝶.刍议建筑工程招投标管理过程中出现的问题以及解决措施[J].中国住宅设施,2019(08):95-96.
[3]王新.我国建筑工程招投标中存在的问题和解决措施[J].建材与装饰,2019(10):198-199.