葛晓
克拉玛依市三达检测分析有限责任公司 新疆维吾尔自治区 834000
摘要:现如今,我国社会高速发展,石油化工企业为我国发展做出了很大贡献。国外能源的变化直接影响了我国对于能源的需求,石油企业急需对石油和化工招标投标领域企业管理进行探讨,这样才能在瞬息万变的市场竞争中可持续发展。根据石油化工招标投标领域企业管理,对我国石油和化工企业招标投标领域管理提出一些见解。
关键词:石油化工;招标投标;企业管理
引言
招标投标是一种交易组织方式,在各个行业中都被广泛的运用,对行业的发展起着一定的促进作用。石油化工企业采用招标投标的交易组织方式,实现建设和运营,有利于选择出最合适的合作伙伴,建立长期的合作关系,促进企业的健康运行。但是石油化工企业在招投标工作中还是存在一些不足之处,需要进一步的完善和发展。
1招标及投标概述
随着市场经济体制的不断完善,招标投标是市场经济中的一种竞争方式,一般适用于大宗交易,具有的特点是:由唯一的买主(或卖主)设定标的,招请若干个卖主(或买主),通过秘密报价来进行竞争,从众多报价者中选择满意的,与之达成交易协议,随后按协议实现标的。建设工程实行招标投标制度是将工程项目建设任务的委托纳入到市场机制中,通过竞争,择优选定项目承包单位、勘察设计单位、建立单位、施工单位、设备制造供应单位等,以达到保证工程质量、控制工程造价、缩短建设周期、提高投资效益的目的。
2石油化工招标投标管理不足
2.1招标代理机构的行为不规范
由于我国石油化工物资招标业务出现较晚,导致招标市场的规范程度还是不够,很多从业人员的素质不高,存在一些企业违规招投标的现象。很多招标代理机构凭借自身在石油化工领域专业特色,存在着一定的贿标行为,严重影响到招投标开展的公平性。
2.2信息保密性有待提高
核心信息的保密工作是招投标工作当中最为重要的工作,需要引起高度重视,从而能够确保招投标工作在公平、公正、公开的环境下顺利开展。当前个别招标方在信息保密工作方面不到位,有时会出现泄漏核心信息的问题,导致在招投标过程中无法秉承三公原则,选用资质较差的企业甚至不具备投标资质的企业进行石油工程项目建设,直接威胁了工程项目的质量安全,并且严重影响了招投标行业的健康发展。
2.3评标问题
在评标的过程中,其是以随机抽取的方式,去组成评审委员会,避免了一些风险的发生。在选择人方面,每个人是具有差异化的,其专业的素质也存在差异,在评标的时候许多标准是非定量化的,具有主观性,这就会导致评标的结果存在一些差异,评标的标准和规则需要进行相关的管理,增加针对性的条款,减少投标文件虚话空话的数量,提高评委的判断能力和评标的质量。
2.4投标文件编写问题
主要是时间设置上比较紧张,没有充足的时间来确保招标文件的质量,国家的招标投标法明确规定,招标文件的编写时间不等低于20天,但是在实际中,石油化工企业因为工期等原因,缩短投标文件编制时间,从而影响投标人的编制工作,可能导致投标效果不佳,或者投标质量出现问题。
3我国石油和化工招标投标管理办法
3.1管理科学化
要想完善管理科学化的建设,就要提高企业机构的设置,在相关的机构中,应该建立一些新的机构和监管部门,对于石油化工的环节和各个流程进行监管。
而在机构的设置中也应该充分地发挥其相关作用,设置相应的审查机构保证其各个机构都有着自身的职责,能够落实自身的职责所在。企业最重要的就是人力,企业是由人组成的,所以人力对于企业而言有着重要的地位,管理者在制定管理的策略和方法时,应该加大对于先进技术人才的培养和人才的招聘计划等,首先要在公司内部进行人员的培训,提高公司内部人员的精神力量和相关的操作水平等,其次就是要招聘一些先进技术的人才,一些石油企业在时代的发展中,需要向大数据方向进行转型,所以在人员的招聘中也需要进行对于人才的培养,加大对于科技人才培养的力度,帮助企业进行技术上的创新,帮助石油化工企业开拓网络市场。而除此之外,企业也应该以人为本,关心员工的生活,提高和改善员工的生活质量,增加企业凝聚力,增加企业文化与思想,保证企业的凝聚力,企业应该对招标投标正规化的管理,这是需要管理者进行相关问题的描述,并且对于其进行相关的关注。管理者应该加强代加工业务,正规化的管理制定一系列石油化工的制度,帮助其更好更快地进行相关管理,可以与当地的政府部门进行合作。加强其石油化工的正规化,一来是避免了相关投标招标不合格现象的发生,二来是有效地对自己进行监督。
3.2确保投标文件的编制时间,做好评标工作
如果在编制投标文件的过程中,没有充足的时间,往往会导致制作的投标文件中出现错误,以致于不能按要求响应招标文件,导致废标,招标人也可能因此而无法选择到最合适的合作伙伴。其主要的原因是招标人在时间制定上不合理,加上监督机构在监督工作中放任自流,导致投标人没有足够的时间吃透招标文件的细节要求,出现纰漏。所以,对于投标文件的编制,招标人一定要给予充足的时间。
同时还需要注意评标的时间,评标就是针对招标文件,对投标人进行一个评审,以便于选择出最合适的合作方。可以从两个方面入手,一方面是与招标人的一个答疑过程,了解投标人的相关情况。主要是针对石油化工工程中存在的一些重点、难点问题,询问相关的解决措施,同时询问一些相关的疑问,评委对投标人进行一个科学的评审。另一方面是评标对不同的工程进行评审,要确保企业的经济效益,防止出现招标漏洞。这里重要的参与者即是评委,评委评标关系着中标结果和招标人对合作方的选择,因此,作为评审的评委,必须要确保公平公正,监督机构在此过程中要做好监督,避免评委出现违法或者漏洞问题。
3.3数据智能化
目前我国的石油化工投标招标已经投入了数据智能化的使用,在数据处理方面更加智能化,并且一定程度上提高了石油化工领域的工作效率和信息分析处理,在石油化工数据智能化的基础上,建立内部监管平台,投标人招标人信息的平台,建立各个环节之间的有效联系,加强对于投标人招标人的项目管理,提高信息的透明度与可靠性,帮助相关人员提高工作效率和信息的传输能力,提高投标人和招标人的管理与反馈,避免一些不必要的事情发生,给予一些好资源的投标机会,提高石油化工企业的质量与管理。通过内部监管平台,对员工和管理者进行数据业绩的分析,分析人力资源的能力,根据人力资源的不同进行职能的划分,提高人力资源的利用效率,加强对于管理者和员工的规范管理。
结语
企业的招投标管理对工程的质量有直接的关系,所以在招投标的过程中,一定要不断发现问题并正确处理存在的问题,通过深入的分析,找到最佳的解决办法。通过招投标使企业项目形成一个有竞争力的市场,帮助企业降低成本,提高工程质量、安全系数,达到效益最优,最终形成双赢的局面。要真正重视招标投标管理工作,不断完善其体制和最大化的运用市场资源,提升管理人员素质,结合本企业实际去探索更适合自身要求的方法,为施工管理等后续工作提供一个坚实的起步平台,促进项目整体效益的提升,坚持公开、公平公正的原则,营造良好的招投标氛围,完成好企业的招投标工作。
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