刘传军 姜维海 叶福昌
大庆石化公司纪委办公室
摘要:纪检监察部门是国有企业的重要机构之一,可以对企业领导作出的企业经营决策是否合理、是否符合党的基本路线和有关法律法规进行监督检查,优化和改进国有企业纪检工作,是适应企业发展新要求和市场环境新形势的需要。国企纪检工作要随着大环境的变化而变化,与时俱进,优化创新,为国企改革保驾护航,理清国企发展环境,最终促进企业健康长远发展。本文探讨了国有企业纪检工作中存在的问题及对策,希望通过这些对策有效地促进国有企业的健康发展。
关键词:国有企业;纪律检查;问题
1国有企业纪检工作常见问题分析
1.1理解不足
通过对国有企业实际经营情况的分析可以看出,不少企业管理者注重企业发展绩效,忽视了纪检工作的重要性,甚至有些国有企业纪检工作流于形式。由此可以看出,这些企业的管理者对纪律检查的重要性认识不够。一些企业管理者存在“等靠”等错误观念,工作不严谨,进一步为一些错误行为提供了可乘之机。同时,在国有企业的经营过程中,一些员工处于被分配、被安排的状态。企业运行中没有细化的管理规范和约束,许多工作安排随意,给纪检工作的落实和作用的凸显带来了困难。
1.2纪律检查制度不健全
随着党中央党风廉政建设的不断推进和反腐败工作的进一步深入,各级纪检组织工作进一步加强,纪检工作在保障企业经营秩序、保障干部守法方面的作用日益突出。但是,一些企业在纪检工作中,仍存在不同程度的制度不完善。没有管理制度,开展工作也没有制度基础。一些企业虽然出台了一些管理制度,但还不够完善,特别是纪检制度。由此产生的情况是:责任不明确,对开展哪些纪检工作不了解或比较模糊。即使引入了相应的纪检制度,也没有考虑到该系统是否符合企业实际情况,导致了“系统写在纸上,措施挂在墙上,实施不到位”的问题。
1.3纪检监察制度不合理
纪检监察体制不合理是影响纪检工作落实的重要原因之一,主要表现在以下几个方面:1)国有企业发展过程中的诸多因素,一些企业在建立纪检监察制度时缺乏综合考虑,造成工作片面,导致纪检工作执行效果不尽如人意。在这种情况下,企业就存在着违法违纪的问题。2) 由于一些管理者的私心,在纪检人才选拔上把“亲信”放在首位,但“亲信”的纪检素质不高,纪检工作落实不到位,影响了纪检工作的落实效果。3) 许多国有企业纪检监察工作处于被动状态,大多受制于企业管理,效率不高。
2国有企业纪检工作中常见问题的解决办法
2.1加强对纪律检查重要性的认识
国有企业经营要加强纪律检查,并结合企业实际情况制定科学合理的经营计划,提高纪检监察工作在企业经营中的地位,为提高纪检监察工作质量打下基础。1) 加强企业管理教育,改变对纪检重要性的认识偏差,在思想上尊重和支持纪检。2) 管理者要端正态度,增强纪检工作的重要性,为纪检工作的顺利开展提供有利条件。3)做好纪检重要性宣传工作,使企业职工正确认识纪检工作,认识纪检工作在企业发展中的重要作用,实现企业内外联合监督,加强国有企业各部门之间的互动交流,实行全程监督。
4) 教学内容要灵活,帮助国有企业职工树立正确的价值观和世界观,遏制不良风气。
2.2建立完善的纪检监察制度
完善的制度有利于各项工作的开展,纪检工作也是如此。建立完善的纪检监察制度,应从以下几个方面入手:1)完善企业纪检监察管理模式,综合考虑国有企业的实际情况,制定合理的纪检监察管理方案;纳入上下级直接监督管理机制。2) 一切工作都要严格按照有关规定进行。人员调动时,由上级部门直接指派。同时,应提供作业结果的相关依据,如报告数据等。3) 明确相关人员职责,确保企业纪检工作的实施效果,确保纪检工作的重大意义。在员工责任设置阶段,要遵循公平原则,合理设置各岗位员工的权利和责任,权利分配要遵循透明原则。
2.3加强纪检监察队伍建设夯实基础
新时期,国有企业纪检干部队伍不仅要有坚定的政治素质,再者,要有过硬的职业素质、良好的道德素质、诚实自律。始终牢记使命,努力建设一支忠诚、廉洁、负责任的纪检监察干部队伍。通过组织学习与交流研讨会,中国应加强对习近平社会主义意识形态和中国基层党组织理论的研究,不断加强兼职纪检干部的思想政治水平。通过对标,与先进企业进行工作交流,学习有益经验。要系统学习纪检监察最新理论和专业知识,开展纪检监察实践演练,不断提高队伍业务素质。严格执行纪检干部“六不准”,切实履行党章赋予的职责。
2.4积极创新工作方法,推进纪检工作
新形势下,国有企业纪检监察部门要积极创新工作方法,企业领导要敢于把权力下放给纪检部门,支持纪检部门的工作转变,推动纪检工作不断完善。首先,国有企业纪检部门的层级建设要合理、科学。对于每个部门,每个部门都要有专门的纪检人员进行实时监控。第一次考试结束后,不定期进行第二次考试,确保纪检内部工作人员不作弊。其次,要提高国有企业纪检监察工作的整体效能,要积极采用信息资源平台,建设网上系统,合理调配每个纪检人员的日常工作,不易出错。新形势下,国有企业纪检监察工作还应以宣传工作为重点,创建纪检部门官方账号,不断利用官方账号向企业员工推送各种具有正确价值观的报道和事件,全面覆盖企业内部。只有这样,才能实现预防为主、防控结合、教育为主、防控互补的监管模式。纪检监察工作还需要及时披露自身的监督结果和内容,做到公开、公开、透明。为提高纪检部门的工作效率和工作热情,纪检部门需要加强领导作用,把工资或奖金与实际监督工作挂钩,实行分级管理、责任管理、利益管理,使纪检部门工作人员不敢“徇私舞弊”,营造积极的工作氛围。
结束语:
国有企业要长期发展,就要制定切实可行的生产计划,坚持纪律检查的实效性,增强对纪律检查重要性的认识,完善监督制度,全面加强纪检人员素质建设,从而为纪检工作的开展提供条件,确保纪检工作的实施效果,最终为国有企业的发展扫清障碍,实现企业的健康长远发展。?
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