任红梅 郝印立
荣庭环保科技集团有限公司 河北保定 074000
摘要：生态文明建设是新时期“五位一体”总体规划的重要组成部分。随着美丽乡村建设的发展，有必要对过去城镇经济发展带来的生态环境问题进行总结和总结。当前，农村水环境污染问题日益严重，不仅传统农牧业生产和人民生活造成了水环境污染，同时产业的转移和崛起也大大加快了农村水环境污染的速度。总之，在新的时代背景下，我国农村不仅要注重经济的发展，更要注重生态环境的改善。
关键词：建设；市场化；农村水环境；污染控制；机制；分析
1农村水环境保护与治理的重要性
1.1实现农村可持续发展。
农村要重视水环境保护和管理，加大对水环境保护和管理的投入，真正实现可持续发展。改革开放以来，我国农业经济进入了一个全新的发展阶段，农村产业结构不断优化，城乡差距不断缩小，农民收入不断增加。可以说，农村经济确实实现了繁荣发展，但与此同时，相应的环境污染问题也日益突出，并逐渐成为制约农村经济进一步发展的重要因素。目前，我国大力倡导绿色经济，以水环境保护和治理为突破口，在农村实现环境综合整治，符合国家可持续发展目标。
1.2确保农村地区的安全饮用水。
加强农村水环境保护和管理，也可以保障农村饮水安全。目前，农村各项经济建设工作稳步开展，其间产生了大量生活污水、工业污水和养殖污水。由于缺乏完善的污水处理系统，加上农民环保意识不强，未经处理的污水直接排入河流，不仅破坏地表水，而且长期污染地下水。人们一旦饮用含有有毒物质的地下水，就很可能患上各种疾病，严重威胁人类健康。重视农村水环境保护和管理，最直接的作用是改善当地水质，保障人民饮水安全。
2农村水污染的主要原因有
2.1化肥和农药污染。
过量施用农业肥料会使土壤变硬，使土壤肥力失衡，污染土壤和水环境。根据相关资料不难发现，在农业肥料中，氮磷肥约占20%。肥料渗入地下，污染地下水。同时，随雨水进入江河湖泊，造成严重的水污染。此外，农药的过量使用也会造成农村水污染，这也是造成农村水污染的关键因素。农药残留会对水环境造成严重污染，后果更为严重。
2.2水环境保护意识不足。
目前，许多农村农民从事畜牧业。但是，一些农民由于没有意识到畜禽粪便的真正经济价值，没有对畜禽粪便进行专业化处理，在畜禽粪便中加入大量的化学物质和其他药物，会增加粪便中污染物的含量，因此当雨水将粪便冲刷成天然水时，它不可避免地导致更严重的污染。
2.3经济结构问题。
当前农村经济结构在一定程度上非常不合理，存在一定的缺陷，严重阻碍了农村经济的发展，也使水环境保护受到严重影响。原有的污水处理系统改造能力不强，使水污染更加严重。因此，经济结构直接关系到水污染问题，同时也是造成水污染的主要原因之一。
2.4生活污水。
在当前城乡一体化发展的环境下，农民的生活质量和生产水平逐步提高，生活污水给环境带来了非常负面的影响。造成生活用水污染的原因有：（1）俄罗斯农村聚落分散，产生的生活污水也分散。因此，在污水处理中很难有效收集污水，降低了农村水污染的处理效果(2） 当农村水环境受到污染时，假设不能在第一时间得到处理，就很可能出现二次污染现象，对农业生产和居民用水造成不利影响，也会导致农村水资源短缺。
3农村水污染市场化治理机制
3.1污水处理合理规划。
在实施环境工程中，要进行全面规划，确保污水处理工程能够适应城市建设的发展，解决存在的问题，实现长远发展的目标。对此，要科学布局规划污水处理场、铺设污水管道等，确保污水处理规划与城市规划相协调。良好的规划需要科学的城市污水处理方法。目前，城市间污水处理水平差异较大，污水处理布局相对集中，往往依靠截污管将污水输送至处理厂，经处理后变成天然水。在这种处理模式下，要提高污水回用效率，要重新铺设处理后的管道，提高污水的分类、处理，这样会增加运行成本。对此，需要从根本上完善污水处理布局，采取分散布局、小循环、就近原则、循环利用的污水处理建设方式，使再生水的利用效率更高。
3.2利益机制的建立。
农村水环境整治具有公益性特点，项目本身难以产生现金流，难以吸引市场主体进入。这是困扰市场治理农村水环境的难题。这一问题可以通过发放许可证、整合一批治理项目、将农村水环境项目与其他产业项目“捆绑”在一起、增加项目总收入等方式来解决。比如，对于有一定收益的农村污水处理项目，可以由财政投资项目建设转变为政府购买产品和服务，通过特许经营的方式，通过市场化的方式确定相应企业的责任和风险。在有条件的地区，可以将农村水环境整治项目与产业、园区、乡村旅游“捆绑”，进行一体化开发建设，实现相互促进、互利共赢；通过一些小收益项目组合的“包装”和建设运营全生命周期的“包装”，降低项目风险，增加收益，保证建设运营的可持续性和稳定性，增加对市场参与者的吸引力。形成绿色消费机制，完善农村污染企业排污权交易制度，使生态环境污染损害的外部压力转化为企业的内部成本。加强对施工管理企业的评价，运用价格手段，通过市场竞争不断完善治理。
3.3创新的废水处理技术和工艺。
在城市污水处理领域，先进的处理技术可以保证其实际处理效果。因此，不断创新污水处理措施和技术，以达到最大的处理效果。合理利用处理技术可以降低处理能耗。目前，许多城市采用一级强化技术对污水进行处理，但在处理过程中，没有充分考虑除磷脱氮，且缺乏消毒工艺，很难达到处理标准。因此，城市污水处理部门应根据污水水质、用途等实际情况，选择合理的处理工艺，结合目前污水处理的优势，完善技术措施，实现中水回用。有关部门不仅要积极引进先进处理设备，还要加大投入，鼓励研发，树立产权意识，能够拥有自主产权的先进设备，从而改善我国城市污水处理现状。
3.4加强技术人员的培训。
当前污水处理工作得到了很大的发展，大量先进处理技术和方法的应用，促进了环境工程建设质量的提高，城市发展更具活力。但污水处理工人的素质与污水处理的要求还存在差距，污水处理需要加大人才培养力度，完善培训教育方案，使技术人员具备综合技术能力，专业素质。在这个过程中，员工可以选择出国留学交流、积极学习、借鉴新技术。
3.5促进水资源管理的法治化。
从管理的角度看，我国农村水环境管理尚缺乏法律保障。提高农村水环境管理水平，必须加强水环境管理法制建设。首先，针对农村水环境污染的复杂性和特殊性，构建科学完善的法律法规和管理政策。其次，有关行政主管部门要制定科学完善的农村水环境管理机制和办法，不仅要拓宽水环境管理的范围，而且要进一步加强监督执法，确保农村水污染及时及时处理，为改善水环境质量打下坚实基础。
4结论
综上所述，在我国农村环境发展中，最严重的问题是水污染，它不仅影响人们的饮水安全，而且在很大程度上制约着农村生态环境的长期稳定发展，最终导致农村生态环境长期稳定发展的停滞。因此，我们必须对我国农村水环境污染现状及治理对策进行有效的研究，以期能够为我国农村水环境污染治理工作提供有效的参考依据，实现我国农村生态环境的长期稳定发展。
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