郑二峰
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摘要：对于建筑施工企业来说，做好概预算管理工作不仅能够显著提升整个建设工程项目的效益，还能大大降低整个项目的建设成本。同时，也符合现代化建筑企业管理制度的发展需求。在一个科学的概预算管理办法中，蕴含着企业管理过程中先进的经营思想和长远的战略目标，关系到企业的长期发展。随着我国建筑市场的持续发展，整个市场的竞争愈演愈烈，概预算管理工作的开展已经成为提升企业市场竞争力、提高企业经营效益的重要举措。因此，加强对概预算管理工作的研究，有着非常重要的现实意义。
关键词：建筑工程；概预算；管理；问题；对策
言
近些年来，国家对房地产市场的监管越发严格，建筑企业的工程量也相应受到影响，资金链越发紧张，建筑市场的竞争也就越发激烈，建筑企业的发展前景非常严峻。如果建筑施工企业想要在市场上立足，甚至实现可持续发展，则必须加强内部管理。概预算管理是一种科学、先进、规范的管理系统，最终能为企业管理创造更大的价值。
1.我国建筑工程概预算工作中存在的问题
1.1概预算管理工作观念陈旧
目前，许多建筑企业都加强了工程概预算管理工作的规范化，但是由于受限于概预算管理理论太过传统等问题，尤其是没有切实区别运作规划与概预算管理，并且将概预算管理的全部职责归于财务部门，使他们将工程概预算管理作为控制工程成本的方式，只关注工程概预算的最终结果，而对工程概预算管理的相关制度并没有予以重视，各相关部门也没有积极主动地参与到概预算工作中，在该模式下的概预算管理工作不能展现出真正的价值，从而导致概预算管理工作的效果不佳。
1.2建筑团队使用概预算管理方式不当
部分建筑企业对于概预算管理的应用范围较小，只有在参与招标时才会对成本预算工作加以重视，但是这种重视也是短暂的，其主要原因在于预算成本与实际投入成本数值相差过大，所以很多建筑管理人员认为概预算管理没有实际应用价值。任何管理模式、管理方式只能在短时间内对人员进行控制，没有长期控制的可能性，所以很多大型公司只制定规章制度，却采用人性化管理模式，主要原因也是管理模式很难跟随事物变化而变化，成本预算管理工作同样如此。建筑企业管理人员只在建筑项目工作开展前期将其加以运用，而非坚持变更其中正确数据，将其与精细化管理相结合，最终得到的数据与真实数据定会有较大差值。同时，还有部分建筑团队虽然能够认识到此点，但是他们却没有将其运用到成本控制上，而是运用在财务计算上，这种做法也极大降低了成本预算的影响力度，致使内部控制力度降低，最终无法实现成本预算控制目的。
1.3建筑施工企业对概预算管理的认识不足
许多建筑企业的员工及管理层面的人员存在这样的误区，即认为预算管理是企业财务部门负责的工作，与其他部门无关，预算工作不达标都是财务部门的失误，完全将概预算和财务预算混淆在了一起，不能够正确理解概预算工作的地位和重要性。另外，建筑行业中基础工作人员通常都是农民工，综合素质较低，基础管理部门的工作人员一般也都是普通工人出身，这使企业概预算工作的开展困难重重，导致预算管理工作无法进一步有效实施，从而制约了预算工作在建筑施工企业中的作用发挥。
2.建筑工程预算管理水平提升策略
2.1注重管理理念的更新
工作的顺利开展需要有正确的理念作为支撑，工程预算的职能部门要在管理理念上多下工夫，更新理念来指导工程预算的开展。
此外，还要明确工程预算和成本计算的界限，正确认识工程预算，让其作用得到充分发挥，强化预算管理对成本控制以及企业发展的作用。在预算管理工作中还应将企业与行业的发展作为基础，让企业中的相关部门都主动参与其中，为工程预算管理工作的不断细化打下坚实基础。想要有效落实该理念，管理者就要进行科学合理的组织，让财务部门与相关部门共同参与工程预算管理工作，向各部门以及负责人员传达工作的重要性，让各部门人员的思想认知水平得到提升。如图1所示为常见的工程预算机构设置。
2.2采用信息技术开展概预算
随着信息技术的普及，现阶段很多施工人员与管理人员都能够熟练使用智能手机上网浏览信息、查询知识、拍摄照片、打字交流，在智能设备与信息技术推动下，部分概预算管理工作完全可以实现远程控制管理。通过特殊的软件，对施工现场遇到的问题或财政支出的困扰，及时向上层领导汇报，进而提升概预算管理的影响力。建筑企业可以通过与科技网络公司合作，使其研发线上软件概预算管理终端，让施工人员与管理人员在智能手机安装此软件，在遇到问题时，在第一时间拍摄问题照片，并依照拍摄的问题照片进行阐述，最终将其信息上传至预算管理办公室，办公室值班人员需要及时对施工人员或现场管理人员反馈的信息进行处理，将其进行问题分类，寻找合适的解决的办法，在不耽误施工进展的同时给出科学、合理的处理方案。但如果遇到重大问题，概预算管理办公室管理人员需要将其信息进行彩色打印，寻找公司技术人员或更高层管理人员进行信息上报，根据上级领导指示下达处理命令，进而消除空间与时间对于施工现场管理造成的隔阂，提升建筑企业管理人员对施工现场控制力度。此外，概预算管理办公室人员还可以根据实际情况更改部分数据，及时更新建筑施工投资成本数值，以此体现出概预算管理的优势。
2.3提高对概预算的认识水平
企业的首要任务就是要充分认识到概预算的重要性。首先，应该让企业领导层面充分意识到概预算的作用。要在思想上和行动上高度重视概预算，不再只把它当成财务部门的任务，而将其视作需要多部门协调的工作。要积极应对实施过程中出现的种种问题，提高预算管理工作的整体水平。其次，预算管理机构应该独立于其他的部门，会计师要以积极工作态度领导各级财务部门科学分配内部资源，这样才能够保证各个部门整体协作，促进概预算管理水平的全面提升。此外，还要充分考虑现实情况，提升概预算的科学性。
2.4建立健全完善的考核制度
在开始预算管理工作时，需要分析概预算数和实际数之间的差异，针对具体的差异问题，组织各部门进行必要的分析讨论，从而制定相应的处理措施。对于各部门的负责人来说，需要对本部门的概预算执行结果负责到底。对于概预算管理委员会来说，需要对预算完成情况、预算编制的准确性以及具体的预算执行情况等指标进行科学的考核。企业需要结合具体的情况制定公平、合理的考核办法，并且结合各部门概预算执行结果来开展绩效考核工作。对于预算执行情况的考核，要与员工的绩效薪酬相挂钩，贯彻落实到位，做到奖罚分明，这样才能大幅地提升工作人员参与概预算管理工作的积极性和主动性，最终与企业之间形成责、权、利三者统一的共同体。
3.结束语
当前，建筑企业迫于市场的压力，实行企业概预算管理，这种管理制度有利于企业更好地经营管理与实现战略目标。要想做好概预算管理，除了提升概预算管理的重视程度外，还必须做好经营计划编制，在工作中促进业财融合，加强事后的预算执行与反馈，最终才能使概预算管理工作真正起到引领方向的作用。财
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