覃力
广西南宁市武鸣区消防救援大队,广西 南宁530199
[摘要]:农村防火工作对当前社会稳定发展及农村经济水平的提高具有重要作用,直接影响到我国人民的日常生产生活。近年来,农村防火工作中存在着各种问题,导致农村火灾事故频发,给人民群众造成了严重的经济损失。基于此,本文详细探讨了农村防火工作存在的问题及其措施。
[关键词]:农村防火;问题;措施
引言
随着农民生活水平的提高,各种家用电器已成为农村家庭常见的生活必需品,用火用电大幅增加,带来了一定的安全隐患。同时,农民居住面积大,给消防灭火工作带来一定困难,而且相关消防制度不完善,导致农村火灾时有发生,给农民生命财产安全带来巨大损失。因此,采取有效措施预防农村火灾已成为一个值得关注的问题。
一、农村火灾的特点
1、消防设施配备不齐。农村大部分无基本的消防设施器材和水源,发生火灾后仅靠群众用桶提水灭火,杯水车薪,只能望火兴叹。
2、不能正确报警。村民文化程度低,不会正确报警,甚至用地方方言报警,报警时随便说一个地名然后就挂掉电话,给市级指挥中心接处警带来麻烦,延误消防部队出警时间。
3、道路情况不利。偏远农村道路崎岖狭小,消防车无法快速到达。
4、消防人员对农村道路不熟悉。消防工作人员重点熟悉城市路况和单位场所,对农村道路不熟悉,出警易走错路,特别是晚上接到农村火灾出警,还未到达火场,已迷路。
5、村民自救能力弱。农村留守老人和儿童居多,火灾发生后不能有效组织灭火力量,事故多发,影响大。
二、农村防火工作存在的问题
1、领导缺乏足够的重视,制度不够健全。当前,乡(镇)、村建设发展中,普遍缺乏消防安全整体规划,使乡(镇)、村建筑布局不合理,消防安全设施相对落后。很多乡(镇)、村未建立健全一套规范的防火安全责任制,各级政府每年和上级政府签订的防火安全责任书形同虚设,未得到落实,地方政府对防火基础设施方面投入的经费严重不足,有的乡、村最基本的灭火设备也未配备,农村义务消防组织未充分发挥作用。
2、农村消防安全意识淡薄,消防宣传工作开展不够深入。由于受传统观念、生产生活方式、经济等因素的影响,村民无法接受正规的消防安全教育和培训,不懂消防安全常识,消防安全意识淡薄。部分村民不知道如何报火警、如何处理初起火灾、如何处理电器火灾,甚至有部分村民还以为消防灭火要收费,不敢报警。此外,消防宣传力度不够,村(居)委会对消防宣传工作重视不够,无消防宣传计划、制度,无宣传措施手段,无宣传阵地,无经费保证,消防宣传盲区、死角多,或在消防宣传工作中,手段单一,方法简单,宣传面不广,仅停留在季节性宣传和口号标语宣传,难以取得良好的宣传效果。村民不懂消防安全知识,不注意火源管理,违章用火用电、违章操作引发的火灾时有发生。
3、农村火灾隐患逐年增多。随着农村经济的发展,乡镇企业越来越多,企业单位消防设施陈旧落后,许多私营企业未按规定数量配足配齐灭火器材,有些企业的灭火器材已超过规定期限但仍在使用,一些化工、易燃易爆企业的消防设施从八九十年代建厂起一直使用至今,存在着大量的重大火灾隐患。受企业效益的影响,重大火灾隐患都得不到整改;而农村小作坊、小厂房、小车间普遍存在“三合一”现象。很多农民新建、改建、扩建家庭住宅和进行室内装饰装修,随意性大,使用大量的可燃材料。
随着农产品数量和堆放面积呈上升趋势,而且农村建筑物的耐火等级低,农村住房、堆场都户户相邻,根本谈不上防火间距,往往是一家失火,殃及邻里。
三、农村防火工作措施
1、依靠各级政府,层层落实农村消防安全责任制。在农村消防安全管理工作中,各级政府要成立专门工作领导小组,从而形成一种农村消防管理“横向到边、纵向到底”的责任体系。由县级领导小组负责协调、组织和指导农村地区消防工作中的重难点问题,同时在乡镇组建一支由乡长(镇长)为组长,由各村村干部领导及相关部分责任人员组成的专项管理小组,下设专门农村消防管理办公室,全面指导全镇乡村的消防工作;在农村内部,设立村委消防办公室,并成立一支由村长和村委其他相关成员组成的村委消防安全管理网络,层层落实农村消防安全责任制,确保农村防火工作能得到全面有效的落实。
2、加大农村防火知识宣传。在农村地区,由于地理位置的偏僻性,以及相关的媒介不通达、人民的文化水平较低等因素,导致很多地区防火宣传工作难以展开,仅通过电视等渠道进行宣传也得不到理想的效果。因此,需在宣传方面创新模式,不断拓展思路,力求能寻找出适合农村地区宣传的优秀形式。可在一些特殊时节,通过对可燃物、火灾和防火经验等进行宣传,让人们对防火的知识有一个进一步的了解,不断增强人们的防火意识。
3、充分发挥村民自防自救能力。在农村地区,一旦发生火情,若人们及时进行灭火,则能在很大程度上将损失降到最低,否则,当火势蔓延,在消防人员赶到后再组织救火,就会增加人们的损失。因此,有必要在农村健全一支消防队伍,由村民进行集体组织,资金由政府进行负担,并由政府派专人来对群众进行培训和教育,让人们了解消防知识,掌握防火的步骤和方法,从而有针对性的完成防火工作。
4、建立多形式、多体制的义务消防组织,积极开展防火监督检查、防火宣传和扑救火灾的各项工作。改革开放后的农村,劳动力相对富裕,经调整农村产业结构,又使相当一部分农民不必一年四季围着土地劳作,农村基干民兵也有较强的组织能力、反应能力和一定的社会影响力,只要将他们有机地组织起来,并根据生产、生活实际所需,按能力、年龄等合理分工,编配成各职能组织,适当培训,能使农村消防安全管理、防火安全巡查、防火宣传培训、火灾隐患整改等工作落实到家家户户,以确保农村防火工作制度化、经常化。若能在农村改造中,修好道路,造好水池、水井等设施,适当配置轻便的消防器材,通过训练,就可迅速组成义务消防队,及时扑灭火灾,从而达到预防为主、防消结合的目的。因此,在建立农村义务消防组织时,形式和体制应多种多样,灵活多变,以落实农村防火工作为根本,切实保障消防安全,促进农村稳定和全面进步。
5、营造良好的农村防火安全环境。①改善农村房屋条件,严格执行村镇消防规划,坚持把农村防火工作与城建、规划相结合,做到同步实施,协调发展;②结合实际,因地制宜,实施水改、电改、灶改、房改“四大改造”工程,采取标本兼治措施,切实夯实农村防火基础工作。③坚持农村防火工作与社会治安综合治理相结合。各级政府要把消防安全作为社会治安综合治理的一项重要内容,做到同部署、同检查、同总结、同评比,实行防火工作一票否决制,大力开展创建“安全文明乡镇”、“安全文明村寨”、“安全文明家庭”活动。
6、加强监督,充分发挥基层公安派出所的消防监管职能。在加强农村消防工作方面,要充分依靠公安派出所的力量,发挥公安派出所的消防监管主力军作用,利用基层派出所熟悉辖区民情,深入群众的优势,有利于提高全民消防安全意识,遏制火灾事故发生;利用派出所强化对农村“小”、“散”等社会单位的监督管理,有利于节约公安消防警力,也是解决和弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足的有效手段;利用派出所贴近基层、便于跟踪督促的职能优势,可使以往单位消防隐患屡查屡有、屡改屡犯的“低层次循环”现象得以消除,使农村消防工作得到前所未有的发展。
参考文献:
[1]谢玖伟.如何做好农村防火工作[J].中国新技术新产品,2016(16).
[2]韦林超.如何做好农村防火工作[J].广西民族大学学报(自然科学版),2016(09).