张明赫1 王世鑫2
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【摘?要】强化水利水电工程设施建设，能够起到防洪抗灾、充分利用水资源、提升电能生产量等多方面的作用，对于国家与社会的发展而言都是一项重要举措。但若是在施工阶段过于关注经济效益而忽视了施工质量的管理，便可能导致工程中存在较大的隐患，如果未能及时发现并处理好这些隐患，待其持续恶化，便可能造成极为严重的后果。基于此，本文章对基于水利水电工程施工阶段的质量管理进行探讨，以供相关从业人员参考。?
【关键词】水利水电工程;施工阶段;质量管理?
引言?
水利事业利国利民，当前，为改善民生生活，提高民众生活质量，水利工程的建设得到快速发展。但是，水利工程不同其他，工程面广、点多、难度大，施工质量管理不到位，难免导致各类事故频出，甚至诱发特大事故，而给人民生命财产造成极大的损失。这些安全事件的出现，时刻给我们敲响警钟，务必要加强施工工程质量监管，确保水利工程建设的优质、高质。?
1水利工程施工质量管理的主要内容?
施工质量管理是水利工程建设的关键内容，在施工过程中，工程质量容易受到“人员、机械、材料、方法和环境”等因素的影响，因此，施工单位需要加强这五个方面的质量管理力度，为施工质量提供有力保障。在开始施工前，施工单位应针对工程实际，制定完善的施工方案，经监理和业主单位的审核后方可施工，并及时对施工人员进行培训教育，做好技术交底工作，以减少施工中的失误，确保顺利进行施工。?
2水利水电工程施工阶段的质量管理的问题?
2.1缺乏施工质量管理体制?
不论何种工作在实施过程中都要以硬性制度作为基础条件，而水利水电工程是一项关乎国家与广大人民群众的利益的重要项目，在其施工期间更是要严格遵守施工质量管理机制。但是，许多施工单位在具体施工环节罔顾行业规范制度，不仅未能提前处理好相关的施工准备工作，甚至连施工材料、设备及人员都未曾安排妥当。在缺少合理的质量管理体制的状况下，施工人员的行为方面会缺乏限制，容易导致施工质量下降，从而无法满足工程预期质量要求。?
2.2质量安全监督管理体系不完善?
在实际施工阶段，施工单位要根据实际情况建立安全监督管理体系，为施工安全管理工作提供基础保障。但当前一些施工单位的质量安全监督管理体系不够完善，无法合理划分具体工作人员的工作责任。在实际工作中，一些工作人员的工作职责重合。一些管理人员自身综合素质有待提高，在实际工作中管理手段单一，在各种因素的影响下，无法落实质量安全监督管理制度，整体工作存在形式化问题，无法有效监督施工质量和施工安全。?
2.3管理部门人员不完善?
国家为了更好的开展基层水利工程项目的管理工作，专门设置了相关的行政部门，但是在实际的管理过程中，我们发现部门设置存在一定的缺陷。由于基层水利工程管理部分的工作环境差，工作条件艰苦，很多大学生的工作积极性不高，加上此工作的福利待遇比较低，工作量大，无法吸引专业的人才，留住专业的人才。其次，基层水利管理部门属于国家的事业编制单位，设置的门槛比较高，一般都要求全日制研究生或全日制本科，这个门槛的设置让很多人被拦在了体制的门外，导致该部门的员工无法得到补充。管理部门人员缺乏，组织架构不完善，人员的缺乏导致每个工作人员的工作压力比较大，没办法更好的开展水利工程管理工作。
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3水利水电工程施工阶段的质量管理的措施?
3.1项目组织架构形式改?
对项目组织结构做出有效调整、优化，给予项目经理充分的职权，使得项目组织体系的类型从松散弱矩阵型转变成紧密强矩阵型，以及朝着“项目式”类型演变，这样能够大幅提升项目管理水平。另外，由于施工作业方面缺乏专门的质管人员，可合理增加专门负责质量管理的领导人，促使施工阶段的质量管理工作得到充分细化。对此，将新的项目组织结构类型转变为“项目式”，明晰全体职员的任务分配与管理对象，由其他工程项目或是上级部门中抽调的人员应当认真执行此项目的工作安排，且上级部门需要把人事管理权限交由到项目层来掌控。此方式不仅促使项目管理力度得到有效提升，并且也不会降低上级部门的业务支持，对于质量管理工作的有序推进非常有利。?
3.2加强施工安全管理?
水利工程属于民生工程，关系到每个群众的切身利益，因此社会各界都非常重视水利工程发展，尤其需要提高工程施工的安全性，保障每个相关人员的生命安全和水利工程投入使用的效果。因此，要构建安全监督管理体系，避免在施工中发生安全事故。完善规章制度，利用制度约束施工人员，例如提出施工规范要求，严格要求现场施工人员遵守安全规范标准，根据标准佩戴安全器具，如果行为规范不符合标准，对相关人员有权处罚。水电管理局要深入水利工程施工现场，根据现场施工情况构建安全管理制度，在實践工作中不断完善制度。在施工阶段要严格监管，不断提高水利工程的安全性。?
3.3注意提高施工人员的综合素质?
施工人员是水利工程施工的责任主体，承担着大部分水利施工的责任，综合素质高低直接关系到施工质量。由此，为确保水利施工质量，施工方务必要严格审查工人资格，做到坚持按规定持证上岗，为水利工程施工配齐一批高素质的施工队伍。同时，注意不断改善作业条件和施工环境，调动施工人员的积极性、主动性，使其潜在的能力得到充分发挥。注意做好施工人员的素质培训，严格考核标准和内容，不断提升施工人员的专业技能。?
3.4制定施工计划?
首先，在工程组织设计中，需要进行分阶段编制，根据施工计划，制定完整的施工方案，进而有效控制各个阶段的施工进度。工程技术部人员将会按照总工期要求，控制全标段的工程量，制定月施工作业计划、季度计划、年度计划等，进行高效的投资管理。其次，在整个标段中，需要编写网络计划和施工组织设计，对各个施工流程进行正确引导，可以采用电子计算软件编制网络计划，详细列举出对资源的需求，为各道施工工序提供保障。在施工过程中，需要对进度计划进行适当调整，有利于节约资源，降低施工成本。?
结束语?
水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。?
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