安国军
中共天祝县委党校 甘肃省 武威市 733299
摘要：在乡村振兴战略中，农村基层党组织是一线战斗员，需要进一步强化自身建设，有序、健康、高效引领和开展乡村振兴。但是在引领乡村振兴过程中，农村基层党建还面临着较多困境，为此要坚持具体问题具体分析原则，采用可行对策，更好的贯彻落实乡村振兴这一重要战略。基于此，笔者针对于农村基层党建引领乡村振兴的困境和对策进行了深入分析与研究，以此为相关学者以及从业人员提供有价值的参考依据。
关键词：农村基层；党建；乡村振兴；困境；对策
引言：党在农村全部工作的基础为农村基层党组织，农村基层党组织是沟通和联系人民群众的纽带，也是在农村发挥党执政能力的重要组织。乡村振兴战略在党的十九大报告中被提出，农村基层党组织是实施乡村振兴战略中重要的主体，农村基层党组织能够有效开展执行、引导、指导乡村振兴战略等工作，这对实现和实施乡村振兴战略这一重大任务起着直接影响。本文将从农村基层党建引领乡村振兴的重要性、农村基层党建引领乡村振兴的困境、具体解决对策三大方面来进行深入剖析。
一、农村基层党建引领乡村振兴的重要性
针对于农村基层党建引领乡村振兴的重要性，笔者整理了三点，分别是：有利于党领导乡村振兴、有利于良好运行乡村治理、有利于整合农村现有资源，本章将一一进行论述。
（一）有利于党领导乡村振兴
在实施乡村振兴战略中，农村基层党组织是前线的战斗者和领导者，建设农村基层党组织能够更好的发挥出党组织战斗堡垒的作用，有效贯彻落实党方针政策。只有搞好农村基层党建，才能进一步提升基层党组织的执行、决策等各种工作能力，为此，才能更有效的进行乡村振兴工作；只有搞好农村基层党建工作，才能将党组织的凝聚力进行更好的发挥，在乡村振兴事业中吸引更多的农民参与进来[1]。
（二）有利于良好运行乡村治理
在乡村振兴战略中，治理有效是十分重要的内涵，村民参与率低是现如今乡村治理存在的主要问题，而强化农村基层党建能够有效处理这个问题。通过开展农村基层党建工作，能够提高党务村务的开放性，对村民的民主化需求进行充分满足。还能对党组织的动员力和凝聚力进行充分发挥，强化宣传乡村振兴力度，在乡村治理中号召更多的村民参与进来，增强村民的主人翁意识，从而有利于良好运行乡村治理。
（三）有利于整合农村现有资源
农村地区是实施乡村振兴战略的主要战场，有效利用和整合农村资源能为实施乡村振兴战略提供良好的物资支持。农村资源具有重要特点，包括：利用率低、分散性等。强化农村基层党建，能够对农村资源进行有效整合，包括：技术、资金、土地等，从而最大化的利用这些资源，共同服务于乡村振兴[2]。
二、农村基层党建引领乡村振兴的困境
针对于农村基层党建引领乡村振兴的困境，笔者整理了三点，分别是：农村基层党组织干部队伍建设有待强化、农村基层基础保证存在问题、主动服务意识不强，本章将一一进行论述。
（一）农村基层党组织干部队伍建设有待强化
新时代背景之下，人民群众不断提高了对于高质量生活的追求，村级事务工作具有一定的综合性和复杂性，部分地区的农村基层党组织干部力量处于薄弱状态，部分干部能力和素质无法对实际工作诉求进行满足，不仅如此，基层干部老龄化问题严重，以及空壳村治理难度较高。针对于考察目前农村基层党组织干部的素质发现，他们在众多方面都没有达到较为理想的情况，例如：业务能力层次、知识结构层次等，为此在乡村振兴战略中难以发挥领头羊的引导力。
（二）农村基层基础保证存在问题
现如今，精神和物质保障不足是农村基层基础依然存在的问题，特别是部分经济落后地区，集体经济较为薄弱，并且政府的财政补贴十分有限，使得无法保障基层干部的报酬待遇、服务设施以及活动场所，基层组织经费缺乏充足性；有些党员自身素质和态度存在严重问题，没有坚持从群众中来，到群众中去的工作理念，没有秉承全心全意服务于人民的工作信念，对基层组织和党员塑造形象产生了严重影响，难以充分发挥出引领作用[3]。
（三）主动服务意识不强
部分农村基层党组织干部没有较强的主动服务意识，只是做着较为简单的工作内容。大多数党员干部完成工作时，只是按部就班的进行，没有对不足之处展开主动寻找和发现，造成了群众基础存在薄弱的情况。伴随着不断发展的农村地区，改变了农民的生活方式和思维模式，农民需求逐渐朝着多样化的方向转变，农村基层党组织没有较高的服务能力水平，无法为村民提供良好的服务。
三、具体解决对策
针对于上述提到困境的具体解决对策，笔者整理了三点，分别是：完善农村基层党组织工作的人才运行机制、加强农村基层党组织建设的保障机制、做好服务保障，促进农村经济发展，本章将一一进行说明。
（一）完善农村基层党组织工作的人才运行机制
在完善人才运行机制以及建设农村基层党组织干部团队期间，需要开展两方面工作内容：一对农村基层党组织干部培养教育工作，要展开高度重视，强化投入此环节的力度，在保障不断夯实农村基础工作成效的前提下，优化干部培养选拔方式，提升基层干部的业务能力和党性修养，干部团队还要大力培养新人，保障后继有人，在未来，能够有更多的人投身于这项事业中，从而对乡村发展的内在动力展开有效激发。二要有效开展农村基层党组织队伍的管理和发展工作，保证落实农村发展的党员计划，在实际农村基层党组织中确保能够吸引更多高能力的人才参与进来，从而为农村基层党组织团队输送更多的高精尖人才[4]。
（二）加强农村基层党组织建设的保障机制
对于农村基础保障不充足的情况，要加大资金投入和发展集体经济。要确保农村发展有较为充足的经费支撑，提高资金利用率，避免出现浪费情况，另外，要壮大农村地区的集体经济，调整内部生产要素，从而能够对经济活力进行有效激发，为开展农村基层党组织工作提供坚实的物质基础；还要认识到意识形态中社会主义先进文化产生的作用，努力开展建设党风民风家风，保证人民群众认同中国特色社会主义文化、理论、制度、道路，提高农村精神文化生活的丰富性，激发凝聚力，增强村民思想认知水平，确保高质量发展基层党建工作。
（三）做好服务保障，促进农村经济发展
在开展实际工作中，农村基层党建要遵循走党的基本群众路线，坚持全身心服务于人民，根据实际情况，建立功能全面的社区党建服务中心，为广大村民提供各方面的服务，包括：法律、教育、医疗等，从而做好服务保障，提升服务水平。伴随着到来的信息化时代，针对于文化水平各不相同的村民，农村基层党建要对信息进行全面收集，以此为基础，帮助村民全面掌握和熟悉使用各种网络平台，从而促进农村经济发展。
结束语：总而言之，在农村基层党建引领乡村振兴过程中，存在较多困境，例如：农村基层党组织干部队伍建设有待强化、农村基层基础保证存在问题、主动服务意识不强，为此可以通过完善农村基层党组织工作的人才运行机制、加强农村基层党组织建设的保障机制、做好服务保障，促进农村经济发展等方法，有效解决存在的问题，从而更好的贯彻落实乡村振兴战略，进而推动我国社会发展。
参考文献：
[1]高结怡. 乡村振兴背景下农村基层党建网格化管理工作研究——以中山市F镇基层党建网格化管理工作为例[J]. 农家参谋,2020(24):11-12.
[2]廖列营. 乡村振兴背景下农村基层党建工作创新 ——以党员社会实践基地詹厝村为例[J]. 韩山师范学院学报,2020,41(1):103-108.
[3]石园园. 乡村振兴视域下农村基层党建的现实境遇与建设路径[J]. 岳阳职业技术学院学报,2021,36(1):45-49.
[4]肖永清. 乡村振兴背景下农村基层党建工作研究[J]. 魅力中国,2021(11):490-491.