李军保
中铁十局集团有限公司华东区域总部 江苏 南京 210019
摘要: 党的十九届五中全会召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，面对新发展理念、新发展格局、高质量发展的新形势，党员干部要坚持“学到深处、学以致用、学有所悟、学以固本”，科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局，不断提高综合能力素质，以理论指导实践，开创企业高质量发展新局面。
关键词：新发展；四学；干部队伍；高质量发展。
备受瞩目党的十九届五中全会胜利召开，审议通过的“十四五”规划建议，为我国未来5年乃至15年定下了发展目标、发展思路、发展方向、发展着力点。面对新发展阶段、新发展理念、新发展格局，党员干部必须掌握国家政治经济大形势，充分理解以国内大循环为主的双循环发展格局。通过读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
一、学到深处，打好理论基础
（一）把理论学习作为党员干部的必修课。作为党员干部，在履职尽责的基础上，必须要把加强党的理论学习作为一项重要的必修课，通过自觉、长期的学习，提高自身政治素质，加强理论学习，提高政治站位，确保在日趋复杂的环境中，保持科学的世界观，掌握正确的方法论。积极学习理论知识，自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致，始终把党的事业放在最重要的位置。在学懂、弄通、做实上当好示范，自觉主动学。党员干部要把学习当作一项必须履行的职责，不间断的努力提高自身的理论素质，查找自身在思想境界上存在的不足，在理论认识上存在的误区，学到根本、学深悟透。
（二）把理论学习作为指导经营的必要手段。作为以市场经营为主的经营性区域总部，始终坚持党建引领经营工作，做到“红支部建在分部上，党旗飘在岗位上”。党员干部加强理论学习，将对开展经营工作产生积极影响。一是有利于提高对党和国家的方针政策的理解，树立正常的价值导向和政治立场，了解国家顶层设计的重大策略，有助于判断市场发展规模和发展道路。二是通过深入理解政治导向、政策方针，有利于提高与地方各级政府和业主的交流深度和沟通效果，尤其通过对新发展理念的解读，了解区域市场的驱动力、发展方向、模式途径等，将极大的有助于推动项目落地。三是有利于加强区域经营能力建设。坚持精英搞经营，就必须不断提高干部队伍的综合能力素质。不仅要懂业务，更要懂政治，学习党的政策方针、重要部署，更能指导我们从宏观层面更好的掌握市场发展规律，帮助我们分析项目可行性，规避风险。在经营过程中，抱有学习的态度，专业知识的基础上，对政策有清晰认识、理解，融合企业情况、资源优势，更好的促进经营开发工作。
二、学以致用，指导实践工作
（一）坚持学思结合，理论指导实践。作为党员领导干部，既要学有所思、学有所悟，更要学用结合、学以致用。要坚定对习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对中华民族伟大复兴的信心，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要坚持以学强纪，努力学出优良作风，持之以恒整治“四风”特别是形式主义和官僚主义，大力弘扬敢于斗争的优良作风，增强斗争精神，提高斗争本领。要坚持以学聚力，努力学出团结合力，坚持民主集中制，把民主集中制的优势转变为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势，进一步提升领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。
（二）以理论指导实践工作，用思想指导具体行动。一是思想出发点要正确，学技术、学政治，更要学纪律。没有规矩不成方圆，国有国法、家有家规、单位有制度，没有铁的纪律、过硬的作风，在新形势的市场经营工作中，难于抵制外界的诱惑。
二是要敢于弘扬与困难作斗争的精神，打铁必须自身硬，党员干部不仅要做到政治上强、作风上强、思想上强，而且本领上强、能力上强、品质和素质上强。要树立坚定的斗争精神，敢于挑战难度，敢于突破难题。三是发挥团队合力，经营工作不能单打独斗，要充分利用上级优势资源，整合区域内现有资源，挖掘区域发展潜力，发挥区域经营主导作用，团队作战发挥集体力量，形成经营合力。中铁十局华东区域总部在“十三五”期间，坚持“区域总部-分部-三级公司”三级立体经营模式，全体人员团结一心，攻坚克难，勇于争先，持续推进区域经营、立体经营，连续四年均较好的完成了年度经营任务，年平均增长率超过30%。
三、学有所悟，敢于改革创新
（一）理解“三新”理念，加速高质量发展。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。在“三新”形势下，必须推动企业改革发展要适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入贯彻五中全会精神，汇聚强大发展力量，持之以恒深化能力提升，压实责任，真抓实干，讲求实效，加速推动企业驶入高质量发展快车道。
（二）抓住“三新”机遇，敢于改革创新。面对新的形势、新的任务，传统经营市场已发展改变，经营任务不断增加，传统经营模式已跟不上企业新发展、新挑战的要求，企业要发展必须以学习型组织为抓手，大力推动机制改革，鼓励创新转型。一是坚定信心。充分运用好企业现有平台，在上级的支持下，利用好平台优势，创新思维、发挥主观能动性，通过学习持之以恒提高自身能力、提升团队能力、提升区域立体经营能力，开拓思维模式，创新经营模式。二是敢于创新。作为区域总部必须持之以恒深化立体经营、区域经营，做到硬件到位、软件到位、工作到位，树立新发展理念，以时不我待、争分夺秒的精神和状态，抢抓机遇，勇往直前。三是加强管控。在适应新发展阶段的过程中，要不断加密区域经营机构，加强经营人才队伍，完善内部各项制度管理，通过加强经营风险管控，以适应新发展阶段的新要求，推进区域总部进入高质量发展的快车道。
四、学以固本，确保高质量发展
（一）以学固本，培养德才兼备干部。企业发展关键是人才，而人才的培养思想是根，技能是叶，若要枝繁叶茂，缺一不可。人是企业的第一资源，有人还需要有才，关键是人才的思想认识。对岗位的认识，对问题的处理，只有通过不断学习，才能武装头脑、洗礼头脑。首先，要始终坚守理想信念，做到“学以固本”，通过学习，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。其次，要“学无止境”，带着使命学、带着问题学、带着思考学，长期主动学习，提升能力水平。最后，要“学有所成”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正做到学用结合，学有所成。
（二）以能力提升，助推高质量发展。华东区域经济总量占全国近1/4，沪苏浙皖组成的长三角地区是我国第一大经济区。作为随着城市发展铁路网、高速网基本形成，建筑行业整体增速放缓，行业总体利润水平低下，总承包市场同质化竞争严重，建筑企业的竞争正转向营销、企业实力、准确市场定位、一体化解决方案、为客户创造价值、投融资和品牌影响力等综合能力的比拼。近年来，中铁十局华东区域总部加大了片区开发类项目、投融资项目、重点项目的推进力度，提高了对城轨、水环保、康养、运维项目等新业态的推进力度，在市场转型升级的新形势，也对经营人员尤其是干部队伍提出了更高要求，一是以能力提升满足新发展需求。在坚定理想信念，锻炼政治修养的基础上，不断完善自己的知识储备，提高业务技能，以满足新形势、新市场的要求。二是以问题导向满足新阶段变化。对照初心和使命，真正做到履职尽责，敢当作为，客观分析现在面临和形势和存在的问题，深入把握问题根源，把成功的经验提炼出来，把存在的不足挖掘出来，提炼亮点、补齐短板，以问题促进提高。三是以差异优势构建新市场格局。通过深挖优势资源，构建差异化经营战略，增强市场竞争力，以综合性高素质人才、高品质产品、高水准服务，铸造企业品牌，助推区域经营高质量发展新局面。