邬子岳
巴彦淖尔市林业和草原综合行政执法支队内蒙古巴彦淖尔市015000
摘要：当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，尤其在生态环境方面，广大人民群众对绿水、青山和蓝天十分向往，对更多优质生态产品情有独钟。这一切都给林草部门提出了更高的工作要求，形势需要林草部门加快转型升级、高质量发展。从政策上来看，在国家层面，新一轮西部大开发、“一带一路”建设、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略等一系列重大发展战略，都与林业草原工作密切相关。这些都需要我们各级林草部门和广大林草职工，深刻领会习近平总书记关于践行新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念的重要意义，深刻领会我国社会主要矛盾发生的根本转变，领会提升全省林业草原工作水平的重要性，为全面建成小康社会提供良好的生态保障。
关键词：推动林业草原事业；高质量发展；
前言：面对艰难而繁重的工作任务，要推动全省林草产业高质量发展，各级林业草原部门一定要转变工作思路，牢牢把握加快林业草原发展的大好机遇。
一、意义
在信息化的社会发展背景下，信息化已成为社会各行业经济发展与协调统一的主要研究方向，促进各行业的经济发展。林业草原作为我国国民经济的重要组成部分，加强林业草原管理工作，能够促进经济发展与自然发展的和谐统一。为促进林业草原现代化管理建设，要构建林业草原信息化平台，为林业草原管理提供更多有效的林业草原数据。林业草原信息化建设可以处理大量林业草原信息并生成具有参考价值的林业草原生态大数据，吸引更多经济群体参与到林业草原建设工作中。全面整合社会发展资源，并进行合理性分配，以现代化管理模式推进林业草原管理工作，促进林业草原经济发展。加强重点沙地治理，积极争取国家启动科尔沁沙地治理工程，实施好科尔沁沙地百万亩防护林基地建设。继续推进浑善达克、乌珠穆沁沙地重度危害区域治理，积极推进浑善达克规模化林场建设。开展退化沙化草地治理、已垦草原退耕还草、工业矿区生态修复和打草场质量提升等草原生态修复工作，促进草原畜牧业生产经营方式转变，推动形成人草畜和谐发展的新格局。
二、全力推动林业草原事业高质量发展
1.加快发展林草产业。加快特色经济林、木本油料、林下经济、沙产业、草产业及生态旅游等产业发展，壮大林业产业规模。继续推进呼伦贝尔市榛子林、赤峰市和兴安盟文冠果和元宝枫等木本油料及特色果品、鄂尔多斯市和呼和浩特市沙棘、乌兰察布市灌木饲料、巴彦淖尔市枸杞、阿拉善盟肉苁蓉和乌海市沙地葡萄七大基地建设，建设三产融合发展七条产业带，提升生态旅游和森林康养水平。推进林业产业示范基地、示范市县、示范园区和优势产区建设。积极培育林草龙头企业，进一步完善“企业+ 合作组织+ 基地+农牧户”的利益联结机制，充分发挥龙头企业及新型经营主体带头作用，推动全区林草产业向规模化、集约化、优质化方向发展。加大宣传工作力度，注重选树先进典型和总结经验，要围绕国土绿化、林草改革和生态扶贫等中心工作，精心策划开展主题宣传活动。依托国家级林业工程技术中心、重点实验室、生态定位站和院士工作站等创新平台，进一步提高科技创新能力。抓好先进成熟林业科技成果的组装配套和推广应用，加强各类林业科技示范基地建设。
在重点生态工程建设、林业产业发展中提高林业标准使用率，大力推广已审定的林木良种和优良乡土树种造林，进一步提高质量和效益。搞好国家重点林木良种基地建设管理，提高林木良种产量和质量。抓好森林保险理赔工作，推进经济林和林下经济保险试点工作。着力解决退化草原治理、天然草地改良及合理利用、人工草地建设等方面的关键技术问题。加强林业法治建设，推进地方性法规立改废工作，修订《内蒙古林木种苗条例》，积极配合国家推进《森林法》《草原法》等法律法规修订工作。加强林业草原信息化建设，完成内蒙古林业大数据管理平台项目研发工作，启动内蒙古林业大数据项目建设。构建草原资源全天候遥感调查监测体系框架，探索草原资源全方位监测监管方式。加强网络安全工作，确保无重大安全事件发生。
2.生态扶贫是脱贫攻坚工作的重要组成部分。各级林草部门要切实提高政治站位，强化责任担当，扎实推进生态扶贫工作，助力打赢脱贫攻坚战。要大力实施生态补偿扶贫，落实好建档立卡贫困人口生态护林员和森林生态效益补偿政策，探索建立草原管护员补贴机制，积极争取国家对自治区建档立卡贫困人口草管员政策支持。积极推进国土绿化扶贫，在重大工程任务和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，吸纳贫困人口参与工程建设，增加贫困人口务工收入。强力推进生态产业扶贫，因地制宜发展对贫困户增收带动作用明显的特色林果业、生态旅游、种苗花卉等生态产业，把林业产业化发展资金全部安排到贫困旗县。培育发展区域特色突出、示范带动作用明显、发展潜力强劲的林草企业，充分发挥龙头企业在脱贫攻坚中的引领作用。充分发挥林业科技的优势和潜力，在技术推广、科技服务、示范基地建设等方面向贫困地区倾斜。同时，要对照中央对内蒙古自治区脱贫攻坚专项巡视反馈意见和自治区要求，认真抓好整改，举一反三，全面推进生态扶贫工作。严格按照《生态扶贫2019 年脱贫攻坚“清零达标”专项行动工作方案》要求，确保国家建档立卡生态护林员政策精准落实到每个生态护林员。
3.严格执行林地用途管制和林地使用定额管理制度，建立健全草原生态空间用途管制制度。落实好基本草原保护制度，科学划定禁牧和平衡区，严格执行禁牧休牧和草畜平衡制度，进一步规范征占用草原审核审批，开展草种质资源保护利用和种子基地建设抚育工作。主动与自然资源部门协调，结合“国土三调”，做好森林资源清查等成果对接，进一步明确森林草原资源底数，有效解决历史遗留问题。落实好地方政府健全完善保护发展森林资源目标责任制。加大调查研究力度，积极与国家林业和草原局做好对接，按照国家标准组织编制全区国家公园建设总体规划和具体实施方案，推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，持续加强对各类自然保护地的监管。有序推进自然保护区确界立标工作，严格控制自然保护区范围和功能区调整。全面落实天然林保护责任，建立天然林保护修复制度体系，维护天然林生态系统的原真性、完整性。加强黄河上中游天保工程区公益林管护，抓好问题整改工作。制定自治区湿地公园管理办法，促进湿地保护和修复。配合做好“一湖两海”生态综合治理。加强野生动物疫源疫病监测，做好野猪非洲猪瘟防控工作。积极做好松材线虫病等林业有害生物和草原鼠虫害
监测预警和防治工作。要加强森林草原防火工作，厘清与应急管理部门的职责分工，落实好行业管理责任和森林经营单位主体责任。现在已经进入春季防火期，要早做准备，切实做好宣传发动和火源管控等工作，加强与应急部门的协调配合，不能出现空档期。要继续加强对森林公安工作的支持，强化队伍管理，深入研究森林资源保护长久之计，发挥好森林公安职能，同时要积极帮助协调解决森林公
安管理体制改革中遇到的困难和问题。要牢牢绷紧“安全生产”这根弦，深刻汲取西乌珠穆沁旗银漫矿业公司特大运输安全事故的教训，切实加强对安全生产工作的组织领导，严格实行领导干部安全生产工作责任制，坚决防范林业草原安全生产事故的发生。
结束语：紧紧抓住新的重要战略机遇期，以筑牢我国北方重要生态安全屏障为总体目标，统筹林业草原生态保护修复，推进国土绿化；深化林业草原改革，激发内生动力；发展林草产业，助力脱贫攻坚；加强资源保护管理，坚决守住生态底线，全面推进林业草原事业高质量发展。
参考文献：
［1］樊文裕. 林业草原信息化建设对林业草原生态大数据应用的思考［J］. 防护林科技,2019(5):58-59