王世艳
天津滨海汇能置业有限公司 天津市 300040
摘要:市场经济的大环境影响之下,建筑企业的发展形式、管理办法都受到了一定影响。原始的定额计价法已经被时代所淘汰,现在广泛应用的计价方法为工程量清单计价模式,其可以很好地契合建筑行业发展的新要求,还有利于建筑企业与企业之间的良性竞争,创造更大的经济收益,推动我国建筑业稳定发展。因此,开展工程量清单模式之下的造价管控研究工作是非常重要的。
关键词:建筑工程造价;工程量清单按;计价模式
1.实施工程量清单计价的必要性与优势作用
1.1提供公平、公正、公开的竞标环境
工程量清单会根据合同要求,列出投标人应了解到的全部工程信息,包括工程项目基本情况、工程建设体量、工程技术和质量要求、工程交付工期等等。所有投标人掌握的信息都相同,使竞标过程具有客观性、公正性和公平性。竞标方可根据自身的实际情况对工程进行预算,自主填报合理的工程报价。报价能够在一定程度上客观反映企业的真实情况,在竞投过程中发标方会首要考虑竞标方的施工技术、材料管理、工程管控能力等情况。为了提高企业竞争力,施工企业的管理者会提高对新技术、新工艺的研发和应用力度,不断提升企业的技术实力,确保企业具有可持续性发展的基础。
1.2有利于选择不同的合同价款方式
项目承包方在签订合同时可选择以下方式约定合同价款:
(1)固定总价。适合项目工期较短且工程合同总价较低的工程。(2)固定单价。双方在合同中约定综合单价、风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法,应当在合同中进行具体约定。(3)可调单价。即超过约定比例可以调整的单价。例如在合同中约定,工程量超过5%时,允许按合同规定进行价格调整。
1.3有利于培养工程索赔意识
清单计价能够实现对工程实施阶段的资金结算、合同价款的有效控制。传统的造价成本控制方法对报价成本和单价的关注度较高,不重视由于工程量的变动造成的成本造价变动问题,对相应责任的敏感度不高,更不会承担由此带来的经济风险。在清单计价模式中,施工单位在确定项目综合单价过程中,一方面要充分考虑企业自身的管理能力和相应的施工技术能力等情况,另一方面还要针对施工中可能存在的影响因素进行深入分析,掌握各项风险因素的情况并制定科学的应对方案,实现合同双方经济利益的有效维护,为建筑工程的顺利实施提供必要的保障。
2.工程量清单计价的特征
2.1 企业进行高效内部管理
工程量清单计价模式的最基本方式是运用综合单价估算成本,施工方结合自身情况进行报价,施工方若想盈利,就要不断增强自身的核心竞争力。这也反映出工程量清单计价模式会从侧面推动施工方优化自身结构,提升自身实力,当企业的竞争力很微弱时,这个企业就会被行业所淘汰,所以建筑企业若想生存,就必须增强自身实力、优化内部管理,不断更新技术和施工设施。
2.2 有效预防不公平竞标现象的出现
工程量计价清单模式使得竞标过程变得透明,投标方结合市场与自身的情况对清单内容进行报价,很好地阻止了作弊投标行为的发生,有效避免了标底泄露情况和招标方突然更改报价的情况,在很大程度上保护了各方利益,保障了竞标过程的公平公正。
2.3 结算编审工作化繁为简
工程量清单计价可以让竣工结算阶段的项目单价一目了然,大大降低了结算编审的工作强度,与此同时,可以清楚地体现工程建设质量,便于核算人员进行审查验收。
2.4控制项目投资风险
工程量清单计价模式使用量价分离计算方法。明确了投标方和招标方的责任与义务,在工程实际施工过程中,投招标双方按照合同规定履行自身职责与义务,在一定程度上控制了项目投资的风险。
3.基于工程量清单模式下的工程造价控制措施
3.1在工程招标中的应用
现阶段,工程量清单计价模式已经在很多工程企业中得到了广泛的应用。从招标方面而言,拟定的招标文件对于整个招标过程来说非常关键,务必把招标的工程量清单作为工程施工的参考根据,使得全部投标单位通过工程量清单可以了解整个工程,接着按照现实状况实施报价。在招标期间,如果投标方发现工程图纸与工程量清单存在区别,可以直接向招标单位进行反馈,招标单位将会作出有效的解释或者回应。招标商在综合各方面因素考虑之后会拟定投标文件,然后通过招标单位实施评价以及分析,确保决策的科学合理性。
3.2在施工环节中的应用
在施工过程中,工程量清单计价模式的作用是对工程项目的施工步骤实施相应的监管。在此期间,为了保障工程项目能够顺利实施,监理工程师需要对施工合同实施认真仔细的检查,按照工程量的清单计价方式科学合理地安排工程项目的控制以及管理工作模式。制订符合现实情况的施工方案,可以在很大程度上确保施工建设以及管理工作的顺利实施,从而给施工建设的质量提供保障。在施工过程中,承包商提供的合同价格会按照市场环境中工程项目变更以及物价波动等方面做出改变。要是工程量出现变动的话,在不超出清单中单价范围的情况下可以使用原来的清单。如果超出预设范围,就需要与工程师进行协商,制订出新的单价清单。
3.3?在业主需求中的应用
从建筑市场的角度来看,投资的主体是业主,业主在投资的时候目的是得到预期的利润以及经济效益,因此为了保障业主的投资利益,就需要将投资金额控制在科学合理的区间内。业主在选择承包方的过程中,需要注意以下几方面的内容:第一,要加强对于施工质量的控制。第二,使投资金额能够在合理的范围内降低。根据建筑市场传统的计价模式来综合分析,业主需要选择一些综合实力较强的施工单位来确保整体工程的质量,如果投资的金额涉及多方面的话就需要进行利益方面的管理,特别是涉及政府的定价因素,投资金额就需要保持稳定,不能随意更改。因此,通过实行工程量清单计价模式,承包商能够根据实际情况来进行报价,这样就能够将超额完成的利益转化为业主获得的金额,从而能够合理地控制投资金额,使业主能够获得更多的经济效益,这就是工程量计价清单模式广泛应用的主要原因。
3.4提升合同签订质量
如果要预防工程量清单模式下工程造价管理风险,就需要在工程合同的签订过程中,保障合同签订质量。工程合同中的各项条款要囊括工程的各个方面,体现出合同的周密性,尤其是在合同签订时,双方要明确掌握自身的责任与义务。
第一,提升工程造价风险防范意识。近年来,在市场经济稳步发展的过程中,无论是哪个行业,其市场竞争都更具激烈化。对建筑行业而言更是如此,市场竞争的激烈化使得各个建筑企业要赢得一定的利润空间更是难上加难。因此,这就要求在建筑工程项目的实施过程中,工程承包商需要树立正确的观念,克服传统发展理念的局限性,尽量消除低价中标、高价结算理念。在合同的签订过程中,双方都应该具有基本的风险防范意识,对工程合同的每项条款都认真审查,并分析工程造价管理风险,针对这些风险提出相应的风险防范与应对策略,以减少工程造价风险事件的出现,降低风险损失。在协商签约阶段,合同双方都应该始终坚持权责对等原则,通过对合同文件中各项条款的审核,对于合同条款进行补充与修改,减少由于合同问题所造成的工程造价管理风险。此外,在合同签订的过程中,还需要针对各类风险,进行相应的风险分担,通过合同风险的合理划分来减小风险。
第二,避免无限度风险条款内容出现。建筑工程项目的建设施工周期相对较长,在实际的施工建设过程中,不仅存在较长的施工时间消耗,还存在着较大的工程要素投入,因此,在漫长的工程建设周期内,工程承包商和发包部门都可能会面临诸多不可预测的风险,而这些风险中,一些风险会增大工程造价管理风险。为了保障工程造价管理工作的顺利进行,在招投标阶段,必须要始终遵循工程量清单计价模式的要求,在此计价模式基础上进行合同条款的确认,尽量避免无限度风险条款内容的出现。在工程量清单计价模式下,承包商不需要对工程建设施工过程中的所有风险负责,只需要始终坚持风险分担原则,明确在工程施工建设时合同双方的权利和责任,并科学划分施工全过程中的各类风险。
3.5重视工程索赔管理
为了减少公路工程施工中索赔事件发生时产生的不利影响,提高工程量清单模式的利用效率,需要加深对工程索赔管理的重视程度。(1)承包商在工程索赔事件发生后,应及时与公路工程建设单位进行沟通交流,落实有效的管理工作,借助工程量清单计价的应用优势,全面了解项目实践中的成本费用情况,通过对项目合同条款内容的思考,高效完成索赔管理工作,给予公路工程造价水平提升必要的支持;(2)从管控机制完善、管控体系健全等方面入手,给予公路工程索赔管理更多重视,渗透精细化管理理念,合理设置相应的管理流程,确保公路工程在未来实践中造价管理效果良好性,丰富相应管理工作开展中的技术内涵。
结束语
综上所述,通过对工程量清单模式的充分考虑,有利于提高工程造价应用质量,保持其良好的功能特性,实现公路工程成本最低化及效益最大化的长远发展目标。因此,未来在提升公路工程造价水平、改善其应用状况的过程中,应加深对工程量清单模式引入及作用发挥的重视程度,使工程造价能够得到高效利用,避免引发公路工程建设中的成本问题,高效完成工程量清单模式作用下的造价工作,为公路工程的更好发展奠定坚实的基础,丰富其成本控制中的技术内涵。
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