王泽浩
中国铁路北京局集团有限公司唐山车务段 河北省 063000
摘要:车务站段是铁路运输基层生产单位,是落实安全生产的主体。历年来,铁路运输生产力布局不断调整,基本形成由车务段和直属站进行基层运输生产管理的模式。不同的车务站段在工作组织和车站管理方面存在一定的差异,对应的管理模式也存在较大的差异。为了充分利用管理资源,提高管理效率,需要对全国铁路车务站段管理模式情况进行研究,确定各车务站段适宜的管理模式。目前,关于车务站段管理模式的研究主要包括对普速铁路车务站段管理模式的研究、对高速铁路车务站段及客运专线车站管理模式的研究、对规范车务站段管理的研究等,普遍区分普速铁路、高速铁路开展,未能对全国铁路的车务站段采用的管理模式进行系统的梳理与研究。因此,对全国铁路车务站段现有管理模式情况进行分析,研究车务站段适宜采用的管理模式,利用铁路车务系统布局适配评价方法,定性、定量相结合地分析车务站段采取不同管理模式的适用情况,为车务站段布局调整提供依据。
关键词:车务段;直属站;管理模式;管理水平;管理工作量
引言
目前,铁路企业面临货运市场占有率持续下降和从传统运输企业向现代物流企业转型的双重压力,降成本是当前铁路企业管理的重要环节。成本管理是企业管理的永恒主题,但不同企业的实际情况千差万别,要想搞好成本管理,必须认真研究分析本企业的生产特点,制定针对性的措施,下面,就铁路车务站段成本管理做一探讨。
1铁路应急管理的内涵
对于铁路行业来说,提高安全系数是非常重要的。所有类型的突发事件都可能会对人们的生命财产安全带来损害,也会在社会上产生很多的负面影响。铁路在本质上就有自然灾害频发、事故种类多等特征。在改革发展的新阶段,我们必须要提高安全意识和危及意识,所以,铁路应急管理建设工作的重要性就逐渐显现出来。铁路应急管理理论研究的主要内容有应急救援处置、预案、资源等系统化方面,其可以有效保证所有的突发事件都能够被快速处理和解决,减少其对企业造成的负面影响。
2铁路车务站段管理模式研究
2.1应急预案图表化管理
应急预案从制订环节开始就应该坚持“简单、实用”的原则,特别是每套应急预案都应该对应急反应过程制订详细的流程图,让现场作业人员一目了然、便于操作,从而提高应急反应的效率和质量,保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动,最大限度地降低紧急、突发事件造成的影响和损失。
2.2狠抓中间站层面应急管理,注重应急管理的实用性
车务站段是站区应急的牵头单位,中间站作为站段应急处置的关键环节,应急预案(应急处置方案)的制订尤为重要。在应急预案中,结合实际情况,把各参战救援力量的任务分工与协同作战要求交代清楚。一线车站(班组)应急处置方案应在站段预案的基础上,把侧重点放在各自具体的救援行动上,将涉及到的各个岗位具体分工明确下来,才能做到有的放矢,如此对实战和平时的应急救援训练才更有指导意义。
2.3车务站段管理模式设置
通过对4类典型车务站段管理模式适用性情况的研究,并借鉴全路车务站段管理模式经验,可以得到车务站段在不同管理模式下的设置建议。(1)车务段管理模式。主要对枢纽及普速铁路沿线的二等及以下客货运站进行管理,可兼管少量一等站,一般不兼管高速铁路车站。以Z车务段综合适配和单项指标适配结果为依据,车务段在不兼管特等站时,可管理较多的二等及以下车站;兼管特等车站时,管理特等车站的数量以少量为宜,管理中间站的数量相比不兼管特等站时可适当减少。(2)直属站管理模式。客运直属站的管理模式主要包括高速铁路直属站管理模式、普速铁路直属站管理模式和高速铁路与普速铁路混合管理模式等。
以S站综合适配和单项指标适配结果为依据,对于高速铁路与普速铁路混合客运直属站,以普速铁路业务为主时,可兼管适当数量高速铁路车站;以高速铁路业务为主时,可兼管少量普速铁路车站。由于高速铁路车站作业内容单一,高速铁路客运直属站可管辖较多的高速铁路车站。(3)高速铁路条线管理模式。该模式是高速铁路直属站管理模式中的一种管理方式,处于2条以上高速铁路主通道交汇处的高速铁路车站可设为高速铁路直属站,对一定区域内高速铁路沿线的车站进行管理。以G站综合适配和单项指标适配结果为依据,由于高速铁路车站作业内容简单、且高速铁路通达性好等因素,为了便于对高速铁路车站实施专业化管理,高速铁路直属站可以采用高速铁路条线管理模式,对沿线高速铁路车站进行管理,管理车站数量可以较多。(4)枢纽地区的高速铁路车站。综合G站和S站的管理经验,为便于实施高速铁路专业化管理,应由高速铁路直属站按照高速铁路条线管理模式进行管理,此时高速铁路直属站可管理较多的高速铁路车站;高速铁路车站在不具备由高速铁路直属站管理的条件时,可由枢纽内高速铁路与普速铁路混合客运直属站兼管,管理高速铁路车站数量不宜过多。(5)在货运站管理方面。以N站综合适配和单项指标适配结果为依据,枢纽地区设有编组站时,可将编组站设为直属站,采用区域管理模式对周边少量的非客运车站进行管理。管理车站的数量要以保证编组站自身生产作业安全为前提。
2.4加强应急业务培训,针对性开展应急演练
在开展实际工作的过程中,站段必须要首先明确培训的主要目的,并以此来确定实际的培训内容和教学计划,并邀请一些相关方面的专业人士来负责具体的培训工作,以此来确保培训工作的顺利开展和推进。此外,也应该按照参与培训员工的实际情况,合理地安排培训学习的内容,以此来更有效地提高员工的突发事件处理能力。在日常的应急演练过程中,应该从实战的角度出发,确保所有演练任务和工作都能够落到实处,坚决杜绝形式主义。最后,也应该制定行之有效的考核制度,主要的考核内容就是所有人员对应急预案学习演练工作的组织、计划落实、培训成效等,以此来保证应急演练能够取得实际的效果。
2.5应急资源多元化共享
车务站段除了要加强与站区车、机、供、电、辆等兄弟单位应急救援的常规配合外,还应加强与地方政府或周边企业的联系和沟通。在制订应急预案时,应充分考虑周边救援资源的共享问题,遇到突发事件时,要最大限度地调集社会优势资源参与救援,提升对突发事件的应对能力。
2.6简化应急流程,实行全面图表化管理
所有应急预案从制订环节开始就应该坚持“简单、实用”的原则,特别是每套应急预案都应该对应急反应过程制订详细的流程图,附上重点事项及联系用表格,即“图、项、表”,让现场作业人员一目了然、便于操作,从而提高应急反应的效率和质量,保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动,最大限度地降低紧急、突发事件造成的影响和损失。
结语
总之,铁路是我国非常重要的基础设施之一,它对于我国社会经济的快速发展来说意义重大。因此,相关的部门必须要提高对应急管理工作的重视度,提高工作人员的应急处理能力,以此来尽可能地降低铁路突发公共事件造成的损失和影响,保证铁路运输安全。
参考文献
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