贺莉、王亚军、廖华元
湖南株洲中车时代电气股份有限公司信息中心）
[摘要]
企业有效执行战略与制订一个好的战略同等重要。企业战略绩效管理方法就是通过解读企业战略、设计绩效指标和优化组织流程，并建设战略绩效管理系统，来构建企业战略绩效管理体系，助推企业战略有效执行与落地。本文将介绍战略性绩效管理体系的构建，及战略性绩效管理系统的技术实现。
[关键词]战略性绩效管理；战略地图；平衡计分卡；战略性绩效管理系统。
一、企业战略与绩效管理的现状
在大型国有企业中，由于业务范围广、产品多样、组织设置复杂度高，企业战略和绩效管理方面都普遍存在以下问题：
（1）企业战略管理能力弱
为实现企业的持续发展，企业制定了发展战略，但缺乏有效的战略管理能力和科学的战略绩效落地手段。战略目标如何实现，成为困扰管理层的核心问题。
（2）企业内部组织间战略协同差
企业的整体运作需要战略规划与绩效管理的协同，全价值链的流程贯通与协同，跨产业、跨部门、跨区域之间的协同。而如何做好协同，企业急需找到一种方法。
（3）企业战略管理与绩效管理脱节
如何防范战略管理与绩效管理的脱节，提升公司的战略过程监控水平，企业管理层迫切希望搭建战略导向的组织绩效管理体系，帮助公司领导进行战略决策，有效支撑公司战略的落地。
建立企业的战略性绩效管理体系和战略绩效管理系统，是支撑战略协同，提升战略管理水平的关键所在。
二、战略绩效管理体系的设计
通常企业构建战略性绩效管理体系需要经过以下过程：
（一）解读战略，绘制战略地图
大型企业战略通常与国家五年发展规划同步制定，根据内外部环境变化开展滚动修编。通过构建战略地图能有效帮助企业理清思路，清晰描绘战略目标，实现战略解码。战略地图的绘制是通过平衡计分卡的财务分析、客户需求分析、内部经营状况分析、优化与发展四个维度与战略目标结合，形成一个有机整体，实现了长期目标与短期目标、非财务目标与财务目标、无形资产与有形资产、内部流程与客户需求、驱动（领先）指标与结果（滞后）指标的五大平衡，从而保证了企业战略目标的系统性和前瞻性。
（二）运用战略与业务两个驱动因素，设计绩效衡量指标
1、识别战略关键成功因素
从战略驱动维度分析战略地图中的战略目标支撑关系，形成战略因果模型，识别支撑战略目标达成的关键成功因素。组织行动学习，分析哪些指标能衡量这些关键成功因素，从而提取出绩效指标，形成指标清单。
2、提炼业务流程核心能力
从业务流程驱动维度使用业务组件能力模型的梳理方法，分析关键业务组件的核心能力及其与战略的支撑关系，针对业务组件能力打造要求提取绩效指标，对指标清单予以有效地补充。
3、筛选定义关键绩效指标
应用QQTC模型的方法，从数量（Quantity）、质量（Quality）、时间（Time）、成本（Cost）四个维度对指标清单中的绩效指标进行细致分析、提炼，保持绩效指标在评估角度上的均衡性。对照战略地图，将关键绩效指标叠加其上，形成企业战略目标及关键绩效指标的全貌。
（三）建立保障机制，形成制度流程
在战略性绩效管理体系的建设过程中，逐步形成了一整套方法、流程、工具、表单。企业应当构建相关办法进行总结和沉淀，做好知识的传承和共享，主要包含以下方面：
（1）战略绩效回顾与评价
企业的战略绩效管理实施后，通过信息系统对战略绩效指标数据实时掌握并及时分析。实现月度、季度、半年度、年度的分层分级战略绩效评价与回顾，使得战略绩效管理更有效地执行。
（2）战略绩效考核与激励
设计战略绩效管理的考评与激励过程，建立业绩导向的激励文化，将考评结果与组织工资总额和经理人的绩效奖励挂钩，实现差异化激励。
三、战略绩效管理系统的技术实现
战略绩效管理系统建设是打造战略绩效管理能力的必要手段。
（一）系统功能设计
1、总体结构
战略绩效管理系统的设计基于组件式开发的理念，将系统中公共的功能抽象为组件，并将组件注册到企业服务总线上。随着业务需求的变化，通过组件的组装，就可形成新的应用。
2、功能模块
（1）业务功能模块
战略解码：包括战略地图编制、修改、删除；战略行动计划的编制、修改、删除。首先绘制企业战略地图，录入战略行动计划，形成战略目标，为战略目标设定战略绩效指标及权重。公司级战略目标可分解到下级组织，实现逐级分解。
绩效目标设定：包括年度绩效目标的设定、审核、分解、调整。首先编制各级组织年度绩效责任书目标，实现年度绩效目标与本组织战略目标的承接，并支持向下级组织的绩效目标分解。
目标实施：包括月度指标数据填报与监控；月度计划填报与审批；月度对标管理。实现组织月度计划和绩效指标数据的填报及审批流程，已经具备数据服务的指标则直接从数据中台获取，每月提交实际绩效数据，从而实现月度绩效对标管理。针对绩效对标暴露的问题进行任务闭环管理。
绩效回顾：包括半年、年度回顾；监控回顾状态；调整绩效目标。实现绩效组织年度绩效责任书的多版本回顾，并对半年度、年度回顾活动进行记录，对绩效指标和行动计划进行评分，半年度回顾可以对各级组织年度绩效责任书启动调整流程，年度回顾时需要各级组织的综合业绩指标进行考评扣分。
战略回顾：包括战略地图回顾、战略行动计划回顾。实现基于战略地图的战略计分卡和战略行动计划进行目标回顾，针对各级组织战略实施情况进行等级评价。
（2）基础数据模块
组织架构管理：建立、修改、删除绩效管理组织结构树，支持组织架构多版本管理。
绩效指标库：把战略性绩效管理体系的指标字典纳入指标库管理，包括指标的申请、修改、发布、删除等全生命周期管理。
综合业绩库：建立综合业务评价指标及指定指标的评分责任组织。
考评规则管理：建立各种用于绩效计分的评分规则，考评规则需要在组织年度绩效计分卡中分配给具体的绩效指标和行动计划。
（3）系统管理模块
用户信息管理：实现用户账号的维护，分配角色给用户账号。
角色权限管理：实现角色的维护及权限分配。
功能菜单管理：实现功能菜单结构及相关参数的配置。
工作流程管理：实现工作流的配置与分配。
系统接口管理：实现绩效指标与数据中台数据服务的接口配置。
运行状态管理：实现系统运行状态的监控，处理异常任务。
作业调度管理：实现工作流程的计划配置与任务调度。
数据字典配置：实现各类基础数据的业务元数据管理。
系统缓存配置：实现指标数据有效期相关的缓存机制配置。
（二）数据集成框架
根据平台的设计目的，各级管理组织的绩效指标数据监控与分析是数据中台最重要的数据消费场景之一。大数据平台采集业务系统数据，进行聚合、计算、建模，针对绩效指标的应用场景发布数据服务，满足战略绩效系统月度经营对标管理、半年及年度战略回顾。
战略绩效系统同时也作为数据中台的数据源之一，为其他数据消费场景提供各级管理组织的年度经营目标数据。
四、结语
随着众多企业在战略绩效管理领域的探索研究和落地经验的产生。相信战略性绩效管理会辅助企业解决更多的难题，比如，企业战略关键能力成熟度评价、战略后评价等。企业战略性绩效管理必将成为战略管理和组织绩效管理的利器，成为企业必须构建的核心竞争力之一。
参考文献
[1]罗伯特·卡普兰.战略地图[M]．广州：广州经济出版社,2005.
[2]王小刚.战略绩效管理最佳实践[M].北京.中国经济出版社.2011.3.
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