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浅析对深化财政税收体制改革的思考

发表时间：2021/8/13 来源：《文化研究》2021年9月下作者：王泽民

[导读] 财政税收体制改革是近几年社会经济发展下的必要产物，随着我国财政税收问题的不断增多，必须开展改革，科学、合理的体制可以让财政税收工作满足经济发展的需求，让财政税收工作真正能够保障全国各级政府的物资需求。

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摘要：财政税收体制改革是近几年社会经济发展下的必要产物，随着我国财政税收问题的不断增多，必须开展改革，科学、合理的体制可以让财政税收工作满足经济发展的需求，让财政税收工作真正能够保障全国各级政府的物资需求。基于此，本文主要从财政税收体制改革这个角度出发，对财政税收体制暴露的问题、深化财政税收体制改革的主要任务以及策略三方面进行深入探究，旨在提高财政税收工作的实际效率。
关键词：财政税收；体制改革；思考
        前言：我国经济飞速发展，我国财政税收体制改革面临新形势与新任务，在实施的过程中会出现各式各样的挑战，其中财政税收体制改革相对滞后出现了一定的问题，但随着相关制度的改革，逐步完善财政税收体制改革制度，进一步完善财政税收体制改革制度的建设，提升各级地方税收工作效率。因此，本文主要从深化财政税收体制改革的主要任务、深化财政税收体制改革的实践策略这几个方面入手分析现代经济社会下财政税收体制改革中的影响因素，提出有效解决措施以供参考。
        一、财政税收体制显露的问题
        国家经济实力的提升让国民过上了幸福的生活，但随着财政税收体制的改革，也暴露出了一些问题。首先，部分财务工作部门在制定单位年度预算以及全年经济核算内容时并未如实记录，存在虚假行为，数据失真现象造成核算结果失真，针对有些单位还存在偷税漏税情况，如果涉及金额较大的话还会导致税收流失，直接影响当地政府的税款收支平衡。其次，我国的财政税收体系还不够完善，各个地区的经济发展呈现明显的差异，而且在工资水平、消费水平上也相差较多。例如小城市的消费水平低、工资也低；大城市的消费水平高，工资也高。因此，这就需要当地税收部门要根据一个城市的平均工资水平和消费水平合理征税，让财政税收体系变得相对公平。除此之外，现如今还普遍存在一个纳税意识淡薄的问题，不少企业都通过各种方式让自己避免交税。针对这一现象，当地税收部门应该要加大宣传力度，让纳税人知道依法纳税的重要性和必须行，增强自己的纳税意识。        最后，从财政税收工作的实际状况来看【1】。财务监管功利性问题日益突出，影响着财务税收体制的效果和质量。加之财务监管制度还存在很多不足之处，例如工作人员的思想观念还不成熟，未树立正确的工作观念，这就需要当地财务监管部门要加大监管力度，不可让拜金主义、奢靡之风腐蚀财务监管部门的工作风气。
        二、深化财政税收体制改革主要任务
        为了更好地促进财政税收体制的改革顺利进行，财政税收部门首先应该明确总体思路，通过改革顺序、基本要求以及改革重点来推动财政税收体制改革任务的稳步进行。具体来说，改革需要以各级政府为主线，明确划分好各部门的职责范围，接着扩大预算的覆盖范围进行改革，让其更好符合我国经济发展的实际。同时，财政税收部门还要不断完善转移支付制度。因为在当今的经济环境下，资金使用方式要求要提升一般性转移支付的比重，让税收体系更好地服务于经济社会，同时还要优化支出结构，增加公共服务支出的比重，减少财政支出结构不合理的情况。最后，还要做好长远的规划，深化财政税收体制改革不是一蹴而就的，需要各级政府对支出责任和事权划分做出适应性的调整，通过建立健全财政税收体制的相关功能以及进行预算体制改革等方式加以完善【2】。

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        三、深化财政税收体制改革策略
        （一）推进财政预算体制的改革
        对于预算管理体制，各级地方政府的工作人员首先应该成立一个专门的管理和监督机构，提高财政预算的审查力度和监督力度。这样一来，不仅可以推动财政预算体制的改革，使得财政税收体系符合地方经济发展的实际，还可以促成财政预算体制的完善，使得我国的财政税收体制更加健全【3】。同时，地方政府还应与中央加强沟通和联系，及时与上级反映存在的问题和需要帮助的地方，从而推动财政预算体制的良性发展。为了有效开展财政预算体制工作，还应该建立健全社会基础设施预算体系、社会保障预算体系等，从而促进财政预算的规范化的发展。
        （二）规范财政转移支付
        为了能够达到深化财政税收体制改革的目的，中央和各级地方政府应该共同努力，加强协作与交流，通过控制各类支出的转移支付比例、合理划分一般性转移支付和特殊性的转移支付的比例来保障财政税收资金的稳定性。具体来说，当地政府应该根据实际情况和往年调查过的数据制定税收返还和体制补助的规定，控制转移资金的来源，来确保财政转移支付的合理性。同时，中央政府还应根据地方经济发展水平以及地理位置等基础影响因素，提前为地方政府预算好转移支付的能力，接着再合理制定中央财政对地方的转移支付资金的数量，从而保证转移支付的规范化、透明化。
        （三）优化财政税收结构
        深化财政税收体制改革，还需要财政税收部门不断优化财政税收结构，充分发挥财政税收的重要作用。因此，根据上文提到的税收不合理现象，政府工作人员应该提高个人所得税和财产税的比重，适当降低流转税的征收比例，从而将财政税收控制在一个合理的范围之内。同时，为了使财政税收结构更符合当地经济发展水平，工作人员可以通过社会调查的方式，将人民大众的民意民情整理之后如实汇报给上级政府，从而帮助财政税收结构更加合理、公平，这也是一种有效制约资源浪费、改善环境状况的合理方式。总之，优化财政税收结构，需要中央、政府和社会三方面的一起努力【4】。
        四、结束语
        综上所述，我国财政税收体制的改革工作应遵循社会发展规律，结合我国基本国情，以经济全球化的发展为前提，以财政税收体制的改革工作的顺利开展。同时相关从事财务税收人员也应积极参与学习培训，提高自身的专业技能和职业素养，财政部门要加强监管，要将财政税收体制的改革制度落到实处，落实到实际应用中，以促进财政税收体制的改革工作建设得到完善。
参考文献：
［1］徐晓阳. 对深化财政税收体制改革的思考[J]. 时代金融, 2018, 718(36):169-169.
［2］刘华华. 关于我国深化财政税收体制改革的探讨[J]. 中国战略新兴产业, 2019, 000(022):186.
［3］邵令顺. 对深化财政税收体制改革的思考[J]. 中国经贸, 2018, 000(013):164-165.
［4］刘宝全. 深化财政税收体制改革的思考[J]. 中国民商, 2018, No.63(03):12+49.