郭斯琪
太原市消防救援支队晋源大队
摘要：在生活水平不断提高的背景下，人民群众的精神生活越来越丰富，对休闲娱乐活动的需求快速膨胀，大量公共娱乐场所应运而生。这些场所的特点是人员密集，空间狭小，大量采用可燃装修材料，存在较大消防安全隐患。为全力保障人民群众生命安全，针对公共娱乐场所定期开展消防监督检查十分必要，在实际消防监督检查过程中发现也很多问题，下面针对这些容易出现的问题进行总结，并关于解决问题的对策进行分析，希望可以提供参考和借鉴。
关键词：公共娱乐场所；消防监督检查；问题；对策
一、公共娱乐场所消防监督检查概述
公共娱乐场所指的是向公众开放的、具有娱乐性质的场所。在人们日常生活当中，电影院、剧院等放映场所，KTV、酒吧等歌舞娱乐场所，洗浴桑拿、旱冰场、棋牌室等休闲健身场所等，均属于公共娱乐场所的范畴。近年来，公共娱乐场所消防安全事故层出不穷，对人民群众的生命财产安全造成严重侵害[1]。在这样的背景下，对公共娱乐场所进行消防监督检查具有相当的现实意义。但在实践当中发现，公共娱乐场所的消防隐患数量和种类都比较多样，监督管理的难度也比较高，由此，消防救援机构应针对公共娱乐场所常见的火灾事故制定消防监督检查工作计划，明确监督检查重点，坚持未雨绸缪的原则将这些问题和隐患扼杀在摇篮中，为人民群众休闲娱乐生活创造良好的消防安全条件。
二、公共娱乐场所消防监督检查中容易出现的问题
（一）消防监督检查未形成常态化机制
消防监督执法人员对公共娱乐场所虽然会按照要求开展消防监督检查，但是相关工作并没有形成常态化机制，表现出一定的随意性。在这样的情况下，很多消防隐患并没有得到解决。与此同时，部分消防监督检查人员没有意识到常态化检查机制的重要性，部分人员对消防监督检查实施的规则和要求不够了解，在开展工作的过程中不善于使用现代化信息软件，对各项风险没有做到及时有效的判断，同时也没有做到全方位风险排查和风险管理。公共娱乐场所负责人更是将所有精力放在如何提高效益上，甚至将消防监督检查当做一种负担。从整体来看，公共娱乐场所消防监督检查工作并没有形成闭环，各个环节都有待改进提高。
（二）消防监督检查人员的业务能力有待提高
在消防监督检查工作开展过程中，执法人员的能力素质在很大程度上决定了监督检查的效果。当前，很多执法人员，尤其是初参与执法的人员无法及时、准确地发现管辖区域内公共娱乐场所在消防安全方面存在的问题，所具备的专业能力还亟待提高。还有部分执法人员在监督检查过程中存在敷衍了事的现象，没有科学有效的对社会单位进行指导，即使发现了问题也没有做好合理的纠正[2]。除此之外，还有部分人员工作积极性较低，职业操守有待提高。以上这些情况都影响了消防监督检查工作的整体质量水平。
（三）消防监督检查手段滞后性
为了提高消防监督检查的效率，需要现代化技术手段作为支撑。大数据信息化的有效应用不仅可以快速准确地发现公共娱乐场所的消防隐患，同时可以更好的体现消防监督执法工作的效率。与此同时，信息技术的融合还可以在消防监督检查过程中对公共娱乐场所的火灾隐患进行预防，并形成现代化消防预警体系。
当前，对公共娱乐场所的消防监督检查手段都比较落后，传统的人工监督仍然是主要形式，在这种形式下，消防监督检查需要花费较多的人力成本和时间成本，同时还可能在监督过程中出现误差，最终对检查效果产生影响。监督检查人员主要是依靠技术知识储备和肉眼观察的方式开展工作，难以达到精准检查的效果。
三、解决公共娱乐场所消防监督检查问题的对策
（一）完善现有消防监督检查体系，形成长效机制
对于公共娱乐场所来说，消防监督检查是一项常态化的工作。在检查过程中，消防部门要对管辖区域内的公共娱乐场所进行彻底排查，找到经营过程中存在的消防风险因素。在此基础上，要针对不同公共娱乐场所的特点形成常规化的消防检查机制，并依托于信息化系统来提高检查效率。在该机制当中，要明确监督执法人员的具体职责，树立起强烈的责任心，充分掌握区域内公共娱乐场所存在的消防风险，并采取针对性措施将隐患消除。消防救援机构要与其他部门沟通交流、积极合作，在信息技术的支持下实现有效数据共享，同时构建起完善的风险预警系统，值守人员可以根据预警信号启动相应紧急预案，实现对消防监管体系的持续优化。
（二）提高消防监督检查执法人员的素质
在对公共娱乐场所进行消防监督检查的过程中，提高执法人员的专业素质十分必要。只有运用有效方式对监督人员进行培训，提高专业化知识水平、增强综合素质，才能更好确保各项工作顺利开展。为了实现这个目标，消防救援机构要定期开展培训，丰富执法人员的技术知识，使他们了解公共娱乐场所的特点，意识到消防监督检查工作的重要意义。除了理论培训之外，还要积极开展实践教育活动，消防救援机构可以联系社会单位开展灭火救援及应急疏散演练等活动，使实践知识在理论中得到有效应用。最后，还要定期对监督检查执法人员进行考核，建立起相应的考核激励机制，激发工作积极性，自觉提高自身的工作质量[3]。
（三）合理运用网络化的消防监督检查技术手段
在对公共娱乐场所的消防安全隐患进行排除的过程中，网络化技术手段发挥了重要作用。信息化软件可以帮助监督检查人员减少工作量，降低工作难度。消防监督检查具有系统化和复杂性特征，包含了很多检查要点。为了在公共娱乐场所当中实现全面排查的效果，就要对各个空间区域进行检查。利用信息预警软件和信息监测软件可以使很多工作实现自动化开展，能够达到节约消防监督成本的效果，使排查难度进一步降低。这样，可以将更多的人力和资金用在风险因素查找和预防等方面。因此，在开展消防监督检查的过程中，消防救援机构要加强信息化预警与信息化救援，提高监督检查的精准化程度。
结语
公共娱乐场所的消防安全问题关系到民生安全，在消防监督检查过程中要通过层层防控来构建起完善的安全管理体系。面对常见的问题，要完善现有消防监督检查机制、提高监督检查执法人员的专业知识水平，同时运用网络化技术手段，从根源处降低火灾危险性，减少各类事故的发生，为人民群众的生命财产安全提供可靠保障，同时也推动公共娱乐场所向着更为规范和更为安全的方向发展。
参考文献：
[1]卢立红,张学魁,商靠定,张福东.论我国典型公共场所突发事件现场应急处置中消防部队的主导作用[J].中国安全科学学报,2018,18(11):159-163+2.
[2]张学魁,卢立红,商靠定,张福东.我国典型公共场所突发事件应急指挥运行模式研究[J].消防科学与技术,2019,28(09):682-686.
[3]付希燕.打基础除隐患创平安——记北京市朝阳区公安消防支队大排查大整治专项行动[J].现代职业安全,2018(07):44-47.