王美微1 余小飞2
身份证号码：23230119880428****，身份证号码：34082219890210****
摘要：在现代经济发展过程中，城乡规划的主要内容与新增土地规划资金的管理密切相关。城乡规划与信息资源的协调与调整，使土地管理发挥着越来越重要的作用。要积极优化城乡建设和经济管理，从经济发展的宏观层面来思考。加强国土资源管理与城乡建设的协调，为城镇化作出更大贡献。本文主要分析城乡规划与土地规划管理的相关性，以促进各项政策的实施。
关键词：城乡规划;土地规划;管理;现状
我国城乡建设的任务重，在实际建设前需要做好各个方面规划，确保土地资源合理与最大化利用，同时兼顾环境保护的要求，这样才能促进城市发展和经济效益提升。目前，我国城乡规划还存在问题，土地资源利用中对环境带来破坏，引起一系列连锁反应，不利于城乡发展与资源环境共同发展。所以，城乡规划应从土地管理与环境实际情况出发，做好优化调整，科学规划基础上，实现土地合理利用，保护生态环境。
一、新时期土地资源管理的重要意义
新时期，我国土地资源管理工作愈显重要，由于我国土地资源出现紧缺问题，土地浪费的现象也越来越严重，同时二者之间造成的人口和土地之间的矛盾也逐渐加深，所以，提高土地资源管理水平、合理利用土地非常关键。随着我国社会的发展，城市发展的进程变化很大，在发展国民经济的过程中，我国的土地资源占据了十分重要的位置，提高其管理质量，能够促进我国经济的健康、绿色发展。与此同时，土地资源的合理利用，能够推动资源的可持续发展。现如今，城市化进程加快，我国出现了严重的环境污染问题，资源能源的浪费也变得严重，这些因素的存在，已经深深地影响了我国社会的正常发展。而加强土地资源管理，可以帮助我国社会进行持续的发展。此外，土地资源管理与合理利用，也是解决我国国土资源问题的重要措施，可以为经济社会与自然环境的和谐发展提供重要保障。
二、新时期土地资源管理存在的现状
2.1对土地资源缺乏长效的规划
我国国土辽阔，面积广大，土地资源较为丰富，这对工业发展与城市发展提供了有利条件，但土地资源仍然是有限的，过度开采只能在较短时间内提高经济效益，但对生态的破坏却是不可逆转的，如果忽略了土地治理，将会引发环境与发展的矛盾。如城市建设中未对土地进行合理规划，盲目施工，过多地将土地划为工业用地，则在较短的时间内会造成经济的增长，但过多的土地资源划给了工业用地将使人与自然的和谐被打破，资源失衡，最终造成不可弥补的不良后果。
2.2城乡规划和土地资源管理未能有效衔接起来
在城乡规划管理阶段，一定要将其和土地资源管理紧密的结合起来，互为增长。此外，城市固化和土地利用未能统一起来，制约了城乡管理水平的发展，进而影响了城乡进行的发展。
2.3城市土地浪费以及用地紧张问题严重
随着我国城市化发展的不断深入，促使我国城市政府也开始愈发重视对土地的开发利用。但是，这也导致土地开发利用的强度大大增加，造成城市的土地资源被过于开发和利用，致使城市的土地生态系统受到了极大的影响。同时，我国目前的城市人均占地面积过低，远远要小于世界平均水平，有着十分严重的人地矛盾，导致现如今很多城市出现了交通不便、住宅拥挤、地皮紧张以及道路堵塞等诸多问题。
并且，有部分的城市在使用土地时，没有合理开发利用土地，导致浪费问题十分显著，如征地而没有使用、多征地却没有完全利用以及早征地没有及时开发等诸多怪象，甚至有些城市没有按照国家的相关法律法规征地，盲目地建设各种开发区，却没有充分发挥相应作用，造成大量的土地资源没有合理的使用。
三、城乡规划管理中土地资源和资源环境的协同发展策略
3.1完善城乡规划管理体系
在城乡规划建设中，为了让土地资源和环境资源得到充分利用和保护，达到两者协同发展的目的，需要将资源环境保护融入到土地资源管理中，并结合实际的城乡规划建设情况来制定完善的城乡规划管理体系。与之相关的部门必须对土地资源和资源环境的开发制定出科学的规划方案，保证土地资源和资源环境利用的合理性，从而达到优化资源配置的目的。此外，部门间的协调合作，可以充分发挥出各部门应有的职能，将土地资源管理和资源环境保护融为一体，优化城乡规划建设的整体效果，推动城乡规划建设的发展。在城乡规划管理体系的建设中，要做好土地资源的管理工作和环境资源的保护工作，在维持现有生态平衡的前提下，对土地资源和环境资源进行开发利用。
3.2实现一体化的城乡规划管理模式
一体化的城乡规划管理模式能够有效地提高管理效率，改善人民的生活质量，促进城乡建立现代化的经营管理模式，从而提高城乡居民对土地资源和资源环境的保护意识，合理开发和利用土地资源与环境资源，维护生态平衡。另一方面，随着社会经济的快速增长，大量的工业废气和工业污水严重破坏了城乡地区的自然环境，也使土地资源遭到了破坏，一些不合理的工厂选址规划让部分土地供应后出现了闲置的状况，严重浪费了土地资源。加强一体化的城乡规划管理模式能够提高土地資源的利用率，对土地资源的开发和利用作出科学合理的规划，加强对生态环境的保护，推动节约型经济的发展。
3.3明确城乡规划建设中的建设用地
为了高效节约集约用地，保护有限的土地资源，在明确城乡规划建设中的建设用地范围和用途，对土地资源的管理和利用进行严格的控制，科学的规划建设用地。因此，必须在城乡规划建设的土地资源管理中做到以下两点：根据市场经济环境科学合理的进行土地供应，并提高土地审批的工作效率和结合放管服优化审批的流程，同时不断地优化土地资源的配置，严格按照相关的土地政策进行供地，贯彻和落实国家规定的建设用地政策。必须不断完善相关政府部门的监督执法制度，加大执法力度，对违法用地的行为进行惩处。同时，在进行城乡建设中必须对土地资源利用进行系统的分析，对土地资源进行科学合理的开发与利用，并深入分析和探讨土地资源管理与城乡规划建设方案中存在的冲突，把资源环境保护摆在首位，全方面的考虑问题，并做好相关的工作准备。
3.4开辟多元化的融资道路
为了提高城乡规划建设的经济效益，也为了能够更好地强化土地资源管理效果，应对城乡规划区的发展方向进行系统的分析和规划，开辟多元化的融资通道，保证城乡规划管理资金充足。以土地资源合理利用和开发为原则展开城乡规划管理工作，在政府、企业、个人的紧密配合下，有效地提高土地资源管理的管理水平，切实做好土地资源的规划管理工作。
结语：
我国在新形势下的土地资源管理方面还存在着很多问题，除管理人员素养水平较低的原因外，房地产、工业用地等土地造成了严重的损害。要解决土地管理问题，提高土地资源管理水平，提高土地利用率等，必须从各个方面进行改善，提高各界人士对土地合理利用的重视，由各业人士共同努力，发现并解决问题，实现土地的合理化管理，大幅提高土地资源的利用率。
参考文献
[1]寇婉君，贾金田.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析[J].建筑工程技术与设计，2020（7）：57.
[2]向丹，刘昌昊.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状[J].环境与发展，2018，30（6）：207，209.