周宁
南宁市城乡规划设计研究院有限公司 广西南宁 530002
摘要: 国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。国土空间规划国土空间的方方面面。借助于地理信息系统技术，可以对国土空间规划进行科学合理的设计，优化规划的质量。本文分析了地理信息系统和国土空间规划的相关内容，并针对地理信息系统技术在国土空间规划中的应用进行探讨。
关键词:地理信息系统;国土空间规划;应用
中图分类号
前言
我国建立国土空间规划体系并监督实施，实现“多规合一”。地理信息系统（简称GIS系统）不仅通过将学科领域的传统知识与技术，地理知识，制图相结合，同时还整合了计算机技术，将地理信息系统智能和集成的现代技术数字化，集成的操作系统智能实现数据收集，分析，存储和应用程序的实现，大大降低了人工成本，不仅国土空间规划工作效率得到了进一步提升，并且达到了管理和设计的动态化，便于多级分析、动态调整和多级治理。
一、地理信息系统的概述
地理信息系统（简称GIS）是一类特定的空间信息处理系统，系统中包含了地理环境中的诸多要素，如空间分布及其有关属性数据，这些信息通过计算机技术形成系统的地理数据库，并将其中的要素进行分析、处理、存储，达到高效管理地理数据的目标。该项系统可以迅速地对大量地理环境因素进行分析，快速获取所需信息内容，并以图形、数据、表格等形式将信息内容表达处理，满足相应的学科研究应用需求。其应用范围极为广泛。
GIS系统适用于以空间分析为基础要求的应用。GIS采用地理模型分析法建立形成，采集区域地理空间信息，然后整理、输出、转化形成地理信息数据库，其管理过程具有较高的空间感与动态特性；并且其研究对象是地理要素，采用相应的模式对地理要素进行分析，获取的信息为后续决策工作提供依据，并可借助了信息技术、网络技术等高新技术手段形成能够对区域地理环境进行预测和分析；最后，GIS系统利用计算机软硬件资源对模型进行模拟、计算，实现对地理数据的管理，涵盖了需要关注的地理数据。
二、地理信息系统在国土空间规划应用的必要性
针对我国存在规划类型过多、内容重叠冲突，审批流程复杂、周期过长，地方规划朝令夕改等问题，2019年开始建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。
相对于传统的城市规划和土地规划，国土空间规划数据和范围越发巨大，传统的人工式的分析和统计已经很难满足当前国土空间规划工作的需求。必须采取有效创新的分析工具，实现高效、精准的国土空间规划，促使其向科技化、数字化、自动化方向进行转变，从而充分符合城市发展建设需求。相较于传统人工分析，GIS系统中的数据定位能为国土空间规划工作人员提供复杂国土空间规划的分析、研究，远超以往人工式的效率、精度。
GIS系统能够开展定位，实现数据及时更新、动态管理的目标，测量效率高、整体规划性强，并且系统中集成了大量的辅助软件，如：绘图软件、数据库、天气系统等，能够让工作人员掌握区域重要的地理环境信息，避免各类因素对城市规划设计的影响，其效率、精度得到了大大提升，一定程度上丰富了地理数据的应用功能，使得国土空间规划工作向现代化方向迈出了基础性的一步。
三、地理信息系在国土空间规划中的现实应用
第一，应用于地情调查和地籍管理工作。地情调查和地籍管理是国土资源管理的重要阶段之一，使用GIS系统不仅可以实现地情调查和地籍管理的智能化和计算机化管理，还可以减少员工的日常工作量，大大提高了效率。由于当前在管理中GIS系统的使用越来越重要，因此使用GIS系统的特定关系地籍管理人员可以研讨，获取，存储和检索基本信息，以指导未来的决策。使用GIS系统对地籍进行管理可以更好地实现对土地的开发和利用，同时可以清楚地展示基地的覆盖范围以及居民分布情况，这方便了工作人员对地籍的后续管理。GIS系统的使用可以满足新时代对办公自动化的需求，并帮助地籍管理部门开发计算机化的管理模型，提高其效率并减少人力资源的浪费。
第二，信息的有效处理。对工作时收集到的信息进行处理，从属性特点方面进行观察，对城市道路、相关的建筑等进行有效的测量。把基本的信息传输到地理信息系统中进行有效的处理，可以更进一步地提升信息的准确性和质量，为以后的相关工作提供了坚实的基础。网络计算对国土空间规划的测量有着十分关键的意义，可以更好地让相关的企业单位进行发展，同时，信息处理的困难也增强了许多。但是，网络计算可以更好地让更多的信息进行处理，如遥感技术。可以在任何的环境中发挥出作用，有效地进行采集地理信息，能够更清楚地看到相关的位置信息。
第三，数据精细测量。主要应用于在原始数据基础上，对数据实时更新处理。国土空间规划工作人员在对数据的应用中完成精细化测量，可以采用GIS系统对数据进行收集和验证处理，实现对线路模拟的有效连接，从而对数据值自身的准确性合理判断，及时将其中所存在的错误修正。另外，在精细数据测量当中，对于GIS系统的应用可以对测量所产生的误差进行控制，因此，在当前的城市测绘当中，GIS系统有着普遍的应用，对数据的利用率和可靠性可以很好的提升。
第四，利用大数据技术，完善国土空间领域规划体系。合理利用大数据技术，能够有效改变这种现状，在大数据技术的作用下，可以对我国国土资源现有的开发与利用情况以及未来的发展趋势进行全面了解与研究，同时，利用大数据技术也能够构建出具有整体性与协调性的国土空间领域规划体系，并建立有序的规划方式，根据大数据的信息处理功能，选取更加科学、合理的国土规划形式，并确定未来的发展形式，同时，通过针对性的宏观调控方式，可以对国土空间领域进行更加合理的规划。
结论
GIS系统已在国土空间规划领域中广泛使用，并产生了显着效果。应用地理信息系统有助于促进合理有序的土地管理并促进总体规划工作的完成;此外，使用GIS系统减少人力，财力和其他资源的投入，有助于降低管理成本和提高工作效率。同时，在使用地理信息系统的定义更加精确的背景下，未来的发展在GIS系统和集成的遥感应用中，使土地管理和城市规划更加科学和高效。
参考文献
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