刘一伯 严贤春
西华师范大学生命科学学院,四川 南充637009
摘要 : 为了促进全国蚕桑产业的转型发展,为了加快农民致富步伐,助推精准扶贫和美丽乡村建设,现在对全国蚕桑产业转型和发展进行探讨,主要包括明确蚕桑产业发展的思路、方向与目标,主要抓好重点工作,加强组织协调和保障措施等方面。
关键词 : 蚕桑产业;精准扶贫;转型发展
我国目前蚕桑产业化经营发展不顺,经济效益不高,竞争优势远远不及其他产业,因此,为改变这一现状,需要推动全国蚕桑产业的转型发展,建立和完善相关发展体系,明确发展方向和目标,不断提升全国蚕桑产业的发展水平,以达到全国大部分地区农民脱贫致富,带领人民过上更好的生活。
1 明确发展思路、方向、目标与途径
1.1 发展思路
主要围绕国家“一带一路”经济框架构建和市委“433”、县 委“543”战略部署,以全国精准扶贫政策为指导,实现现代蚕桑业为目标,传承保护和创新发展为主线,以“政策扶持、示范引导,综合开发、稳步发展、巩固提高、优质高效”为原则,以蚕桑重点乡镇和专业示范村建设为基础,从而达到走精品特色产业发展之路,引导蚕桑业区域化聚集和规模化发展[1]。
1.2 发展方向
发挥我国蚕桑文化发挥我国蚕桑文化和生态的资源优势,突出打造中北部果桑基地和“两个一”的发展格局。一是中北部果桑基地;一是蚕桑业生产区。更好的打造蚕桑业文化体验区,建设蚕桑业示范观光园,为打造成为中国蚕桑活态文化产业园区,更好弘扬蚕桑文化为主线,实现蚕桑文化,发展蚕桑文化旅游观光蚕桑业。
1.3 发展目标
为了构建新的产业技术体系,推动蚕桑产业供给侧结构性改革。建立新蚕桑品种与良种繁育,方便更好的开展新的栽培模式与栽培技术,充分发展全新的蚕业机械以实现省力养蚕,研发新产品实现多元开发与循环利用,推动丝绸加工与高效利用,构建新的体系与机制的创新。
1.4 发展途径
科学合理规划和定位蚕桑产业的发展思路,加强果桑、茶桑等蚕桑产业附属产业,加强新品种引进与实验示范,更加合理布局品种功能和结构。
2 抓好重点工作
2.1 发展现代蚕桑产业
当前生态安全已成为国家安全的重要部分,桑树为很好的经济树种,且具有很强的的耐贫瘠、耐盐、耐旱性和生物产量大等优点,目前对于桑树的生态功能也备受关注[4]。桑树作为生态治理树种,具有三大优点,一是桑树为本土树种,全国各地均有适合本地栽植的地方品种;二是桑树具有成熟的苗木繁育和栽培技术;三是桑树同时具备经济和生态效益的特点。目前桑树生态产业有着很好的发展机遇,进行桑树生态产业建设,不仅对生态脆弱区环境综合治理作用显著,同时还可以有效扩展丰富蚕丝产业链,培育各种循环经济模式,实现经济生态化、经济化的完美结合。
2.2 大力发展果桑产业
桑葚被称为“21 世纪的最佳果品”,桑葚位卫生部认定的食药两用的一种农产品,具有极高的开发应用价值。发展果桑产业可以推进农业产业结构的调整,且能更好提高农业产业化经营水平,打破摆脱传统农业发展的约束,发展现代化农业产业创新开局。果桑产业主要的发展重点是推动果桑产业的规模化运营,建立种植、养殖、加工为一体的果桑循环产业体系,并且进行更加标准的桑果精深加工,实施果桑资源的就地转化,延长蚕桑产业链条、拓宽就业渠道、增加就业岗位,以达到带动当地企业和农户的互利共赢,更好的去解决“三农”问题,更好的实现振兴农村经济[2]。
2.3 引进扶持龙头企业
更多的引进加工流通企业加大对其的支持力度,重点扶持产业基础好、经济效益高、带动能力强的龙头企业,以达到促进产业升级的目的。鼓励和引导龙头企业参与蚕桑基地建设,逐步建立以政策扶持为引导,龙头企业和蚕农投入为主体的新型发展机制,拓宽蚕桑产业发展的投入渠道,吸引各类民间资本投资开发蚕桑产业,以形成多元化投入机制,促进蚕桑产业快速发展的目的。
2.4 加大蚕桑资源综合利用
蚕桑资源综合利用涉及种、养、加、储、运、销等版块,对于技术要求较高,且具有很强的季节性特点。所以,需要相关部门提高自我认识,统筹规划,分工合作,分步实施。因此,首先需要进行调研,摸清所在地区蚕桑资源的种类和数量,所需技术等[3]。充分利用当地蚕、丝、桑枝、桑叶、桑果等资源,对于系列产品要进行精深加工、合理销售。研究生产更好的蚕蛹、蚕丝被、桑枝粉、桑叶茶、桑叶菜、桑果酵素、桑果干、桑果汁、桑果酒等产品;引进试种桑枝条食用菌、蛹虫草、桑黄菌、桑寄生等,合理推广桑园立体套种、套养模式,更好的提升蚕桑副产品的档次,加快蚕桑副产品综合利用研发,促进资源循环利用。
3 加强组织协调和保障措施
3.1 积极宣传领导
以达到更好宣传的目的,需要充分合理的利用电视、报刊等新闻媒体广泛宣传发展蚕桑产业的重要性和必要性,加大对各项扶持政策的宣传,引导蚕农树立正确的产业发展理念,客观分析和看待产业发展的高、低谷现象。各乡镇要积极保护现有桑田,树立“兴一个产业,造福一方百姓”的理念,全面营造良好产业发展氛围,促进蚕桑产业健康稳定发展。
3.2 加强组织领导
当地成立由县委或政府分管领导为组长的蚕桑产业转型发展领导小组,指导和规划产业转型发展的具体措施,监督管理相关单位协作统一,形成发展合力。各乡镇要成立相应的指导机构,安排专人负责,做好辖区内的蚕桑产业转型发展工作,为推进蚕桑产业大发展奠定良好基础。农牧局作为主管局,要督促指导蚕桑中心,认真制定蚕桑产业发展规划,落实工作措施和桑园面积,把新型高效桑品种推广、桑园多元化利用作为强农富民的重要抓手强力推进。
3.3 给予项目和资金扶持
要紧抓各地首批国家农村产业融合发展试点县机遇,将蚕桑纳入到国家农村农业试点示范实施方案中,作为本地高效农业规模化发展的支持范围,加大对蚕桑产业园区、示范基地的建设,以及蚕桑业经济合作组织、龙头企业建设、蚕桑资源综合利用、蚕桑综合开发工程实验室的建设及高效桑品种示范推广等重点环节的县财政扶持力度。县财政要每年提供蚕桑发展基金,用于蚕种补贴、蚕桑技术推广、蚕桑综合开发利用、设施设备维修改造等,确保蚕桑技术推广工作的正常开展。
3.4 积极引进和发展各类蚕桑产业集体经济
集体经济是促进县域经济发展,实现农民脱贫增收,推进社会主义新农村建设的重要基础。可以通过引进公司、合作社等,来打破传统的单一个体化生产模式,转变成大规模统一养殖、统一育种、统一加工的经营管理模式。
综上所述,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上提到:“产业扶贫”是稳定脱贫的根本之策,只有通过产业振兴带来的脱贫,才可以形成可持续发展的扶贫态势[5]。广大的农业科技工作者,特别是蚕桑产业科技工作者,更要做好推动蚕桑产业更好发展的举措,把蚕桑科学技术送进贫困地区,引领贫困地区通过发展蚕桑产业走上致富道路。
参考文献
[1]李金春,李元春.甘肃康县蚕桑产业发展现状与设想[J].北京农业,2012(21):246.
[2]冯有贵.康县蚕桑产业助推精准脱贫攻坚探讨[J].现代农业科技,2017(04):243-244.
[3]封槐松,李建琴.蚕桑资源综合利用发展的意义、现状与对策[J].中国蚕业,2015,36(03):1-6.
[4]向生刚. 新时期我国蚕业产业化发展研究[D].湖南农业大学,2006.
[5]中共中央党史和文献研究院 . 习近平扶贫论述摘编[M]. 北京:中央文献出版社,2018.
作者简介: 刘一伯(1998-),男,汉族,河南省商丘市,农业硕士研究生,农业。
* 通讯作者:严贤春(1963-),男,汉族,教授,硕士生导师。
基金项目:四川省第二批地方普通本科高校应用型示范专业与应用型示范课程,川教函[2019]31号,全国农业教指委研究生教育管理课题(2019-NYYB-28,2019-NYYB-08)。