黄思敏、黄栩
广西玉林农业学校 537000
摘要：随着农业振兴战略规划的出台，对“三农”问题的关注以及新型农业经营主体的迅速成长，新型农业的财务管理与会计工作缺少系统规范的体制，专业财务会计的进一步发展和提升受到限制。文章通过分析新型农业经营主体会计人才现状，探索新型农业经营主体会计人才培养模式。
关键词：乡村振兴；新型农业经营；会计人才；需求调查
前言：新型农业经营主体农业财务会计人才的培养是指全力培养发展新型农业经营主体，逐步完善以家庭经营承包为基础，技术专业种植大户、农业合作社、农业合作社、农业产业行业龙头等其他组织方式为补充的新型农业运营管理体系。十九大报告明确提出乡村振兴发展战略之后，农村经济快速发展，全国各地新型农业经营主体陆续涌现，对具有农牧业有关专业知识的会计优秀人才拥有很大的需求。文章对新型农业经营主体在乡村振兴发展战略下，财务会计优秀人才的需求转变 与培养做了一些讨论。
一、新型农业经营主体的会计人员现状
(一)会计人员培训机制不健全
在职校中，将会计专业划分为农学会计或新型农业经营主体方向的职校却寥寥无几。新农资经营主体新的制度，其会计确认、计量、报告等方面与其他行业主体存在较大差异，职校缺乏涉及农业知识会计人才的培训计划，导致学校无法及时为农村经济发展输送专业人才，无法准确、有效地进行会计计量和账务处理。
(二)会计人员的业务水平低
新型农业经营主体会计同其它领域会计一样，既要有扎实的会计知识和熟练的实操能力，又要及时学习新出台的农村农业政策，及时更新资源库，使新型农业经营主体有效地进行会计处理。但是调查显示，大约18%的人并没有参加过类似的政策学习培训，而且大部分培训都是以会计知识和电算化操作培训为主。
二、新型农业经营主体对会计人员需求变化的分析
为了振兴农村经济，解决“三农”问题，我国出台了多项促进新型农业经营主体发展的政策及相关意见。农业新经营主体作为一种新的经营主体，没有前人的经验可以借鉴，摸着石头过河，这就要求会计人员要及时了解国家有关经济政策，在经济政策指导下进行会计确认、计量、记录和报告，才能准确反映新农业经营主体的财务状况。会计师只有具备与时俱进的观念，积极认真的学习态度，主动学习，并将新的国家政策运用到实际工作中，才能保证会计计量的有效性和准确性。
三、构建新型农业经营主体会计职能体系
亚当·斯密的“经济理性人”思想认为，每一个人都会不断地调整自己的行为以追求利益最大化，而会计核算正是最经济、有效的计算方法，由此推断，会计的基本功能是通过经济运行和资产核算，为“经济理性人”提供最有效的经营方案。从而，完善的会计职能体系也能为新型农业经营主体的发展提供最有效的经营方案。伴随着农业现代化发展进程的加快，农民已不再是单纯的农业生产者，而是承担着生产者、生产资料所有者和企业家的混合角色，并逐渐把市场消费作为重点。换句话说，现代化农业愈来愈要求农民具备综合利用生产资料、科技、市场信息的能力，特别是新的农业经营主体，已经可以在身份属性上与企业“管理者”相提并论。依靠完善的会计职能体系，对现代农业生产进行更加精确的定位，从而全面提升其市场竞争力。然而，目前许多新型农业经营主体还没有建立比较完善的会计职能体系，实地调查也证明，新型农业经营主体不仅会计认知水平较低，而且专业会计信息处理系统建设相对滞后，会计职能体系建设仍然存在诸多问题。
(一)精确控制农业经营成本，建立健全会计核算体系
农村经营的关键在于农业经营成本的控制，如实践中大量的新型农业经营主体的“跟风经营”是农业经营成本控制缺失的最直接表现。经济上把产品不变资本和补偿生产者劳务的可变资本视为产品基本成本，因此，为了获得更多的产品剩余价值，生产者必须尽可能地控制固定资本和可变资本。恒定资本控制就是控制作物生产周期中的各项资本投入，即按作物生产周期分期控产，把比较集中的收获期和费用期平均成年度核算，从而可以长期综合考虑不变成本。资本管制的实质是对生产者劳动效率的控制，如果生产者能够提高劳动效率，就会最大程度地减少单位产品劳务的补偿。然而，要想有效控制农业经营成本，就必须依靠财务会计制度的完善来实现农业经营成本的有效控制，尤其是新型农业经营主体在完善财务会计制度后，可以对农产品的一次性生产要素和持续性人力资本的补偿进行细致的财务核算，从而更科学地进行农业经营成本核算[1]。
(二)健全会计监督机制，提高会计监督质量
在现实社会中，由于财务舞弊、会计信息失真等会计监督不力，企业破产或倒闭的情况时有发生。因此在许多企业文化中，不仅强调员工能为企业创造利润，还要求每一个员工都能勇于承担企业的社会责任。
一是要建立科学的内部监督机制，加强对新型农业经营主体财务收支活动的监管，真正把追求经济效益最大化作为根本目标。二是大力推行财务审计制度，定期对新型农业经营主体的经营状况进行评估和监督，为其发展决策提供信息保障；财务审计独立于各管理部门，保持价值中立；第三，要规范社会对新型农业经营主体的监督，在现代企业制度下，除了建立完善的内部监督机制，还要建立有效的社会监督体系，全面提高企业的监督效果。
健全会计监督机制的根本目的是要提高会计监督的质量，最大限度地减少企业面临的各种会计核算问题。要提高会计监督质量，就必须对会计监督问题进行跟踪督促落实。新农业生产者经营者在运用会计监督机制时，也要加强对会计监督问题的认识，督促相关工作人员对存在的问题进行整改，从而最大限度发挥监督作用。另外，相对于现代企业而言，新型农业经营主体较少接触会计监督机制，在一定程度上容易对会计监督产生抵制情绪，这就需要新型农业经营主体的负责人加强与被监督对象的沟通，选择被监督对象易受监督的方式或形式对其进行会计监督，从而实现会计监督的最大化[2]。
(三)优化会计决策制度，提升农业、农村管理水平
企业做好各项决策的重要前提，会计决策应通过对企业经营状况，特别是财务状况的核算，为企业的发展提供可靠的会计信息。对新型农业经营主体来说，也可以参考企业会计决策来优化财务会计决策。一是新型农业经营主体可以通过灵活的会计方法，定期向农业生产提供会计信息；第二，新型农业经营主体在定期会计信息基础上，可以对新型农业经营主体的财务状况、经营成果、未来趋势进行系统分析与评价，并做出财务核算预测。最终，新型农业经营主体在财务核算预测的基础上，综合农业基础知识，根据财务管理目标的总体要求，作出科学的农业发展决策，例如，可以在大数据系统下，对当期可能出现的各种选择进行比较和分析，并从中选择最佳方案。另外，农业新经营主体在优化财务会计决策过程中，也需要有一个制度化的财务会计决策体系，即以农业生产经营为核心，以效益最大化为目标，建立财务会计决策制度，从而保证农业经营决策的正确性。
建立一套系统的、大规模的会计制度，一方面可以帮助新型农业经营主体扩大资产规模，成为周边农户产品交流、提供信息服务的中心，通过产品收购、雇佣劳力等手段，为周边农户提供预期的生产机会。二是通过“脱贫攻坚”政策，以新型农业主体为基地，对当地农民进行知识培训、技能提升，甚至对其进行科学指导，从而扩大了新型农业主体规模，增强了新型农业主体规模(如示范村等集瓜果采摘、农田观光、餐饮住宿服务为一体的旅游基地)，加快当地经济发展[3]。
(四)加强会计人才培养，激发人才创新活力
在实质上，从控制经营成本到优化会计决策，实质上就是构建会计职能体系的“硬能力”，而建立会计职能体系的根本目的在于提高经营者的能力。近几年来，随着网络信息技术的飞速发展，会计人员已不仅仅是生产数据的生产者，更需要收集、处理、分析和预测各种信息数据。职业会计人才在现代企业发展决策中的作用日益突出。因此，在完善会计职能体系“硬能力”的同时，更要注重培养“软能力”专业会计人才。一方面，新型农业经营主体的负责人可以借助各种线上、线下培训，加强会计人员的业务能力、信息处理能力和决策能力的培养，使会计成为统一的会计决策者。另外，实力较强的新型农业经营主体可以通过提高待遇的方式，招聘专业会计人才，负责其财务会计的核算、监督与决策。与此同时，在大数据背景下，现代技术的迅猛发展，使得市场行情日新月异，这就要求会计人才要学会积极思考，善于根据市场行情变化、企业会计信息调整等方面对会计主体进行相关政策调整。另外，高素质的会计人才可以加强企业内部监督，进一步提升会计信息质量。新农经营主体在加强专业会计人才培养的同时，也能激发人才的创新活力，因为创新已经成为企业注入新活力、提升市场竞争力的关键。具体地说，新型农业经营主体可以利用有效的人才激励机制，激发会计人才创新的火花，突出绩效导向，从思想上激发会计人才敢于创新，发挥会计人才在农业发展决策中的作用[4]。
结语
实践证明，完善的会计职能体系可以提高新型农业经营主体的市场竞争力，促进农业现代化发展进程。一是建立会计职能体系，是为了优化财务会计决策体系，即新型农业经营主体通过对其经营状况的系统核算，实现农业经营成本的精确控制，强化监管机制，进而为农业企业的进一步发展提供最佳决策方案。二是会计职能体系建设的关键在于加强会计人才培养，通过激发会计创新，全面提高会计人员的综合业务能力、信息处理能力和参与决策能力。构建会计职能体系的保障在于完善会计监督机制，从内外两方面加强对新型农业经营主体财务收支、财务决策的审计监管，以及加强与被监督对象的交流沟通，确保会计职能体系持续有效运行。
参考文献
[1]周晶晶,靳添婷.我国新型农业经营主体会计组织机构的构建与完善[J].农业经济,2017(10):86-88.
[2]靳添婷,周晶晶.“互联网+”时代新型农业经营主体会计体制优化路径研究[J].农业经济,2017(9):23-25.
[3]陈璐,李玉琴,王颜齐.新型农业经营主体推动农村三产融合发展的增收效应分析[J].学习与探索,2019(3):116-123.
[4]柴良棋,李玉华,吴杰.新型农业经营主体会计现状调查研究——以荆州地区为例[J].会计之友,2016(2):68-72.