翟永宁
兰州新区第三小学 730314
摘要：名校办分校政策的目标是为了促进基础教育均衡发展， 要通过增强政府部门的职能、构建名校品牌稀释预警机制、改革教育质量评价机制、加强普通学校的质量改进、增强社会各界的协同支持来提高名校办分校政策的成效。
关键词：名校办分校 创新 实践
一、前言
基础教育均衡发展是教育改革的重要议题。名校办分校政策一定程度创新办学模式和管理体制，有效扩大优质教育资源，解决了人民群众对接受优质教育的渴望，推进区域基础教育优质均衡发展。由于名校办分校比普通办学模式存在着复杂性，名校办分校的目标很明确，但其中涉及到多元利益相关主体，并存在经济价值与公益价值之间的博弈，因而名校办分校政策在一定历史阶段产生了一定的偏离，剖析该政策存在的问题并提出创新与实践，对提高名校办分校的政策成效具有重要意义。
二、名校办分校政策创新型执行模式
1.紧密型集团化办学模式
紧密型集团化办学模式是指以主校为中心，在新的校址构建分校或合并已有学校作为分校，主校分校形成一个教育集团的办学模式。这种模式的特点是主校与分校之间是统一的法人，统一领导机构，统一核算，统一编制，统一教育理念，统一教学方法。各个分校的校长是主校的副校长或高层领导成员。主校的办学理念可以通过分校校长在分校管理过程中予以落实，主校的校长可以将主校的校园文化、教学理念及方式以系统的形式贯彻到分校中去。
（1）同区内名校 - 分校模式
同区域内名校-分校模式是同一区在本区政府政策推动下，在本区内新建分校或合并弱校的办学模式。该模式又分为多校区和整校区模式。多校区模式是名校通过合并弱校，或者在新校址建立分校的方式，以名校名称给分校冠名的模式。整校区模式是将本区内弱校改名成名校校名，将其与名校合为一个整体的模式。
（2）跨区名校 - 分校模式
不同区域由于经济水平、地理、文化等因素的影响，教育水平存在很大的差异。教育资源薄弱的城区为了弥补自身教育资源的不足，借用优质城区的名校名称来提高本区教育知名度。也就是优质教育城区的名校与薄弱教育城区的政府部门签订合作协议，建立名校的分校，由名校提供优质教学与管理理念、教学计划、师资队伍，由分校所在城区的政府部门提供分校的硬件设备等。
2.松散型集团化办学模式
松散型集团化办学模式又可称为“同校名异法人的办学模式”，是指一些薄弱校挂靠优质名校的校名，采用“独立法人代表、独立领导班子、独立核算、独立核编”的一种办学模式。名校向分校仅提供教育品牌及管理理念，分校独立负责校舍、教学设备、教学管理等教育行为。这种模式最主要的特点在于分校与主校的法人主体不同，管理者不同，管理方式不同，特别是校园文化也另成体系。这种模式对校长领导力及领导班子的领导力提出了非常大的要求。
分校校长为独立法人，主校不必承担分校的责任，分校利用主校的声誉资源，依托名校的影响力，通过合作求得发展，而分校自身有自己独立的教育理念和教育思想，以及独特的办学特色。这需要分校的校长具有较先进的教育理念，较丰富的教育经验及较强的领导力。
三、名校办分校的战略实践与创新
1.让社会实践活动和研学活动成为“名校办分校”战略实践与创新的突破极。
分校往往在名校的影响下，生源的质量与名校总部总是存在这样或那样的差距，所以在这种状况下，分校要走出困境，走出发展盆地，走出办学瓶颈，就必须找到自己的突破点和发展极，所以通过社会实践活动和研学活动，可以走出名校总部办学的模式，创出自己办学的新路来。
2.让自己开发的课程成为“名校办分校”战略实践与创新的发展极。
有了自己的课程，学校的发展就有了自己的轨道，也有了发展和联系的桥梁，同时也有了自己发展观照的镜子。当然有了课程，分校的办学思想和教育理念就会在课程的具体实践中得以落实，从这个意义上说，有了自己的课程，”名校办分校”战略的实践与创新一有了发展极。
3.让自己的教师队伍成为“名校办分校”战略实践与创新的增长极。
教师是学校发展的重要力量。只有有了创新的教师队伍，才能孕育创新的教育，培养创新的学生，所以通过将年轻教师“扶”起来，名师价值“显”出来，将大师请进来，样本教研活起来等方式，使自己的教师队伍成为”名校办分校”战略的实践与创新的增长极。
4．让学校文化成为“名校办分校”战略实践与创新的生命极。
文化是学校发展之魂。分校因其地域与总校不同，师资、生源也不同，当然它就应该有自己的文化。所以通过理念文化、校园文化、制度文化和精神文化的构建，使自己的文化更丰富，更具个性，更具特征，从而使学校文化成为”名校办分校”战略的实践与创新的生命极。
5．让家校共同体成为“名校办分校”战略实践与创新的创新极。
学生是社会的细胞。学生的培养只有良好的学校教育和家庭教育才能健康发展。所以结成家校联盟，形成家校共同体是当前教育的期待，因此通过成立家长联盟、校际联合和信息共享可以使家校共同体成为”名校办分校”战略的实践与创新的创新极。
目前兰州市许多有名的学校依托学校优质资源办分校，并取得了非常好的成效。“名校办分校”的战略就是使名校的优良传统、办学思想、办学模式进一步得到充分地运用，并且很好地发挥其效应。分校在名校思想的孕育下，孕育创新点，捕捉发展点，创造增长点，使分校的发展个性更鲜明，发展优势更明显，发展前景更灿烂。同时在不断地实践“名校办分校”战略的基础上，既继承传统，又独具个性，真正成为“名校办分校”的创新品，把分校真正办成教育教学的一朵奇葩，使分校真正成为名校教育教学思想的阵地。