雷晓 于思雨 于畅
华北理工大学管理学院063200
摘要：在大数据与人工智能技术蓬勃发展的背景下，数据智能正与各行业深度融合。人工智能成为国际与国内的竞争新焦点，我国相关产业亟需打造，河北省更应该采取行动，紧跟时代，深入推进京津冀区域协同创新共同体，发展人工智能产业。本文首先介绍我国人工智能产业的整体发展概况，剖析研究河北省人工智能产业发展的问题，提出有关人工智能产业的发展建议，以期为河北省人工产业发展建言献策。
关键词：人工智能；协同创新
1.引言
2021世界人工智能大会的开展，展示了一场人工智能(AI)发展新技术、新成果、新观点的盛宴。会议全面阐述了人工智能的发展特点和要素，分析了人工智能科技伦理与治理的关系，密切关注了人工智能产业的发展与实施[[[] 钟源,张汉青,潘清. 人工智能产业发展再现“新风向”[N]. 经济参考报,2021-07-15(006).]]。此外，该会议还推出了商业智能和可信人工智能的全景框架，这进一步为人工智能产业的发展奠定了坚实的基础。由此可见，我国高度重视人工智能产业的发展，研究地区的人工智能产业发展对我国经济有举足轻重的影响，河北省作为京津冀的重要组成部分，相关学术界没有过多有关河北省人工智能协同创新发展的研究，针对此，本文展开相关探讨。
2.河北省人工智能产业的发展概况与问题
与快速发展地区相比，河北工业发展“起步晚”、“提速慢”，产业规模小、企业数量少、竞争力弱等问题突出。从新一代人工智能的发展来看，北京、上海、广东等地由于其雄厚的工业基础和丰富的科技创新资源，涌现出一批人工智能领军企业和特色产业集群，已成为人工智能快速发展的领域。但河北省人工智能企业分布呈离散点状，企业数量少，产业集群尚未形成，集聚效应不突出，竞争力较弱，对经济的拉动作用尚未显现，存在以下问题。
首先，人工智能起步晚，配套发展不成熟。河北省人工智能产业集群发展起步较晚，发展过程中存在加速缓慢的问题，这使得当前河北省新一代人工智能产业发展极为突出。目前，河北省面临的瓶颈问题是缺乏相关产业平台，主要体现在河北省人工智能园区、省级产业技术创新载体和平台数量少。在河北省，只有较早布局人工智能的廊坊，拥有香河开发区机器人产业港、怀来人工智能产业港、大昌智能制造产业园等多个人工智能园区。截至2017年底，管理较好的省级科研院所只有45家。省级以上产业技术创新战略联盟40个，其中国家级产业技术创新战略联盟4个，仅占全国的2.7%。此外，孵化器和创客空间建设不足。据统计，河北省共有国家级孵化器26家，居全国第14位；全国创客空间86个，仅居全国第六位。在要素配置方面，人才、资金、技术的集中度不高，影响了人才、技术、资金、物资的配置效率，交易机会和效率不高；它将阻碍成本降低、技术传播、研发和创新。
总体来看，对经济转型升级的贡献率不高，与科技和产业资源的比重不相称。
第二，新一代人工智能要素支撑作用不足。河北省研发和人工智能产业发展得不到很好的支持，研发和人工智能产业投入不足，“大智能移动云”四大产业处于起步阶段，产业成熟度不足，规模较小。很多项目处于规划阶段或在建阶段，整合和渗透不够，无法相互支撑和促进，没有产业竞争的合力。一些“双一流”建设高校先后建立了人工智能学院和科研院所，培养了一定数量的博士、硕士研究生。但应该看到，我国在人工智能相关学科建设和高校人才培养方面与发达国家还有较大差距。2017年，研发支出仅占全省GDP的1.33%，低于全国水平。高校科技投入总量不足，产出排名偏低。
第三，政策支持和引导力度不断加大，但政策精准性与实际落地率需要加强。近年来，省委、省政府制定出台了一系列支持人工智能相关领域发展的政策文件。如《河北省产业转型升级“十三五”规划》、《关于加快发展“大智慧云端”的指导意见》和《河北省加快发展智能制造业行动计划》，但政策的力度和准确性有待提高。此外，关于京津冀协同发展的政策不多，河北省人工智能产业的实际落实率不高。
3.河北省人工智能产业发展建议
首先，尽快制定专门针对新一代人工智能发展的顶层设计。目前，全国已有20多个省份出台了新一代人工智能发展规划，对现状、存在的问题、机遇和挑战进行了具体分析和研究，发展新一代人工智能的发展重点和政策保障。但是，河北省智能制造的战略规划和发展方法等政策很多，特别是针对新一代人工智能发展中存在的一些问题，河北省应该立足河北的实际发展，符合国家规划的要求，明确发展重点，尽快制定新时期人工智能发展规划[[[] 孙永杰.新一代人工智能发展规划发布 “三步走”计划出炉[J].通信世界,2017(21):12.]]。
其次，完善人工智能产业发展政策与资金支持。任何发展都离不开国家政策和资金的支持。发展人工智能，首先要加大对人工智能产业发展的资金投入，增强针对性。河北省虽然设立了战略新兴产业创业投资引导基金等各类基金，但基金定位不明确，缺乏专业的基金管理机构，导致许多拥有专利和科研成果的人工智能项目无法实施。河北省要全力打造新一代人工智能特色产业。对于传统产业的智能升级，可以优先建立高新技术产业园，“点对面”建设人工智能产业。
最后，完善人才引进政策，快构建开放共享协同的人工智能创新平台体[[[] 刘宾,董谦,辛文玉.京津冀科技协同创新共同体的构建及模式分析[J].商业经济研究,2016(16):127-129.]]。推进科技创新平台基地总体布局和开放共享，建立京津冀科技交易数据信息共享和工作联动机制，定期交换科技交易监测数据，加强京津冀技术市场融资合作，在有效期内保留整体迁移的高新技术企业资质。完善京津冀科技合作机制，建立联合研发计划，促进科研项目合作和科技成果实施转化。人工智能的发展需要高层次人才，但人才待遇与其他地区有很大差距。河北省作为京津冀发展的重要支柱，应加强人工智能发展评价指标体系建设。