姜辉
信息工程大学、郑州、450000
中文摘要：冷战后文化软实力的作用日益突出，日本适时提出“文化立国”战略，以发展文化产业为龙头，不断拓展其国家利益。在“文化立国”战略的引领下，日本以中央、地方、民间为三个主体，构建了全方位、多层次的、成熟完善的文化产业和文化发展体系，增强了日本人的民族自豪感和民族自信心，意识形态和主流价值体系基本保持了稳定。
关键词：日本 文化立国 文化产业 文化传播 战略
战后日本在维护文化安全方面取得了很大的成就：日本较好地维护了语言文字的安全，风俗习惯的安全，生活方式的安全，价值观念方面实现了国家主流意识态的统一。冷战后文化软实力的作用日益突出，日本适时提出“文化立国”战略，以发展文化产业为龙头，不断拓展日本的国家利益。在“文化立国”战略的引领下，日本从理念、法律、制度三个方面，以中央、地方、民间为三个主体，构建了全方位、多层次的、成熟完善的文化产业和文化发展体系。
1.日本文化产业的发展现状
在经历了从地方到国家、从局部到整体、从行政支持到立法维护的过程后，日本文化产业发展达到了一个非常高的程度，即使是在日本经济整体状况不景气的背景下，文化产业仍保持了一定的发展，始终占据着国民经济体系中的重要地位。
目前，日本已成为世界最大的“动漫帝国”。据统计，全世界有68个国家播放日本电视动画、40个国家上映日本动画电影、在播动画片中的60%是日本出品。日本动漫产业除了在传统的动画市场上具有极高的市场占有率，其在漫画、电子游戏行业的成绩和地位同样令人瞩目，在游戏行业方面，日本不仅是世界第一大生产基地，占据了全球电子游戏市场90%以上的硬件份额和一半以上的软件份额，而且同时是全球第二大消费市场，日本整个游戏产业的市场总规模最高达到了4143亿日元。
相对于动漫产业的全球竞争力和影响力，日本文化产业中 “文学产业”的发展仍有较为明显的差距，相关文学类的产品无论是在竞争力还是全球影响力上都还较为薄弱。为此，日本政府于2002年启动了文学作品出口计划——“现代日本文学翻译普在及事业”（Japanese Literature Publishing Project: JLPP）。整个计划的实施经费预算约为3亿日元，主要用于推进文学产品的翻译普及和对外输出，重点是翻译并推出日本文学作品的英文、法文、俄文、德文等版本，通过引荐海外出版社出版、向国外大学及图书馆赠送等方式进行推广，力图拓展日本文学作品的全球市场份额。首批出口计划中，共推出了包括山田太一、梦野久作、山田美的在内的20余位日本知名作家的文字作品，作品类型主要以通俗文学作品为主，细分领域丰富多样，涉及到侦探小说、恐怖小说、魔幻小说、犯罪心理小说、大众娱乐小说等多个细分领域，首期作品的质量也保持了一个相当高的水平，其中不乏许多已在日本国内取得极大成功的作品，比如山田太一的《遭遇异人的夏天》、曾野良子的《天上之青》、林芙美子的《浮云》、山田美的的《睡眠时间的暗示》等等。
2.“文化立国”战略的意义
日本政府敏锐地捕捉到了文化产业的发展对提升日本对外交往影响方面的巨大作用和价值。2003年，日本动画片《千与千寻》在国际影坛获得了极大成功，有力的提升了日本动漫产业及文化产业在全球的影响，时任首相的小泉纯一郎就这一现象指出：要善于发现日本的“潜在力”，要在国家层面予以支持。前外相麻生太郎，本人也是日本漫画迷，针对日本动漫产业的发展和影响力，也给予了高度评价，认为日本动漫产业的发展已经深入包括中国、韩国以及全球许多国家，并对这些国家的年轻人产生了较大的无形影响，这些效果是日本政府包括外务省在内的各个职能部门“永远也做不到的事情”。这些都反映出日本领导人试图以日本“文化力“来提高日本的影响力，构建日本新的国家形象。
由此可见，日本“文化立国”战略已不仅仅是单纯的发展文化产业、创造经济价值，还具有另一种明显的政治外交目的，即以“文化外交”的方式不断扩大日本的全球竞争力和影响力，持续向外输出“日本梦”，重新构建日本的大国形象。如今，日本政府“文化立国”战略的最有力和最直接的抓手就是其闻名于世的动漫产业，开展所谓的“动漫外交”，以动漫产品的出口和动漫艺术形象的塑造，为日本文化和日本政府以及日本人打上类似“纯真”、“健康”、“明快”、“温馨”、“勇敢”、“漂亮”、“梦想”、“Cool”等等在内的正面标签，从而不断提升日本和日本人的形象及影响力，输出有利于日本自身发展的价值观和意识形态，在世界范围内营造有利于提升日本国际地位的文化氛围。
3.对外的日本文化传播
按照“文化立国”战略的总体构想，日本政府围绕语言文字本身、人的对象作用发挥、文化遗产保护工作和文化艺术交流等方面，开展了大量致力于拓展文化利益、扩大对外影响的探索与实践，并收到了较好的效果。
3.1.基于日语推广的文化传播
通过对外普及日语，促进外国认识日本，有利于日本文化向世界传播。“全球化时代”的特征之一，就是不同文化之间的相互对话。由于日语并不是通用性强的语言，而全球化时代的文化交流应该是人民广泛参与的双向性交流，所以日本人学好外语以及教外国人学日语，都是日本拓展文化利益的一个关键手段。自20世纪80年代开始，日本将推广日语纳入了政府开发援助计划（Official Development Assistance：ODA），极大促进了日语的对外普及与推广进度：1984年，日本文部省和国际交流基金会联合实施的“日语能力测试”启动，参加该测试的外国人数逐年增加，尤其是在亚洲地区，测试人数迅速攀升；1989年，国际交流基金会专门设立了“浦和日语国际中心”，将其作为日语教育国际化和对外推广普及的基地。
正是由于日语教育国际化的推进，在对国外的影响层面，进一步规范了日语教育的全球推广，丰富了外国人深入了解日本的方式方法，为外国人更加深入日本社会提供了更加直接有效的途径，加快了日本文化对外的输出和影响，另一方面，在对国内的影响层面，日语教育国际化也同时推动了了整个日本社会进一步向国际化迈进的步伐，对日本本国的社会发展发挥了积极作用。
3.2. 以留学生为主要媒介的文化输出
维护国家文化安全，拓展文化利益，人是发挥根本性作用的主体。留学生通过在对象国家的长期学习生活，不仅能够学习各类学科知识、掌握具体专业技能，同时在耳濡目染下无疑会对留学国家的文化习俗具有很高的接纳性、包容性，会在无形之中或多或少的成为对象国文化的有力传播者。
因此，日本政府非常重视外国留学生工作，力图通过大量的外国留学生培养各国的知日派”、“亲日派”，把留学生看作是日本向世界发出声音并传播日本文化的使者，是实现日本文化走向世界较为有效、便捷的桥梁，是日本欲圆“文化大国”梦想不可或缺的重要途径。1954年，日本政府在完成经济秩序恢复和经济战后重建不久，就面向东南亚多个国家招收留学生，并由文部省牵头制定了招收公费外国留学生的相关制度。1983年，日本文部大臣的私人咨询机构（“面向21世纪留学生政策恳谈会”）在提交的书面报告中，建议日本政府应综合性地、结构性地增加接受外国留学生的数量，并得到了日本政府的高度肯定和重视。1988年，日本又成立了“促进留学生交流内阁成员恳谈会”的咨询机构，强调要进一步完善和加强接收留学生的体制机制。在这种持续的留学生政策支持下，根据日本学生支援机构（JASSO）的调查显示，截至2018年5月全日本的大学和语言学校的在籍外国留学生人数总人数已达到约30万人。
留学生政策之外，日本政府还实施了 “JET”国际交流事业项目（The Japan Exchange and Teaching Programme），即日本政府聘用外国青年从事外语指导等工作的项目。在该项目实施的同时，不仅能够完成项目本身的文化交流工作，使日本人更多地了解外国的文化背景和社会习惯，更是可以通过这些优秀的外国青年走进普通日本人生活的切身经历，对外传播日本的民族文化、思维方式、传统习惯等文化要素。项目自80年代末实施以来，招募对象国已从最初的4个增加到了40个，每年的参与人数也从800多人大幅增加到了5000余人，接纳的地方政府或者团体已扩大到日本45个都道府县约1000个地方公共团体。
3.3.世界文化遗产保护工作中的大国形象
通过保护世界文化遗产树立良好形象，掌握保护文化遗产主动权。日本是世界主要经济体，也是传统的经济大国、强国，具有雄厚的经济实力。因此，日本在推进“文化立国”发展战略的同时，十分注重发挥这种经济上的优势，日本政府在强大的经济支撑下，采取双边或多边的方式，热衷于各类文物文化遗产保护活动，以及对发展中国家文化建设开展援助等。1989年，日本政府出资在联合国教科文组织框架下，设立了 “日本信托基金”，专门用于世界文化遗产保护工作。同时，日本还积极参与各种国际性的文化交流与援助活动，从1994年开始，日本一直参加了联合国教科文组织举办的“女性识字教育推动计划”，主要针对发展中国家开展文化教育与普及工作。
正是由于日本政府对类似国际文化事业给予的积极支持，有效促进了各国对日本从了解到理解到认同直到产生好感等等态度上的变化，对日本政府一直努力塑造“文化大国”形象树立起到了积极的推动作用。
3.4.多样化交流活动推动的地位提升
日本政府历来高度重视国际学术交流活动，将学术交流看作是发挥大国作用的一个重要形式，甚至认为它体现着国际贡献的程度。战后实现经济腾飞前的日本，在各种交流活动中主要是一种谦虚好学、大量地吸收先进国家的学术成果、为我所用的“汲取型”特点。而到了90年代以后，随着日本经济、科技实力的进一步增强和追求大国战略步伐的加快，其国际学术交流的指导方针也发生了转变，强调从各种学术和文化的角度为世界做贡献，即由原来的“汲取型”向“输出型”转变。同样在日本政府围绕“文化立国”战略开展的各项工作中，这种国际性的交流合作也占了十分大的分量和比重。
日本政府鼓励地方和各类团体开展多样性的对外文化艺术交流活动，以促进民间与个人层面的文化外交。如，日本文部省于1987年在京都设立了国际日本文化研究中心，以此吸引了大批外国学者进入中心开展日本文化综合研究。对于地方政府、社会团体举办的国际体育活动、音乐活动、美术展览等，日本政府始终积极地予以各类政策支持和经费赞助，并引导政府部门和社会团体等主动在世界各地频繁地举行各种形式的介绍日本文化的活动。在与各国开展艺术、体育等文化交流活动中，除了介绍和宣传对方国家与民族的文化以外，日本特别重视介绍和传播本国文化，即输出各种文化习惯和价值取向，推动“文化大国”地位提升。通过开展一系列国际文化活动，确有实效地推动了日本文化外交的开展，更重要的是日本的国际影响不断扩大、国际地位不断提升，对作为经济强国的日本打造世界“文化大国”发挥了不可替代的推动作用。
4.小结
日本重视文化安全，积极推动文化产业的发展，并以此提高日本的国际影响力。以彰显日本传统文化的动漫就是以此吸引全世界的“眼球”的。日本从来都是一个重视汲取外来文化的国家，在外来文化和本土文化的结合中创造了自己独特的文化。所以日本鲜有如何对待外来文化的争论，保护传统文化，以不变应万变，反倒形成了自己的特色。传统文化得到保护和传承，意识形态和主流价值体系基本保持了稳定，文化产业取得了巨大的成就，提高了日本的文化软实力，增强了日本人的民族自豪感和民族自信心，这是日本维护文化安全方面值得借鉴的地方。
参考文献：
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