樊景玉
中铁上海工程局集团第三工程有限公司纪委 安徽省合肥市
230051
摘要
自进入新时期以来,我国相关的经济体制和国有体制改革正在不断地创新发展,并且国家中央政府对于反腐败倡廉工作的关注度也在不断的提升和深入,在当前社会高速发展形势下,国有企业纪委的主要工作目标就是如何更好地推进党风廉政建设以及有效开展纪检监察工作。在国有企业的发展中,企业的纪检监察部门在工作中担任着如何搞好企业党风廉政建设和企业纪检监察工作的重要职责,对于促进国有企业的稳定发展以及顺应社会新形势有着重要的影响。所以在今后的工作中,进行纪检监督工作主要就是是为了让国有企业的发展步入法制化的轨道,从人治社会转变为法制社会,但是进行纪检监督管理工作的基础是充分建立完善的预警防范机制。
关键词:国有企业;加强;纪检监督工作;重点问题;研究;
引言
在国有企业的管理工作中加强纪检监督工作是非常重要的,加强纪检监督工作能够有效的贯彻落实党风廉政建设,也是我国党章赋予基层党组织的重要职责,所以应该重视纪检监督管理工作,重视监督工作的流程规范,通过科学的监督考核评价等来有效的促进纪检监督工作发展。在国有企业的管理中加强纪检监督管理工作是对党要求的全面严治,能够有效的帮助基层党组织落实两个责任,促进国有企业的稳定发展。在国有企业的管理中,发展是第一要务,所以应该将纪检监督工作放在企业的发展大局中进行思考和管理实践,在这个过程中还需要紧紧的围绕中心来进行党风廉政建设的监督责任,保障国有企业的稳定改革发展。本文主要就是对国有企业的纪检监督工作的重点等进行探讨,希望能够为其发展提供微薄之力。
1、国有企业中纪检监督管理工作的重要性
国有企业中的纪检监督管理工作是非常关键的一个内容,其稳定发展能够有效地推动企业的党风建设,帮助国有企业实现良好的党风党纪以及保障各种互动的纪律维护工作,从而进一步的促进国有企业的长远健康稳定发展。首先纪检监督工作能够有效额促进国有企业领导干部的责权监督,防止在国有企业中出现责任职权落实不到位的现象,其次能够促进国有企业党风党纪的监督管理,防止在党风廉政工作中出现腐败现象;再次是在进行国有企业管理的时候能够根据相关的法律和党章党规等对违纪人员开展教育处理惩罚。
2、当前国有企业纪检监督工作现状分析
2.1缺乏科学的监督体系建立
当前国有企业在进行纪检监督工作的时候普遍缺乏合理的监督体系,其中主要是表现在三个方面的内容:首先是依据国有企业相关管理文件,国有企业的党委书记实际上是不能够担任纪委书记的,但是经过实际的调查研究发现,部分国有企业的党委书记还是担任了纪委书记一职。因此很多的国有企业不仅出现了自我监督的局面,甚至还会出现为违纪违法提供温床的现象;其次是从设置职务的角度来看,很对国有企业的纪委书记实际上只是一个二把手,因此在实际的纪检监督工作中纪委书记并没有发挥到真正的工作职能,不利于保障企业的经济发展;最后是因为当前国有企业的纪检监督工作一直是处于被领导的地位,因此纪检监督的工作人员可能会在薪资以及工作职位等方面需要通过同级党政班子领导,所以在很大程度上阻碍了其监督工作的开展。
2.2缺乏完善的组织机构和人员设置
经过相关的研究调查发现,当前很多的国有企业都存在基层党委和纪委组织都比较健全,基本实现了全覆盖,并且工作职责的划分也比较明确,但是在纪检监督工作的干部和人员配置方面还存在一些不足,因为很多国有企业的纪委书记和基层工作人员都是兼职担任,所以在工作经验和纪检监督工作中缺乏实践。很多的兼职工作人员在之前并没有经过严格的专业培训,所以专业能力并不高,所以工作能力不强,不能够完全适应企业党风廉政建设和纪检建设要求,不利于监督工作的有效开展。
2.3不够重视宣传工作
经过相关的研究调查发现当前很多的国有企业在进行纪检监督工作的时候不够重视宣传工作,其主要原因还是因为很多的企业领导没有充分认识到纪检监察工作的重要性,因此在进行国有企业管理的时候过于追求经济利益,对于纪检监督工作不够重视,最终导致了很多廉政隐患的产生。还有一个原因是因为当前很多国有企业的宣传手段不够先进,所以相关的国有企业领导人员应该进行深刻的反思。
2.4没有意识到廉政建设的重要性
经过相关的研究发现,当前很多企业在发展的时候容易出现对党风廉政建设重要性认识不够的问题,所以很多国有企业进行反腐工作只是流于表面。因为相关的领导的不够重视也会导致很多的国有企业虽然已经合并了纪检监督机构,但是在工作的时候并没有配置好足够的专业纪检监督人员。当前纪检监督人员的薪资待遇较低和工作量较大也是比较突出的一个问题,所以虽然很多的纪检监督人员能够从整体情况进行出发,保证自己不会在工作当其中出现一些违法的现象,但是在实际的工作中也会因为没有足够的设备和待遇导致不能够更好的开展纪检工作。
2.5腐败分子的技术改进以及企业经营体制的变化
随着信息化技术的不断发展,很多的贪污腐败分子在违法犯罪的时候也会利用这些先进技术,所以进行腐败犯罪的时候能够更好的借助先进技术等进行隐藏犯罪行为。例如在当前信息化技术的不断发展中,很多的腐败分子会利用信息化操作来进行财务调账等行为,这种腐败操作在实施的时候具有多样化的特性,因此也很难被发现。近年来,在国有企业的改革发展中,经常会因为企业经营体制的变化而为企业带来一些新的问题,尤其是在经济发展中,例如当前在国有企业的发展中经济成分种类正在不断地增加,责任公司、中外合资公司以及股份公司等形式正在层出不穷。所以在今后的发展中,总公司应该如何对这些公司进行监督管理都是比较困难的一些问题。
3、如何更好地在国有企业中进行纪检监督工作
3.1重视独立监管体系的构建
因为当前我国国有企业在开展纪检监督管理的时候容易受到监管体系不合理的制约,所以在今后的发展中就应该重视独立监管体系的构建。首先应该对国有企业的监察体制进行充分的改革,采用垂直的领导交叉任职,国有企业中下级纪检监察直接由上一级进行独立的监督管理;其次是国有企业的下级纪检监察工作人员的相关管理工作直接由上级机关决定,并且汇报工作只对上级进行;最后应该加快国有企业的纪委书记与党委书记的分职工作。
3.2重视宣传工作
要想更好的促进宣传工作的开展首先应该加强对国有企业的领导思想意识进行创新,通过各种学习手段的组织来为企业领导提供足够的学习机会,加强企业干部对纪检监督工作的理解和重视,促进其法律意识的提高。其次还应该积极的组织一些有趣味的廉政活动,通过这些活动来培养其兴趣爱好,进一步杜绝腐败现象。最后还要通过加强国有企业的文化建设来提高企业员工的创新意识和工作积极性。
3.3重视制度的执行工作
国有企业进行纪检监督的时候应该全面的建立两个责任清单,充分的实现遵守纪律和讲规矩制度体系的构建,有效的促进相关组织机构的完善。其次还应该重视人才培养,即使是对于一些兼职人员也应该在任职之前及时的进行培训工作,保障其能够对于纪检监督工作内容有足够的了解和认识,这样才能够保障其在任职之后能够充分的发挥自身的作用,也能够从根本上提高国有企业纪检监督工作的效果。
3.4重视评价工作体系的建立
在进行党风建设的时候,只是具有完善的管理制度和工作流程监督是远远不够的,还需要对考核评价体系的建设进行重视,只有具备了完善的考核评价体系才能够支撑制度流程实施的权威性,一旦发现相关的员工在工作中违反了制度管理,就应该及时地进行有所惩处和有所警惕。一般情况下国有企业是采取当月考核并且当月兑现的方式,也就是考核结果和当月的绩效工资分配所挂勾,让纪检监督工作真正的落实到实处。
3.5重视企业纪检监督部门水平的提升
在上文中也提到了随着信息化技术的不断发展,当前很多腐败行为会利用信息化技术变得越来越隐蔽,因此企业的纪检监督也应该积极的利用信息化技术来应对这些腐败行为。在当前国有企业进行纪检监督工作的时候,不仅要重视相关设备的更新发展,还应该积极的建立专业的管理队伍。在日常的训练中也应该积极的对纪检工作人员进行培训工作,重点拓展学习财务、工经、物资、法律方面的知识,有效的提高其综合素养。国有企业在不断地发展过程中,也应该积极的根据自身经济体制和经济成分的变化来制定适合自身发展的管理体制,通过这些体制的建立来促进对自身发展中的薄弱环节等进行加强管理,有效地促进纪检监察干部队伍整体业务水平的提高。
在今后的发展中,国有企业还应该加强纪检监督部门关于深化国有体制改革、国有资产管理体制等一系列的方针政策、金融经济、法律等现代化知识的培训工作。同时还应该重视对其思想工作上的培训,严格按照“政治坚定、纪律严明、作风优良”等来加强纪检监督人员的思想教育,保障其在工作中能够依法执行检查工作。
3.6对国有企业的效能监察工作进行精细深化
首先在国有企业建立监察机制的时候,应该积极的使用现代化的科学技术来有效的确保党委各项工作政策的有效传播,还应该实现对监察工作的全面动态管理;其次是在进行管理的时候应该将一些重大问题作为国有企业进行项目设立的标准,这样才能够让之后的监察工作更好的贴近生活并且满足社会群众的需要。在纪检监督内部管理的时候也应该对监管内容进行正确的划分和设置,对于员工的具体监管范围和内容也要进行明确的规定,保障工作人员在进行监督工作的时候也能够很好的了解自己的职权,促进监督工作的更好落实。最后在进行监督管理的时候也应该充分的落实企业政策方针,严格的按照相关的规定标准制度办事。对于一些违法行为也应该充分的按照相关的规章制度办事,严格遵守纪检监察工作的原则,并且在监督的时候还应该积极的拓宽违反法规政策和法律案例提供渠道,在监督过程中严格的按照制度办事,标本兼治。
3.7加强监督人员的自身修养
纪检监督工作的本质是政治性的工作,所以纪检监督领导应该将自己的思想理论建设放在第一位,不断的对自己的知识储备、知识结构等进行完善和优化。在工作中加强对于科学发展观理论的学习,有效地学习党的发展路线和方针,掌握监督工作中需要涉及到了的政治、经济、文化和科技等多方面的知识内容。除此之外还应该加强对于防腐工作特点和规律地掌握,只有这样才能在之后的防腐工作中找到更好的防腐办法和措施,在纪检监督工作中遇到困难的时候能够充分利用自己的专业知识来解决问题。
4、领导如何履行自身反腐制度建设
建立带头学习制度:首先在加强国有企业的纪检监督管理中,领导要想更好的落实自身的责任首先就应该建立专业的带头学习制度。领导只有通过专业的学习才能在遇到事情的时候不凌驾在组织的决定之上,才能够在遇到事情之后按照规定的权力和法律范围内处理事情。因此在今后的发展中应该让所有的干部和群众都能够领会制度精神,认识到制度建立的重要性,帮助他们在今后的工作中能够严格的按照制度办事,梳理严肃的制度办事经验,为整个社会的发展创造一个良好的模范执行制度氛围。
落实制度的实施:在进行国有企业纪检监督工作的同时还应该积极的落实制度,严格的对责任进行分解,之后在工作的过程中对制度进行严格的落实。相关的领导人员应该积极的履行第一责任制度,最大程度上的支持纪检部门开展监督工作。纪检监察部门在工作的时候应该重视协调工作,积极在工作中调动各方面的主观能动性,促进反腐倡廉建设的领导体制建设。
带头遵守制度:当前国有企业领导人员在工作中应该带头执行中央八项规定精神,遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定》等文件中提出的要求,严格的遵守从业规范,用《准则》、《规定》等来规范自己的行为,自觉地坚守自己的拒腐防变的思想道德防线。
带头监督制度:在纪检工作监督工作中,相关的干部领导首先应该学会自觉地接受监督工作,将自己时刻的放置在党组织和群众的监督之下,同时也应该将自己放在制度的监督之下。只有这样才能够更好的履行监督责任,一级对一级的进行监督工作,在工作中严格遵守自己的原则,敢于监督并善于监督。在监督过程中如果发现不符合规定的行为等及时的进行阻止、并根据相关的标准规范来采取措施维护制度的权威性。
带头创新制度:在加强纪检监督工作中,相关的领导干部应该加强对与新形势和新任务的适应,紧跟时代的发展需要,对制度的创新力度进行极其的重视。在反腐倡廉工作中及时的推进各种办事制度的更新,促进其长远的有效发展。企业在进行纪检监督检查工作中能够根据企业的经营管理重点来对企业开展效能监督,最大程度上强化企业的风险管理。
结语
综上所述,我们已经比较清楚的了解到了在当前的发展时代中,重视国有企业纪检监督工作的重要性以及当前国有企业中纪检监督工作的问题和对应的改善措施。国有企业纪检监督管理工作是一项长久的任务,也是一个比较系统的发展过程,所以我国在今后进行纪检监督管理工作的时候需以一种实事求是的态度不断的进行创新和探讨,积极对纪检监督工作的重点难题进行突破研究,促进其长远的稳定发展。
参考文献
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