王童
中国电建集团城市规划设计研究院有限公司 广东广州 511457
摘要：建筑工程项目建设施工前期需要重视招投标采购管理工作，其具有公平、公正、公开的特点，对保障建筑工程科学、合理的开展有重要意义，同时也与工程施工质量有相关性。当前时代背景下我国城市化发展迅速，建筑项目数量众多，这也给工程招标采购管理工作提出了更高的要求，因此在实际工作中，要重视对其中存在问题的解决，同时也要能够根据实际情况来制定更加科学、合理的招标采购管理体系。本文中，笔者便围绕建设单位工程招标采购管理进行了深入分析。
关键词：建设单位；招标采购管理；优势；存在问题；策略
一、当前建设单位工程招标采购管理方面存在的问题
（一）招标方式规范性不足
在建设单位工程招投标的管理工作中，其要想提高工程的质量，那么一定要按照国家规定的相关法律法规、制度以及工程的特性来选择合适的供应商，保证材料的质量，这样才能更好地降低使用成本，提高经济效益。但是，根据实际情况看，建设单位出现了未公开招标以及未招标等情况，出现这种情况的主要原因就是项目工程的工期是一项任务比较繁重的工作，并且其需要很长的时间才能公开招标，导致工程既未公开招标，也无法按时交工。另外，工程的相关方为了满足自身的利益，其以保密工程为理由出现了规避公开招标的情况，将项目直接委托到了供应商那里，这样一来，这种竞争不仅严重违反了公平、公正、公开的原则，还直接阻碍了工程的进度，从而大大降低了工程的质量和工作效率，使企业的经济效益无法得到保证。
（二）行政干预严重
在我国，建设工程的招投标都是由相关行政部门来制定的，在实际的招投标工作中，相关行政部门具有监督管理权，正是因为这个原因，导致实际的招投标工作失去了原有的公平性，严重影响了工程的进度[1]。另外，还有一部分招投标工作在形式上是平等的，在实际的工作中却受到了行政力量的干预，让部分主管部门内定工程的供应商，从而严重违反了招投标的原则，使工程受到了严重的影响。
（三）招标文件编制水平低
在采购招投标的活动中，建设单位有多种方式可以对招标文件进行机械能审核，即自行招标方式和指标代理方式，提高工作效率。但是根据实际情况看，各个建设单位之间的管理水平存在着参差不齐的情况，一部分建设方在招标文件的编制方面的能力比较差，出现了格式不标准、逻辑不严密以及描述不清晰的情况，那么将会给建设单位对优质投标方的选择带来了严重的影响，同时也会加大建设单位管理工作的难度，阻碍了后期工作的开展。
（四）程序管理严谨程度不足
现阶段，建设单位要想更好地开展招投标采购活动的监管工作，那么其一定要严格按照相关规定和程序来进行，对于特殊的事项必须要负责专门的研究，执行内部的抉择审批程序，使其形成会议的纪要和审批单等一些重要的文件，以此来更好地开展采购招投标工作，让工程按时交工。但是，目前一些建设单位在开展招投标工作时，之所以会出现缺失实施依据的情况，是因为相关工作人员未能提高对资料完整性与可追溯性的重视度，自身缺乏专业知识和程序的管理意识，最终导致工作效率大大降低。
二、建设单位工程招标采购管理优化的策略
（一）完善管理制度
在建设单位招投标采购管理的过程中，其要想更好地完成工作，提高工程质量，那么一定要认真学习、分析以及遵循相关的法律法规，将各项规范指导与自身实际完善内部决策审批程序相结合，不断地把招投标采购管理制度进行完善，同时还要严格按照要求来执行内部规章制度和国家、地方法律，这样一来，不仅能够更好地保证采购行为做到有法可依，还能让其坚持公平、公正、公开的原则，选择合适的中标人，为工程的顺利开展提供保障。此外，对于一些不在公司范围内而必须要招标的项目，相关工作人员一定要对其的程序进行细化，在不违反竞争机制的条件下进行采购工作，让其能够实现标准化的管理，以此来更好地推动招投标采购工作在未来的发展道路，提高经济效益。
（二）严格控制选择中标方过程
现阶段，建设工程的物资招投标工作的实际开展成效将在一定程度上与采购成本的控制、工程质量以及企业信誉等有着直接的联系。因此，建设单位一定要严格监督对建设方的选择，保证撰写、编制招标文件以及合同的质量，将供应商的资产、产品要求等等进行明确，但是一定要注意的是相关工作人员必须要采用专业性的技术语言和资质标准，为工作顺利地开展提供保障[2]。此外，提高管理水平也是非常重要的一件事，在此环节中，建设单位必须要设立出专家级别的评标团队，定期给工作人员开展培训教育活动，增强其自身对专业知识的掌握程度，提高水平技能，让其能够全身心地投入到工作中，从而更好地实现专业、规范的招投标采购管理，使企业实现良好的发展。
（三）加强建设工程风险的防范能力
在建设单位招投标采购的管理工作中，建设单位一定要清醒认识到其中存在的风险，并根据实际情况制定出防范策略，将问题全面解决，提高工作的质量和效率。另外，还要在原来的基础上加大对投标方资质的审核力度，全面防范法律风险，要求工作人员提高对招投标文件审计工作的重视度，待供应商档案建立完成后，对其中各个单位资质、信誉的记录是最关键的一个环节，这样一来，不仅能够大大降低日后招投标管理工作的风险，还能提高工作效率，让企业实现良好的发展。
结语：随着社会的发展，我国的科学技术突飞猛进，不少建设单位在这个社会上逐渐出现，帮助我国实现良好的发展。在建设工程的实施工作中，招投标环节在其中占据着重要的位置，在此环节中，建设单位要想保证功工程的质量，那么其一定要加强对工程的控制管理工作，根据现场的实际情况制定出方案，为工程质量和使用成本提供保障。但是根据实际情况看，在招投标采购管理的工作中，大部分企业存在着许多问题，其自身因为管理方面出现了不足之处，导致招投标工作的效果较差，无法满足企业的要求。因此，建设单位必须要及时地解决问题，从自身出发，不断找寻解决方式，使其实现良好的发展。
参考文献
[1]韩兴蓉. PPP项目招标采购管理模式在高校基建管理中的应用[J]. 四川建材,2016,42(05):198-199.
[2]薛宇. 城市轨道交通工程建设服务类项目招标管理研究[D].中国矿业大学,2020.