张宇
重庆建工第二建设有限公司 重庆市 400000
摘要：近些年，我国经济水平不断提高，建筑工程行业得到了迅速的发展，建设工程施工合同是建筑企业市场化运作的基础，对建筑合同进行有效管理则是促进双方全面履行合同约定的义务，控制建设工程造价的重要手段。基于此，本文从建筑工程合同管理的现状出发，针对其在建筑工程的造价控制的应用展开了具体分析，以期促进我国的建筑工程更加蓬勃稳健的发展壮大。
关键词：合同管理；建筑工程；造价控制；应用
引言
施工合同是建设单位和施工单位为了更好的完成商定的建筑安装工程施工任务，明确双方的权利、义务而签订的书面协议，是控制工程造价的重要依据，签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，才能保证工程造价的合理性与合法性，避免不必要的纠纷，有效地控制工程造价，实现双方的互利共赢。因此，必须加强对建筑合同的管理力度，尤其是签订合同后，很多单位往往会忽视对合同文件的管理，例如：没有注意整理和保存合同、补充合同协议、会议纪要、工作联系单、签证、施工方案、设计变更、图纸会审记录等文字记录等资料，也没有及时跟进合同执行情况，从而影响施工。
1 建筑工程造价控制中合同管理的现状
1.1 合同法律意识淡薄
建筑工程的系统很复杂，过程繁杂，投入资金巨额，施工人员多，往往工程建设者的法制意识不强烈，合同签署时内容不周到，导致建筑工程造价在后半阶段无法把控在合理的程度内。某些工程未选用规范的标准文本，而是选用自己制作的文本，这种合同法律效力较弱，甚至没有法律效力。更有甚者选用口头签署，进展许久才开始签订合同，这种情况下合同前期的约束力就无法发挥，更糟糕的情况是某些负责人为牟取不合法的利益，同时签署内容不一致或不切合实际情况的合同，很容易造成工程造价控制过程中的利益纠纷。
1.2 合同内容不完善
合同是保障施工方、建设方权益的重要文件，完善、有效的合同，应能够准确反映合同双方的意愿，但是实际操作时，因客观、人为因素的影响，双方签订的合同文本不够严谨、内容不完善，均会导致许多额外的利益纠纷，甚至是导致工程无法按期竣工。
1.3合同管理机制不成熟
在建筑工程中双方责任人对合同重要性认识不到位，大多数签订者对签署过程，执行过程了解不够清楚，导致监管机制无法有效运行。
1.4合同专业人才匮乏
由于合同管理工作涉及内容广，相应的管理人员必须集建筑、管理、法律等知识于一身，但是目前市场上复合型人才严重缺乏，只有少数有经验、有阅历的技术人员才能掌握合同管理的核心内容。部分单位为了节省成本，不咨询、不邀请专业机构进行工程合同管理，只是简单地从项目中抽调一些人员组成管理小组，进行简单培训就上岗，以至于日后发生合同纠纷，无法对建筑工程进行科学的造价控制。
2建筑合同管理在工程造价中的应用
2.1建立完善的合同管理制度
要加强建筑合同的管理工作，就必须建立一个完善的合同成本管理制度。
首先，在签订合同之前要认真研读合同的每一项条款，为合同的签订做好准备；其次，由于施工前的合同的签订直接影响着工程成本，做好材料采购合同、劳务输出合同、保管合同和工机具租赁合同等合同的签订工作，这些合同一经签订，就要做好各项资源额落实工作；再次，建立健全公司内部概预算或建造工程概预算、适用的耗费定额、会计核算制度、成本分析制度等，为了更好的完成合同的管理工作，需要做好各类资料的准备工作，如归集和整理各种工程管理监控资料、台账等；最后，落实责任制管理，建立以降低成本，提高企业经济效益为目的的成本分析与考核体系，将责任落实到每个人上，一旦发现问题，及时报告相关人员进行处理，并对责任人进行评分，建立考核档案，作为升职加薪的依据。
2.2合理核算建造合同收入
准确预测合同收入和合同成本是加强合同收入确认与成本控制的关键。一般而言，工程施工周期都比较长，因此很容易受到通货膨胀及市场供应关系的影响，而引起材料价格变动，使得成本的大幅变动，加大企业确定预计合同成本的难度，在很多施工单位中由于不够重视成本预测方面的资料积累，导致企业内部没有有效的内部预算体制，大大降低成本核算的准确性；其次，要提高成本核算质量，需要各部门有效地配合，才能更准确的计算合同总成本。因此，可以总会计师牵头，财务、经营、工程管理等部门组成的领导小组，共同制定企业健全成本核算体系，建立健全企业收入和成本核算制度，为合同的成本核算提供科学合理的数据支撑；最后，施工单位还要根据实际情况建立各种财产物资的收发、领用、转移等各类台账，使与成本核算有关的信息可靠、准确、完整，为成本核算提供更真实的核算数据，同时根据实际情况及时对合同收入和合同成本的预计数进行审议与调整，提高测算水平。
2.3严格规范建筑合同签订
首先，不同的发包方式和价款调整条件影响着工程造价的控制效果。在签订工程合同时，要事先了解各工程的特点，根据工程需要选择合适的发包方式和价款调整条件；其次，尽可能选用国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果进行调整。合同文本要清晰的反映双方谈判意愿，要求条款不漏项、标的物明确、标的额准确；最后，在正式签订合同前，要严格对合同进行审查，施工合同必须遵循合法原则，同时要求业主的审批手续完备健全，同时审查合同是否需要公证和批准；合同内容是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备，防止遗漏给公司带来不必要的麻烦。
2.4重视工程合同变更规范化管理
工程合同变更的规范化管理，首先要分析工程合同变更是否符合合同规定的工程范围，如果与合同约定不符，承包商有权不执行变更或坚持先商定价格再进行变更。其次，要对业主和工程师的认可权加以限制。业主通过设立专业工程师对设计、施工工艺的认可权能够提高整个工程的质量，如果合同条文对于业主和工程师的认可权规定比较含糊或不够详细，那么在执行合同的过程中就很容易发生不必要的争执，如果这种认可权超过合同明确规定的范围和标准，承包商应争取业主或工程师的书面确认，为工期和费用索赔提供必须的依据。最后，还要重视施工合同的审计，为竣工结算打好基础。一是注意掌握合同文件中关于工程量清单表的规定。二是施工合同一旦签订，就具有法律效力，所以一定要重视合同的条款措辞，反复推敲，防止出现歧义，日后竣工结算发生争议。
2.5做好合同索赔管理工作
首先，签订工程合同，确定了合同价款和结算方式之后，工程设计变更或签证以及工程实施过程中的不确定因素就成为影响工程造价的主要因素，所以必须深入研读合同的每一个条款，根据合同要求加强日常管理，使企业管理更系统化和规范化；其次，一般情况下承包商都会要求调增合同价款，要做好处理合同纠纷的各种准备，索赔与反索赔是合同管理中的一个重要内容，关系着工程造价的控制，所以要认真研究索赔与反索赔的策略。
3结语
合同管理是工程造价管理的核心，对于确定与调整合同双方的经济关系，解决合同存在的纠纷，控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理，对于减少造价纠纷，确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此，有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系，确保建筑工程的项目圆满完成。
参考文献
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