工程结算审核工作中常见问题及注意事项

发表时间:2021/8/18   来源:《建筑实践》2021年40卷第10期   作者:   钟杰龙
[导读] 实施有关工程决策的重要依据是工程结算,在工程成本管理和造价优化中工程结算审核工作是不可或缺的主要工作,也是明确工程造价的主要环节与方法。

        钟杰龙
        深圳市大鹏新区审计中心  518119  广东省深圳市
        
        摘要:实施有关工程决策的重要依据是工程结算,在工程成本管理和造价优化中工程结算审核工作是不可或缺的主要工作,也是明确工程造价的主要环节与方法。但是目前我国工程结算审核工作依旧存在诸多问题,必须要引起重视,否则就难以确保审核结果的准确性。基于此,本文介绍了当前工程结算审核工作存在的主要问题,而且分析了工程结算审核的注意事项,以供大家学习和参考。
关键词:工程结算审核工作;问题;注意事项
        近些年,利用对工程造价结算进行评估与审核,能够总结出很多问题,比如:竣工图和实际工程有明显差距、送审资料不完善以及施工多次变更等。正是由于以上问题出现,使得结算审核阶段存在诸多影响,比如:人为干扰,还有不规范等。因此,在这种情况下,建筑结算审核的价值显得更加重要,对提高结算审核准确性是十分有利的,从而减少建设单位、施工单位等单位产生不必要的结算审核问题。
一、当前工程结算审核工作存在的主要问题
(一)工程量计量错误
        在工程量计量中必须要认真考虑到各个方面因素,比如:竣工图纸,还有定额规则等,都是造价结算编制的前提条件[1]。如果工程量计量有误差,通常是因为计算单位不一样以及定额子目重复计算造成,进而导致工程量计量不准确,也存在小数点错位的情况。在工程量计量过程中计量人员没有掌握计算规则,错误解读合同内容,进而造成工程量限制调价且计算范围不清楚。比如:有些工程因为结构主体是钢结构,各层柱连接点必须要增加缀板,柱翼缘宽度和厚度不一样时,也应该增设过渡板,因为在结算审核中没有完全掌握节点的基本含义,工程量记录不准确,所以对总价有直接的影响。
(二)单价计取缺乏科学性
        施工单位通常会运用不科学的方法来提高工程造价,比如:单位混算和换算,还有套用定额等等。如果土石方量计算准确,施工单位套价时通常将土石方开挖定额套换成单价较高的基坑开外;有些工程运用的定额是相当高的单价。并且施工单位对定额的缺项子目缺乏正确认识,换算概念不清楚,进而造成错误套价出现;综合单价内容中包含定额内容,然而运用单列计算方法。比如:对土方开挖量进行计量时,运用定额套价方法,然而施工单位单独列项与计算挖掘机台班。除此之外,施工单位在定额内项目计算中运用单独列项计算方法。比如:工程措施费用中包含恶劣天气施工费用,企业对雨季的抽水台班进行单独计算。举个例子,因为有些工程施工中增设许多雨棚,存在除合同以外增加的项目,施工单位又一次根据结算时间的市场价格进行二次计算费用,所以在审核过程中必须要结合合同内相似项目的单价,而且按照合同约定下浮比例对费用进行计取。
(三)签证和变更缺乏规范性
        在工程施工中很有可能出现工程变更和现场签证的问题,但如果经常出现签证变更时,就不符合工程建设的有关要求。比如:签证不准确以及内容表达模糊等。当前,许多项目计价与计量都是独立的,结算审核人员没有待在施工现场,各个造价人员对设计图纸有着不一样的理解,对施工活动的认识也存在差异。除此之外,建设单位安排的现场监理人员以及管理人员没有掌握造价结算的有关规定,施工单位盲目增加签证名目,针对无法签证的项目,也要实施签证处理[2]。比如:施工单位因为雨季施工费用以及错误操作等等,在签证中不重视签证原因,仅仅实施工程量签证。此外,在工程建设中若必须要应用工程每个参与方签字确认,然后才能增设签证内容。


二、工程结算审核的注意事项
(一)根据标准程序进行审核
        1.科学划分工程造价的结算审核范围,在制定完计划方案后,需要及时收集有关资料,比如:项目合同,还有设计变更等。并且充分考虑设计变更和现场签证,严格审查竣工图和实际工况是否一致[3]。2.重视查验合同资料,了解合同承包方法以及造价结算等等内容。对于一些复杂工程,不能在竣工图纸上将全部内容进行标注,因而在工程量审核过程中必须要联合施工单位做好实地考察工作,保证记录和核对的精确性,全面掌握工程内容,将后续工程审核的各项准备工作都落实到位。
(二)重点审核的工程内容
        在工程量审核过程中需要明确重点审核内容:1.单项工程结算范围的精确性。2.工程量计量的精确性,是否与标准计算规定的有关要求相符。3.分项工程定额选择的科学性、工程区分是否与费率标准要求相符、运用标准的计算规则。4.材料和设备使用量是否真正满足设计和定额的含量。5.结算项目和图纸是否一致。将单项工程慢慢组建成大工程项目时,必须要对各个单项工程量进行计量与审核,保证费用内容的精确性。6.工程施工中现场签证与设计变更是否合理。
(三)证据和签证获得的精确性
        在进行结算审核工作时必须要获得很多证据,比如:工程设计变更、每个资质企业变更以及额外项目等等,而且重视其他证据的获得。同时,在开展审核工作过程中必须要获得相应的签证,比如:施工实况和竣工图保持一致、施工实况与施工合同保持一致等等。在造价审核过程中也必须要重点关注以下几个方面:一是保证报送项目资料的规范化,由建设单位进行报送审核资料。对于施工单位提供的工程变更以及现场签证单,全部拒收。二是建设单位应该仔细审核签证单的合法性以及精确性,应该保证签证单上包含盖章以及签字等内容[4]。三是在审查签证单过程中如果出现标注原因不清楚的问题,需要对签证的根本原因进行核实。就施工单位来讲,因为错误操作造成费用加大或者将费用多计,这是需要扣减。四是针对施工单位上交的竣工图纸,除了结合签证单内容来核对,保证其在竣工图纸中全部标注,也要进入施工现场,认真核对工程实物和竣工图是否保持一致。
(四)定额项目和收费标准的科学性
        关于定额项目和收费标准这方面,需要正确审核收费标准,确保其与有关定额标准相符,而且与地区文件规定的有关要求保持一致[5]。在计算其他费用过程中必须要保证内容和项目真正满足工程合同签订的内容,比如:优良奖,还有措施费等。全面审核各项计算标准和方法,防止存在多种问题,比如:多支,还有多付等。同时,还应对以下问题多加注意:1.对造价结算结果造成影响的因素。2.工程结算的不科学取费标准和定额。3.很有可能受到主要因素影响的内容。4.不确定性相当高的分项工程。
结语:
        总而言之,在工程结算审核中需要严格遵循公正客观的原则,确保审核结果的精确性。因为造价结算审核内容繁琐复杂,这就要求审核人员应该具备很强的业务能力,而且审核细节与工程造价的影响有紧密关联,所以在工程结算审核工作中必须要了解相关法律知识以及管理学知识等等,也要具有一定的业务能力,进而提高审核工作效率,做好结算审核工作。
参考文献:
[1]徐春花.浅谈建筑工程结算审核工作中常见问题及注意事项[J].绿色环保建材,2020(11):145-146.
[2]李宁.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):49-50.
[3]程青.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].建材与装饰,2017(30):178-179.
[4]王海燕.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(19):75.
[5]郑丹.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(16):29-30.
       
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