王丽英
新疆阿克苏地区温宿县林业和草原局 843100
摘要：为了进一步完善林业资金稽查工作，强化系统内部管理，响应国家深化改革林业的号召，实现生态林业发展，林业部门应当严格进行自我资金稽查，积极配合各个检查单位。稽查部门需要与单位内其他部门合作，通过良好沟通建立完善的管理制度。稽查部门要加强现代化团队建设，积极向先进单位学习，定期开展相关知识教育活动，多管齐下，科学加强林业资金管理，达到发展生态林业的目标。
关键词：资金稽查；林业管理；林业改革；资金监管
《国家林业局林业资源稽查工作规定》指出，林业部门需完善资金监管，确保资金安全，提高资金使用效益，确保林业工程顺利实施、林业项目完成。林业资金稽查的对象是国家财政支出部分，是一项重要的资金管理工作。根据国家稽查工作规定的指导林业系统已建立完备的监督机构，从内部开展了多种方式的监督工作。随着稽查工作的不断开展，林业资金使用的安全性不断完善，规范性不断增加。但在具体稽查工作中，一些问题还有待处理。
一、加强林业资金稽查工作的重要意义
（一）目前林业资金稽查还存在一些问题
1、稽查部门与管理部门配合不够
内审部门职责在于监督资金流向、项目完成进度和收益情况，管理部门在项目执行中同样具有监督作用，两者可协调工作，相互配合，通过协调提高监督效果。过去两部门协作少，缺乏沟通，各自为战，没有相互理解，没有形成高效的协作系统[1]。
2、资金监管方式滞后
过去林业资金稽查通常在项目后进行的，在事前、事中未做到合理监督，虽然挽回了许多资金，但未做到釜底抽薪，无法从根源上解决项目的资金前期预算不合理的情况，无法避免违规和违纪的行为发生，造成了许多资金损失。
3、资金稽查落实力度不够
过去被审计单位和项目管理部门对一些问题重视不足，资金稽查没有形成威慑力，一些部门在一些问题上一犯再犯，无法从根本上落实整改问题，稽查工作无法全面开展[2]。
4、资金稽查力量不足
随着生态林业改革的开展，国家对林业投入的资金越来越大，资金稽查深入开展变得十分重要。以往稽查部门力量不足，人员投入少，团队财会专业性低，无法进行系统的、全面的检查工作，稽查工作缺少各部门的积极相应，这些问题妨碍了稽查工作的进行[3]。
（二）稽查工作有利实现生态林业发展目标
随着社会的发展，林业资源的需求量日益增加，林业的的生产备受各界关注。林业企业必须保证资金稽查工作，明确资金流向。各林业部门需牢牢把握深化改革的新契机，加强林业管理，改进资金稽查工作，贯彻落实工作规定，防止因管理问题出现资金违规使用，促进林业资金合理使用，实现项目按计划实行，加强林业整体水平。
（三）自查有利于推动生态林业持续发展
林业具有公益性和基础性的特点，资金流向反映了国家对林业投资是否落实到位，是社会关注的重点，内部资金稽查具有时事、高效的特点，相对于其他单位的定期检查更具灵活性，是确保国家财政投资合理使用的有效途径。过去国家林业生产主要以木材种植为主，方式单一，无法做到可持续发展的生态林业。林业深化改革要求林业部门向着生态建设发展，改革过程中必须合理规划种植结构，资金稽查是确保各个环节顺利执行的重要保障。稽查部门要实现对资金全程把控，按照资金运行规律，以生态林业建设为目标，为促进林业生态化起到敦促作用。
二、林业资金管理工作的具体方法
（一）加强部门联动
稽查工作是在林业系统内部进行的，在工作中需要各个部门的积极配合才能顺利开展。业务主管部门应主动将项目安排通报给稽查部门，并邀请监管部门参与业务主管部门检查工作。同时，资金监管部门要根据得到项目开展规划与业务主管部门进行沟通，确保检查工作的全面开展，明确配合内容，加强部门联动。例如，在业务主管部门通报检查部门本年度林业发展计划，邀请检查部门对一些环节资金进行稽查，检查部门根据得到的发展计划对稽查工作进行补充。通过沟通使两个部门合作，提高资金监管效率[4]。
（二）优化监督模式，事前到事后多方位监督
检查单位可优化监督模式，完善监督工作合理性，及早发现资金问题的萌芽，从各个环节进行检查，遏制资金浪费的出现，敦促被监督单位及时改正资金使用的错误。全方位监督能够高效的对问题做出意见指导，提高管理水平，对各环节进行审计，防患于未然，防止林业项目开展中的腐败行为。
（三）增加检查力度，提高审计威慑
在林业资金稽查工作中，应当让领导加强对工作的关注，增加对审计工作的的人力、资金投入，同时与各部门沟通，加大问题处理力度。稽查部门应提高工作效率，及时向领导汇报工作，为问题解决提供依据。稽查部门需要联合人事部门，切实贯彻违规问题处理，将经济责任问题与干部考核结合，增加干部资金使用评价。在资金使用中，人事部门可根据稽查部门提供的检查报告对违规、违法人员进行调查处理。稽查部门及时向其他部门通报结果，规范资金使用，震慑想要违规的人，促使已违规、被审计对象反省问题，完善自我管理。
（四）提高内审人员业务水平
林业单位要选择具有财会资质人员进入稽查队伍，定期开展稽查工作学习，邀请先进稽查工作部门对工作中不足进行指导，帮助自审意识差的部门了解自审工作的重要性，提升自身队伍的整体素质。
（五）加强资金稽查力度
自查部门需要配合审计、纪检等部门工作，同时对重点项目进行抽查，积极配合监管部门，加强稽查力度。
结束语：
林业单位的资金管理水平对林业项目改革、工作开展是否顺利都有直接影响。一些单位自查部门和其他部门缺少配合，管理程序不规范，管理力度小，使工作难以受到领导重视。有些单位内审人员业务水平不足，团队没有专业财会人员，管理能力落后。林业单位应当深入改革，完善资金自查制度，通过严格落实制度确保林业项目合理开展，为生态林业建设保驾护航。
参考文献：
[1]和桂舒.规避林业重点工程资金稽查风险的对策探讨[J].绿色科技,2020(09):180-181.
[2]张全富.当前林业资金稽查监管工作存在的问题及对策[J].绿色财会,2018(04):19-21.
[3]张丽丽.新形势下林业企业项目工程资金稽查工作优化策略之我见[J].财会学习,2018(03):139-140.
[4]周英,李佳忠.加强林业资金监督管理的几点思考[J].绿色财会,2017(07):22-24.