陈勃宇
抚顺市交通运输发展服务中心 辽宁抚顺 113006
摘要：随着交通行业的发展，我国安全管理和安全技术也愈来愈跟不上行业的需求，曾经的安全管理方式也不适应现在的行业管理模式。尽管国家近年来陆续出台并实施了一系列相关的法律法规，但交通行业的部分安全管理仅仅处于表面工作，仍没有得到深入的落实，这就大大增加了安全事故的发生概率。
关键词：道路与桥梁工程；施工；安全管理；对策
前言：在道桥工程行业的发展过程中，市场竞争越来越激烈，施工企业必须提高工程施工质量，在施工成本、作业安全等方面进行优化控制，实现经济效益和社会效益的双重提升，这样才能确保企业的优势竞争地位。项目管理者应提高对安全管理的重视力度，提升安全管理水平，确保施工质量能够达到设计要求。
1道桥工程安全管理的重要性
1.1道桥工程的施工存在较多的不可控因素
道桥工程的施工现场环境较复杂，容易受到周边地质、水文条件等因素的影响。在现代化道桥工程项目施工中，涉及技术工序较多，容易影响工程实施的安全性。目前大型建筑机械设备在道桥施工中得到广泛应用，如果在使用过程中操作不当，容易引发安全事故。建筑项目的工作人员流动性较强，工作交接不畅也会引发安全事故。因此可见，做好道桥工程的安全管理工作具有较高的必要性。
1.2提升经济效益
做好项目的施工安全管理工作，提高施工现场的安全监管力度，可以保障项目的正常实施，避免发生违规操作，现场技术人员也能及时发现并解决安全隐患，最大程度降低安全事故的发生概率，确保项目如期完工。同时还能确保现场工作人员得到安全防护，避免工作人员受到安全威胁，保障工程的施工质量达到设计要求，实现建设工程项目的经济效益最大化。
1.3时代发展的必然需求
提升工程施工的安全管理力度，有利于强化现场工作人员的安全施工意识。提高安全管理者的职能责任，加强安全监管力度，有利于及时发现工程实施过程中的安全隐患。项目管理者应顺应现代施工企业的发展要求加强工作人员的安全防护意识，定期组织安全培训和教育活动，进一步提升施工企业的整体管理水平和能力，提高企业的综合竞争实力。
2道桥施工安全管理存在的问题
2．1道桥施工人员安全意识淡薄，安全教育培训流于形式
道桥施工人员主要以农民工为主，整体素质、文化水平不高，安全意识淡薄，因此应该扎实做好施工人员的入场安全教育、日常的安全培训。但是部分企业、项目对安全教育培训却只在表面上做文章，为培训而培训，为完成任务而培训，主要表现在培训目标不清晰、培训内容无针对性、培训方法死板、培训老师准备不充分等等。更有甚者，为图方便并不进行安全教育，只是完善安全教育资料以应付有关部门的检查，使得安全教育培训流于形式，大大增加了事故发生的概率。
2．2特种作业人员持证率低，无证上岗情况频发
一般的工地特种作业主要有电工、焊接与热切割作业等，稍不注意，就容易发生安全事故，对其本人、其他施工人员以及设备都会造成严重的后果。因此，《安全生产法》中规定特种作业人员必须取得特种作业操作证后才可上岗作业。但是，基于建筑工地作业人员素质不高，安全基本知识掌握不够，现在工地上比较普遍存在的无证上岗作业，例如普通工人去接电、从事电气焊作业，无高处作业操作证的人员从事外架高处作业等。
2．3安全管理人员能力不足，重大危险源辨识不全面
道桥施工现场的重大危险源或危险性较大分部分项工程如果管控不到位，是最容易发生群死群伤或重大经济损失的安全生产事故，然而部分安全管理人员以及施工管理人员专业能力不足，对现场的重大危险源以及部分安全问题都未能全面辨识、及时发现、及时整改，使得施工现场仍存在一定的安全隐患。
而大部分施工人员都是没有经过专业培训的农民工，安全意识薄弱，安全方面的专业知识欠缺，在施工过程中遇到安全隐患未及时处理，容易导致安全事故。
2．4安全生产投入不足和使用不当
无数起事故证明，安全投入与事故的发生有着必然的关系。有些企业对安全投入不够重视，为了追求经济效益就节省一些安全文明措施费，存在很大的侥幸心理，直接表现为在安全投入上“省”“拖”“凑”，该投入的投入不到位，或者降低档次投入、不按要求投入，例如:不给员工购买符合国家标准要求的安全帽、安全带、防护面罩、手套等防护用品；购买劣质、不符合要求的安全网；不购买一些检测检验设施设备、工具等等，最终省小钱花大钱，得不偿失，追悔莫及。
3道桥施工安全管理对策措施
3．1智能化安全管理的推广及运用
当人为的安全管理存在一定局限性时，可以采用智能化安全管理系统实施道桥工程的安全检查和管理。例如采用人脸识别登记系统，便于施工人员进出场考勤管理和施工现场的封闭管理；智能定位安全帽使用，用于施工人员现场实时定位，发现异常情况，便于立即采取相应措施；更让危险完全看得见，事故可留痕、可溯源，控防“物的不安全状态”。
3．2加强施工人员安全教育与培训
安全管理的核心就在于抓人的思想意识和行为，因为人是安全生产的主体，人的一念之差就可能酿成一起安全生产事故，因此，教育培训好人的行为，是道桥施工企业安全生产之常抓不懈的工作。工程项目要结合现场实际，针对不同施工阶段、不同施工时期以及目前现场安全管理存在的不足，制定好相对应的培训计划和策划，让安全培训成为员工增强安全意识、掌握安全知识、提高安全技能的福利。
3．3加强特种作业人员安全管理
道桥施工特种作业人员应当根据其特种作业工种进行单独、具体的安全教育、培训以及技术交底，安全管理人员及其他管理人员应当在施工现场不定时抽查特种作业人员的特种作业证书，同时检查是否具有有效的防护措施，如动火作业灭火器、安全网等，对于无证上岗作业人员以及没有进行特种作业防护的人员责令停止作业，并对其进行相应的惩处，坚决杜绝无证上岗作业。
3．4提高安全管理人员能力，加强重大危险源辨识、管理
提升安全管理人员综合素质对于道桥工程施工安全管理工作的落实，注重安全管理人员综合素质的提升同样至关重要，需要更新发展理念，使得安全管理人员有能力全面、准确的对施工现场存在的重大危险源进行辨识，及时发现、及时整改、处理，避免隐患的进一步扩大。
3．5加大必要的安全投入
安全投入是安全生产的基础和保障，是企业落实安全生产主体责任的重要内容，企业务必要正确对待，自觉投入。第一要让企业知道安全投入的重要性，它与企业的生存、发展有着直接关系。第二要积极推动企业安全投入的法制化、规范化。对应当投入而未投入到位所导致的安全生产事故承担严重后果，追究相关人员刑事责任，同时给予必要的经济处罚。最后企业应足额甚至超额提取，建立严格的投入制度，做到按月提取，专款专用。
4结束语
道桥施工安全的管理已成为交通行业关注的重要问题，建设项目安全管理是整个交通行业亟需解决的重要问题。必须要有科学、合理、有效的安全管控措施，从制度、文化、体系、监管等方面抓起，落实到现场作业的每一个环节。只有人人做到安全，时时做到安全。因此坚持“生命至上”的安全管理理念，增强安全法制意识，提高安全管理工作人员的专业水平，并对施工人员进行安全培训，从而来提高道桥施工安全系数，保障交通行业的平稳发展。
参考文献
［1］中华人民共和国住房和城乡建设部，http://www．mohurd．goc．cn/［OL］．
［2］马小玲．2009－2018年我国道桥施工安全事故统计分析［J］．居舍，2019(24):191．