吕天赋
重庆市工程管理有限公司 重庆市 400700
摘要:全面的工程咨询服务意味着工程咨询企业接受施工单位(业主)的委托,根据施工项目的设计和基本要求,在施工过程中提供项目管理咨询服务,包括前期规划、施工前准备、施工过程、竣工验收、运行保修等阶段.我们的咨询服务主要是根据国外发达国家的做法,同时也考虑到中国的国情,多数企业按照建设阶段承接业务,形成咨询企业的现值,控制企业、设计单位等。1988年我国实行监督制度30年来,已经开始完善,不过,现时这行业的发展与以往的设想背道而驰。目前,建筑工程总承包已成为国际大型咨询公司的发展趋势.随着我们提供全投资工程咨询服务,我国将出现全投资工程咨询的发展趋势。
关键词:监理企业;全过程工程;咨询服务;策略研究;
“十三五”时期是全面建设小康社会的关键阶段,这是城市化深入发展的关键时期,也是推进“县城公路”建设的重要时期。建设业作为国民经济的支柱产业,一方面要深化“特勤局”改革,提高建设质量和安全性,为新的城市化提供更可靠的支持;另一方面,要加快产业升级改革,促进产业持续健康发展,打造“中国建设”品牌结合“县”建设。在社会投资总额持续增长,建筑需求大增的大背景下,完善组织建设模式,发展工程咨询全过程,是现阶段一项重要的战略任务。国务院、住房部发函“鼓励投资咨询、勘察、设计、监督、招标代理,价格等企业向合资、并购重组的全过程工程咨询,建立一系列具有国际水平的企业。为此,住房城乡建设部牵头进行了大规模的勘察、设计、在整个工程咨询服务过程中监督企业发展,扩大经营范围,选派40家企业进行全方位工程咨询,其中16家为控股企业。考虑到不同类型企业实施全方位工程咨询服务的方式和优先顺序的不同,本文从监理企业的角度探讨了工程咨询服务全过程大型监理企业的发展模式。
1 监理企业发展全过程工程咨询的背景
1.1全过程工程咨询是推进“一带一路”后于国际接轨的必然产品
在国际上,没有一个概念完全符合充分的项目设计咨询意见,因为这类业务,如投资咨询、勘察、设计、施工监督、招标、价格控制等,在FIDIC的国际环境中被称为工程咨询,随着区内的发展,国内工程咨询服务应与国际先进的建筑咨询模式接轨,全面探索工程咨询全过程,激发国内工程咨询服务健康快速发展。
1.2政策背景
全过程工程咨询是指业主在工程建设过程中,将全过程工程咨询业务委托给由一个或多个单位组成的联合体,企业提供覆盖工程建设全过程的专业工程咨询服务,包括项目规划、可行性研究、环评、审批及施工管理、合同管理、勘察管理、规划设计优化、工程监理、招标代理、造价控制、验收移交、配合审计等工程咨询服务。
1.3发展的必然趋势
以业主建设目标为导向的全过程工程咨询更加集约、完整,能够打破原有零散的工程咨询业务,专业覆盖全面,业务范围多样,各阶段工作环环相扣,资源整合度高,有利于节约总成本。它是工程咨询业进一步发展和创新的必然结果。全过程工程咨询相对于传统的工程咨询模式的优势主要体现在以下几个方面:第一,提高项目信息流的完整性。在传统模式下,不同环节、不同专业的工作分别由前期规划、设计、施工、监理等单位负责。工程项目内部的有机联系是由项目管理的阶段划分和专业划分分开的。全过程工程咨询可以控制工程建设的全产业链,减少信息枯竭,避免信息流断裂,有助于形成完整的建设产品和咨询成果。二是优化项目合同管理。在传统模式下,工程建设各阶段各模块分别招标,导致招标次数长、周期长,合同管理复杂、混乱,存在设计、造价、招投标、监理单位责任盲区、交叉争鸣等问题。全过程工程咨询能有效优化项目组织,简化合同关系,加快施工进度。三是提高投资效益。一方面,工程咨询全过程采用单一招标方式,使合同成本大大低于传统的设计、造价、监理等模式。另一方面,由于咨询服务覆盖工程建设全过程,有利于整合各阶段的工作内容,实现全过程投资控制,通过限额设计、优化设计、精细化管理,提高投资收益,以确保项目投资目标的实现。
2监理企业转型发展全过程工程咨询服务的优势
2.1 实时检测工程项目全过程
在工程建设实施阶段,监理服务包括施工申请与审批、采购与合同管理、质量监督、投资控制、进度控制、安全文明施工管理与控制,等,也是协助项目建设方进行竣工验收和资料归档的主力军,监理服务队一般从入口常驻项目现场,与勘察、设计,施工管理和成本控制等服务队伍都比较熟悉和了解项目现场的情况。另外,监理服务合同一般包括一定的保修期,对项目的后续运维管理有一定的了解。
2.2为工程项目参建的基础
监理服务团队长期驻扎在项目现场,有时代表业主,与不同阶段、提供不同咨询服务的供应商联系,参与投资咨询、市场调研、法律咨询、工程造价、绿色建筑等,物业运维管理等相关咨询服务领域及相关知识。而其他咨询单位只是某一阶段的服务提供者,只关注自己的服务内容,与业主以外的其他参与单位的联系不如监理单位密切。
2.3实现监管,项目管理,项目总控一体化
随着市场的发展变化,监理行业也逐渐分层。近年来,一批监理企业特别是大中型监理企业紧跟市场形势,积极发展工程代理制、监理一体化、全过程项目管理、项目总控等新的业务模式,在人才聚集和组织配置的基础上,为全过程工程咨询业务的发展打下了良好的基础。
3 监理企业转型发展全过程咨询服务的策略
3.1 转变思想
首先要明确企业监控的发展位置和方向,确立正确的企业发展目标,培养良好的企业文化.然后,帮助企业员工转变传统思维,帮助他们培养其他业务能力,不断丰富技能,积极参与工程咨询服务的全过程.在整个过程中发展工程咨询服务,并不是监管机构逐步停止运作,而是监管行业的改善,是向前迈出的一步,是对过去偏差的纠正。根据市场的发展方向,尽快进行改革,可以为企业的发展创造先决条件。
3.2 在业务上“向前向后”延伸
监理企业可以通过扩大“上下”活动,实现工程咨询的全过程。打破传统的“空间碎片协商”模式,真正体现知识密集型产业的重要性。在施工监督的基础上,控制企业可以将其活动扩展到项目决策阶段,向客户提供可行性研究、投资财务分析、项目建议书等活动,然后转谈工程保障工程的管理,包括设计、价格咨询、设备物料采购、合约管理等。这样的扩展可以是渐进的、连续的,在一定阶段只能提供部分服务,根据企业的实际情况,首先提供服务,这是他所在的单位所熟知的,而不是从一开始,直到业务相对成熟和稳定,然后发展其他服务。这不会给企业带来太大压力,也有利于逐步实现转型目标。
4结束语:
综上所述,近30年来,传统建筑业逐步形成了明确的建设、勘察、设计、施工、监理的角色分工和责任制。但在当前形势下,原有的界限逐渐被消除,项目规划、投资咨询、商务咨询、项目审计、运维管理等一体化、渗透,随着BIM等新技术的迅速涌现,PPP等新模式的迅速发展,而以自律信用评估取代资质管理,建筑业即将迎来新的洗牌和格局。监理企业要以转型升级、创新发展为契机,充分发挥自身潜在优势和能力,克服观念和经营上的瓶颈问题,积极推进工程咨询全过程。
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