王梅
成都建工第六建筑工程有限公司 四川省成都市 610000
摘要：城市化进程中，土木工程的建设数量逐渐增多，建筑施工的竞争性不断提升，而施工项目的成本管控直接影响到最终的经济社会效益，地位和作用日益突出。施工阶段的多项影响因素，客观上增大了成本控制的难度，加强相应的研究工作具有重要的现实意义。本文主要分析了土木工程施工项目的成本控制的影响因素和管控要点，希望能够为后期工作提供借鉴。
关键词：土木工程；施工项目；成本控制；影响因素
工程成本控制，是以建筑项目情况和工程性质为基础，采用科学方法，对建筑项目全过程产生的成本费用进行管控，以控制建设成本、提升项目效益。施工阶段的成本投入，一般会受到施工单位的管理能力、经济实力和专业技术水平等方面的影响，任何一个环节的问题，都会影响到施工过程中的资源使用情况，产生不必要的浪费。所以，加强施工阶段工程成本的影响因素、控制措施的分析，是建筑业良性发展的必然趋势。
1施工项目成本控制的影响因素
1.1管理方面
施工管理、风险管理、合同管理的实际水平和承发包模式，是影响施工阶段成本控制的主要因素。施工管理水平，是对资源配置、施工方案的综合衡量，影响到工程成本控制效果；发包模式影响着工程组织、协调能力；风险管理，即是设计变更、合同践行和责任方面的管理工作，建设单位加强管控以降低经济损失；合同条款的制定，关系到各个环节、多个部门之间的联系性和配合度，实际管理水平决定着项目进展、质量和成本的整体效果。
1.2经济方面
资金筹措和拨付、材料种类和价格波动、合同内容变更、工程索赔，是影响施工阶段工程成本的集中经济因素。各项建设活动开展的前提条件是资金筹措和拨付；材料种类和价格波动对成本的影响力较为明显，合同条款中就应明确下来；建设、施工单位要对设计单位发生的工程量变更情况严格审核，以审核结果作为合同内容变更的依据；工程索赔能够使施工单位规避风险，更好地维护合同双方权益。
1.3技术方面
设计能力、技术工艺是影响工程成本的主要技术因素，对工程建设质量、工期进展、成本都有明显的制约作用。设计图纸的不合理，工期进展和施工质量也就无法保障。土木工程的成本控制是优化设计的重要依据，为工程成本奠定基础；施工方案和工艺技术的不同，工程质量、进展和费用成本也会存在差异性，需要在多种技术中综合考量，以最大程度的提升工程项目的整体效益。
2施工项目的成本管控要点
2.1加强设计变更和现场签证的控制
施工过程中的设计变更，会直接增大资金使用量，工程成本结果也会超出原有的预算结果。建设单位要鉴于此情况，在施工准备阶段严格审核设计图纸，以减少与施工建设的冲突，以降低设计变更的发生几率。工程变更控制流程，如图1。监理人员的全过程监督管理施工过程，是及时发现成本预算问题的重要方式，便于及时向相关部门汇报，并且以再次的核实结果，加强成本预算的控制。工程项目的规模大、工期长、设备种类多、市场变化快等因素，都会成为设备材料价格产生很大浮动的重要原因，增大了成本预算控制的实际难度。建筑企业要准确把握市场行情，科学评定设备材料的价格规律，以此提升预算结果的准确性。
图1 工程变更控制流程
2.2管控工程招投标阶段
工程招投标阶段的具体工作是，首先审查招标文件、投标文件、工程量清单、合同内容等然后审查各个参与投标的单位资质，强调实行规范化的招标程序和招投标活动，依据他们的合同标底，真正引入适合工程需求的、施工技术达标的建设团队。
整个过程以业主工程预算的合理性为前提，确定更加合理的投资规模和资金投入规划，控制在概算的范围内。
项目监理公司一般具备了招标代理资质，招标文件和工程量清单等内容，视协助成本管理公司完成管控目的的重要条件。具体来说，一是协助编制招标文件。招标文件一般列于合同条款中，按照法律中的规范化要求，制定施工单位投标的投标报价，完成双方订立合同、竣工索赔等工作。整个过程强调招标文件的严密性和准确性，以详细的合同内容约束建筑工程的各项行为，防止出现过度索赔等不良问题的发生。二是协助加强合同管理。施工合同中一般包含了工程的结算方式、款项拨付方式、索赔处理方式等内容，对工程建设的质量、进度、成本方面的有效管控具有重要作用，要更加注重合同签订态度必须更加谨慎、仔细。工程量清单在招标阶段会以暂估形式呈现在合同中，措施费用多为总价包干。所以，工程量清单和工程标底的编制过程，必须将材料的价格浮动细表附于其中，对双方共同承担采购、单独承担采购的具体情况进行明确划分，使工程成本过程更加顺利。三是协助加强设备的选型、招标、成本方面的控制。工程设计阶段，设备的选型、采购是其中的重要内容，也是工程成本的重要依据。设备选型的确定，需要首先是调查市场上设备费用的差异，优化设计内容，从而选择更加适宜的品牌和厂家。全程成本公司一般都建立了设备材料信息库，可以此为依据，为设备投资成本的管控提供更加科学的信息依据。招标文化编制结束后，需要确定标底，为设备招标的顺利完成奠定基础，也是控制工程成本的重要条件。
2.3加强索赔管理
建筑项目施工规模相对较大、工期较长、施工流程较为复杂，容易受到自然因素的影响，导致索赔情况市场发生，加强相关管理十分必要。工程施工阶段，业主要对施工所需各项资料进行收集、整理，在法规政策的允许范围内，按照施工进度拨付相关款项。同时，加强与施工单位的沟通与配合，提升各项资料的准确和完整性，使索赔事件得到最大范围的控制。
2.4严格竣工结算审核
施工阶段的最后一道关口是竣工结算，对于控制施工质量具有重要作用。一般情况下，施工阶段的质量把控，需要严格审核施工过程中产生的各类资金成本，使各项资源的使用情况更加合理、有效；严格审查项目的合同条款，在相关要求下核查施工过程的落实情况，确定其都能符合合同内容，使施工计划更加合理，妥善处理施工阶段的设计变更情况。技术人员对施工阶段工程成本具有很大的影响作用，要求职业素养、工作态度、业务技能都能达到职位要求。同时，加强施工项目的审核、验收，结合算量、计价软件等技术手段，完善竣工结算书，作为成本人员的工作依据，而工程量的严格核对，能够减少核算过程中的失误和纰漏，确保结算内容和现场情况相统一，以此配合监理人员，尽可能地将施工成本控制在合理范围内，提升各项资源使用数量和配置的合理性。
3结束语
土木工程建设数量的不断增多，也面临着更大的市场竞争性，而施工项目的成本管控与最终的经济社会效益直接相关，地位和作用日益突出。土木工程是建筑工程的重要类型，施工阶段的工程成本，因其工程性质和施工特点，容易受到多种因素的影响。合理、有效的工程成本，是建筑工程顺利推行的保障。所以，工程成本质量的提升，需要综合考量多项影响因素，通过注重设计变更和现场签证的控制、管控工程招投标阶段、加强索赔管理、严格竣工结算审核等方式，完善日常应用的质量管控措施，为工程项目整体效益的提升奠定基础。
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