雷林
四川省都江堰人民渠第一管理处 四川省彭州市 611930
摘要：作为我国建设较早、规模庞大、取得较多研究成果的大型农业灌溉区之一，都江堰农业灌区成为了农业灌溉的重点改革试行点，为我国的农业水利发展奠定了基本的运行和建设模式。本文以现代化建设为重点，对都江堰灌区的现代化建设展开了探讨，分析了现代化建设的重要性以及今后的创新路径。
关键词：都江堰灌区；现代化建设；水利发展策略
前言：都江堰农业灌区承载着区域内的社会发展、农业生产以及水资源循环的重任，为适应经济社会的现代化建设要求，灌区应逐步实现水利现代化的建设目标，加强区内工程布局规划，合理开发区内水资源循环系统，完善相关管理机制和执行办法。都江堰灌区经过多年的不断节水改造和面积扩建，更加证实了水利现代化建设的重要性，因此相关研究具有重要的现实意义。
1 都江堰灌区现代化建设必要性及意义
从宏观角度来讲，灌区现代化是一个相对性的概念，其发展核心和目标是不断变化的，主要以区域社会经济和现代化技术为导向，将影响因素进行整合，然后针对特定情况实施具体建设策略。总结来说，都江堰灌区现代化建设的必要性可从以下四方面进行阐述：
（1）区域经济的快速发展要求农田水利工程要进一步加强运行的安全性和稳定性，保障区域用水和农业灌溉效率。
（2）日益加剧的水生态不平衡问题、水资源短缺以及灌溉环境污染等问题使得农业绿色发展的理念逐步得到重视，水环境质量的保障是灌区现代化建设的根本目的。
（3）农田水利管理模式和水利工程市场的变革要求灌区实施更加精细化的管理措施，以进一步深化水利改革，推动现代化治理机制的完善。
（4）当前我国农业生产供给侧结构改革给予了灌区节水改造和现代化建设更高要求[1]，这就需要灌区加快补齐灌溉工程的各项短板，从根本上解决水资源短缺、粗放用水的问题。
经过多年的节水改造、灌区扩建和管理优化，都江堰灌区已经取得了较为显著的建设成果，但从总体上来说，区内还是存在一些较为明显的工程运营与管理问题，例如，持续改进导致的灌区管理负荷过重，再加上管理不当，造成工程改造实施周期长、管理机制存在滞后性、灌区工程体系不完善以及计量设施不配套等。基于此，科学、高效的现代化灌区管理与建设工作的开展能够帮助从根本上解决现存的一系列问题，推动水利灌溉系统进一步得到完善，尽可能地提升农业水资源利用效率和质量，同时通过配套的资源、服务升级，提高灌区运行的综合服务水平，实现将建设都江堰灌区建设成为农田水利灌溉现代化建设的第一示范区。
2 都江堰灌区现代化建设现存问题分析
2.1 灌区硬件条件需进行优化
目前，都江堰灌区已经利用节水改造工程和相关配套升级措施解决了部分瓶颈问题，增强了灌区工程的硬件条件完备性，灌区重点项目的配套率也相应提高，灌区内的灌溉排水基础设施条件得到改善，解决了区内重点失修问题。然而，由于前期规划的时间较早，配套节水改造等项目的优化标准已经无法满足当前的现代化建设要求，同时大型灌区的投资政策侧重于破损项目的修复和养护，这就导致骨干工程改造完毕的情况下，下游末渠系统工程的相关硬件配套设施仍然不到位。基础设施资源的不平衡导致现代化框架的完善进程被严重拖慢，影响工程效益的发挥。
2.2 灌区内信息化程度仍需提升
近年来，在国家相关政策的支撑下，都江堰灌区已初步开展了信息化试点试验工作，逐步建设了基础化信息网络平台，并且取得了不错的效果。但就当前的信息化集成网络建设现状来说，信息技术的深度应用仍然有所欠缺，信息不共享、技术设备单一、监控自动化以及数据整合滞后等问题有待解决。
2.3 水资源循环利用率有待提高
持续的配套设施和节水改造建设对都江堰灌区的农田灌溉水有效利用率的提升起到了积极的推动作用，但与现代化灌区的水资源利用率目标还是有一定差距。当前区内大水漫灌以及农田水资源浪费的现象还是较为常见。此外，虽然现在的水费收取矛盾已经基本解决，但当地农户对水资源有偿使用的意识还是较为薄弱，节水意识较差，不符合现代化节水型灌区的建设发展要求。
3 都江堰灌区现代化建设对策分析
3.1 优化升级灌区工程硬件和养护
灌区的硬件设施的建设是完成现代化建设目标的基础，只有协同完成骨干项目和末级渠体系的硬件条件升级，才能逐步规划下一步的方案。基于此，有关部门需要对都江堰灌区的各个渠道系统的基础设备升级工作制定综合、有效的优化方案，主要可从几个方面入手：①加大骨干工程和末级渠系统的硬件改造力度；②增加灌溉区基础设施工程建设投资规模；③逐步完善灌区内的工程计量供水功能；④建立灌区农田水土、气象数据收集和统计平台，提供精细化的数据支持。除此之外，由于都江堰农业灌区属于以农田灌溉为主要作用的大型灌区，既要发挥农田灌溉的社会功能，又要承担区域性防洪、排涝的任务，仅仅工程自身的经济收益难以承担水利工程建设的维护费用。因此有关财政部门应加大对灌区工程的设施养护投资力度，制定科学的养护机制，保证灌区项目可持续发展。
3.2 推动灌区信息化网络建设
对于灌区内的现代化建设进程来说，信息化技术的发展与应用十分重要，是整体提升灌区的管理服务水平和质量，同时降低成本的重要手段[2]。公共通信资源能够满足项目的基本信息传送需求，是农田水利工程建设的必要技术要素。根据现代化灌区的建设内容要求，为实现灌区水管理的自动化和信息化发展，必须推进公共数据库系统的建设，充分利用网络资源，建立局域网系统，通过信息通信网络为都江堰灌区的数据整合提供基础服务，实现资源共享。灌溉区域信息数据中心的建设不仅能够实现灌区水利基础信息数据的大量集中采集，同时还是对区内应急调度、日常灌溉、防洪抗旱等工作实施自动化监督功能，为水资源调度、管理决策提供及时的信息支持，加强管理的主动性，综合提升灌区管理效率。
3.3 实施灌区水生态循环试验
都江堰灌区的灌溉排水渠道多为一渠多用的形式，渠道在进行灌溉、输水工作的同时，也承担了区间排洪、排涝的作用。在平原灌区，灌溉形式大多还是为大水漫灌，这样的灌溉方式使得上游农田渠道灌溉过后的水流入中下游，再次进行二次灌溉，容易将上游土壤中的有害成分排进下游灌区，影响末级渠灌区的土壤质量，污染严重时甚至会对农业粮食生产和质量安全产生威胁。基于此，现代化的都江堰灌区建设要求将区内水生态循环系统进行全方位的完善，通过建立可循环的水生态处理系统，使回水达到灌溉水的水质标准，以此建立起良好的水环境和生态环境，促进经济社会可持续发展的水环境保护体系[3]。此外，可通过建立典型区域的灌溉实验站点，利用其进行精细化管理的研究，改进工程建设布局，为灌区配水和水调度提供充足的数据支持[4]。
4 结束语
总而言之，都江堰灌溉区的现代化建设仍然需要实施进一步的规划并逐步完善。今后，都江堰灌区需要继续更新灌区内综合管理要求与标准，进一步完善区内硬件条件，配备现代化灌区灌溉监控、处理和分析设备，推动区内运作效率的上档升级，进一步推动当地区域经济发展。
参考文献：
[1]金汉林.都江堰灌区现代化建设思路探讨[J].四川水利,2020,41(01):16-18.
[2]李铮,何勇军,范光亚,吴秀会.灌区信息化建设发展现状及应对策略[J].水利信息化,2017(03):68-72.
[3]楼豫红,周永清,王务华.四川省都江堰灌区水利现代化建设初探[J].四川水利,2012,33(02):2-5.
[4]李德幸,韩映,彭建成.都江堰灌区节水改造与灌区现代化建设思路探讨[J].中国水利,2016(07):53-54+57.