王辉
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摘要：城市道路质量管理直接关系到道路的总体建设及运维能力，本文以某城市道路工程项目为研究案例；在充分总结质量管理现状的基础上，针对存在的问题，提出了具体的质量管理方式建议，其目的在于提升城市道路工程的质量管理能力。
关键词：城市道路；质量管理；问题；管理方式
引言
为进一步提高城市道路工程的质量管理能力和管理效率，切实强化道路工程的过程控制，本文以某城市道路工程施工项目为研究案例，在全面分析该道路工程质量管理方面现存问题的基础上，重点阐述了城市道路工程质量管理的主要方式及要点，希望为类似道路施工项目的质量管理工作提供参考借鉴。
1.道路工程施工的主要特征
道路工程施工的特征主要表现为：（1）道路工程建设的工期较长。道路工程施工过程受交通影响较大且地下管网错综复杂，并且道路工程建设耗时比较长，一般需要几年的建设时间，在这样的时间段内，工作人员不断被削减的耐心和细心使得工作中的疏忽增加，从而影响施工质量。（2）每一项道路工程的施工地理条件都不相同，每一项工程都需要根据具体条件进行设计和施工。
2.城市道路工程质量管理特点
（1）城市道路作为城市交通运输的重要组织载体，不仅决定了整个城市的交通运输能力和组织效率，同时还关系到整个城市的对外形象，是城市基础设施的第一张名片，从道路工程的质量管理方面分析，城市道路与普通道路之间存在众多差异，城市道路路基施工需穿越众多的既有管道线路，一旦现场施工控制不当，极易引发管线故障，造成严重的经济损失；此外，由于城市道路的路网密度较大，导致城市道路工程的施工作业空间较小，对施工承包方的技术能力和现场施工组织能力要求均较高，且城市道路施工对工期有着严格明确的要求，这就要求施工承包方具备道路工程“快修”能力。
（2）为了能够更好地应对城市道路工程质量管理工作，在制定管理方式和举措前，必须全面总结城市道路工程的质量管理特点，从而提高道路工程管理的针对性和适应性。
3.道路工程施工质量管理的主要影响因素分析
3.1环境因素。
道路工程施工涉及面广、施工技术难度大，是一种非常复杂的工程。除了这样的自身条件外，外部的自然条件也会对施工造成很大影响。道路工程某种程度上来说是一种改造自然的工程，改变自然环境时环境因素占据主导地位。道路工程分在各地，地域跨度广泛，且大部分工程施工都出在露天条件下，因此很容易被外界的天气情况影响，而其中，季风因素、温度因素、突发自然灾害等都会或多或少的给工程带来不好的影响。
3.2材料设备因素。
施工材料的质量对工程的质量起着决定性的影响。高质量、高水平的工程建材是工程最终质量的奠基石，只有建筑材料的质量达标，才能保证道路建设竣工后的正常功能和使用寿命。如果工程材料不合格，那么在施工过程中，不仅会增加施工的难度，更可能出现安全事故对施工人员的生命安全造成威胁，拖缓工程进度；使用不达标材料建成的道路工程一旦投入使用，发生事故的可能性将远远大于其他工程。现代大型工程施工离不开机械的帮助，而道路工程规模较大的特点决定了在施工过程中现代机械占有非常重要的地位。具有齐全性、使用性、先进性的设备将在道路工程施工中起到很大的促进效果。
3.3方法因素。
这里所说的方法是指工程项目整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织策略、检测手段和施工组织设计等。尤其是施工方案正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。因此制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析。并且施工组织的设计、施工顺序的开展和操作要求等，都必须以确定的质量为目标，严加控制。
在方法上的问题往往是比较多的，如：制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防策略。
3.4人员因素。
人作为施工工作的主体和管理工作的承担者，其工作技能和专业素质，是工程质量好坏的决定性因素。在目前的道路工程施工质量管理中，大部分管理人员的管理技能不足，水平普遍达不到工作要求，然后相关部门却又缺乏一个明确的标准来减少行业中技能水平不合格的人员。另外，行业内没有一个具有强制性的规章来供管理人员作为工作参考，这也导致管理人员的执行力普遍偏低，管理工作很难展开。
4.城市道路工程质量管理方式分析
4.1强化城市道路质量管理的精细化程度
为了进一步加强城市道路质量管理的精细化能力，摒弃传统的粗放式道路工程质量管理模式，以切实加强城市道路管理的效率和能力，建议采用PDCA循环法和三阶段控制法，以实现道路工程质量管理的精细化转变。
（1）PDCA循环法：该方法的核心是目标导向，质量控制人员结合项目在施工及运维期的质量管理工作特点和偏重情况，制定相应的质量控制基本目标，以目标为导向，将项目质量管理按照计划、实施、检查及处治四个阶段拆分，通过PDCA循环，以驱动质量管理工作，最终达到既定的质量管理目标。
PDCA循环模式示意图
（2）三阶段控制法：三阶段控制法的精细化程度更高，且具有明显的阶段性特点，非常符合道路工程的质量管理特点，三阶段控制根据项目具体情况，将质量管理划分为事前控制、事中控制、事后控制三部分，上述三个基本过程构成了质量控制的基本阶段；其中，事前控制应制定周密翔实的质量控制方案，方案应突出道路工程特点，事中控制应强调对质量控制行为的约束和结果管控，事后控制则应涵盖质量控制的成果及偏差校正内容。
4.2加强施工原材料及过程控制能力
城市道路工程施工阶段质量控制作为整个控制过程的核心和关键，应重点做好原材料质量控制和施工过程质量控制两方面。
（1）原材料质量控制：建立严密、完善的原材料进场质量检测体系，实现质量检测对原材料的全覆盖，根据原材料的类型和使用量，科学选取质量检测方法，优化抽检、普检、复查等各种检测方式的组合；对于质量不达标的原材料必须坚决清退，同时追究供应商责任，严把原材料供应商渠道，确保原材料的质量满足设计及施工要求。
（2）施工过程控制：首先，应优化现场施工人员和机具的组织能力，避免“窝工”、“返工”等问题的出现，提高现场施工组织效率；此外，针对填方路堤、路面摊铺压实、给排水分项工程等关键施工环节制定针对性的质量管理方案，同时组建专业化的质量管理团队，保证质量管理工作的顺利推进。
4.3重视道路运维管理和融资渠道
（1）改变以往“重建轻养”的管理理念，树立道路工程全寿命运维管理理念，均衡分配质量管理资源，将有限的管理资源向运维阶段倾斜，同时制定配套的运维管理方案，以提高道路运维管理工作的可操作性。
（2）进一步拓宽城市道路的运维融资渠道，打破投资门槛，疏通社会资本向城市道路运维阶段的投资路径，缓解城市道路运维养护资金紧缺的局面，为城市道路在运维阶段的质量管理奠定资金基础。
结语
总体上说，在城市道路质量管理方面还存在诸多不足，尤其体现在管理方式和理念层面；本文以某城市道路工程项目为研究案例；在全面分析道路质量管理现状的基础上，从精细化管理、过程管理及融资等方面提出了具体的管理方式建议，以期全面提升城市道路工程的质量管理能力。
参考文献
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