付先璐
贵州新世建筑有限公司
摘要：我国一直有着倡导安全生产与发展的方针和政策。自对外开放至今，我国的经济建设成就为世人所惊叹，在这繁荣景象的背后贡献最大的当属我国的工程建设行业，其中市政工程建设作为我国社会经济发展的重要环节，国家和政府已经采取了多种举措和措施来保障其安全稳定的发展。本文立足市政工作的开展实践，就如何有效提升市政工程的管理者质量问题进行思考。
关键词：市政施工；工程质量；施工管理
引言：针对市政工程施工管理问题，国家出台了多部法律法规如《安全生产法》等予以规范和引导，目的就是尽可能地消除市政工程施工过程中的安全隐患。有关数据调查显示，自政策、法规实施以来，由于市政施工而导致人身安全事故的数量已经有了大幅度的下降，这充分表明在管理工作中存在明文规定来进行规范和约束的重要性。与此同时，从调查当中还可以看出，我国的市政工程施工安全管理工作与其他国家相比仍然比较落后，安全管理工作的进步与创新还有很长的路要走。
一、市政施工管理的特点与分析
市政工程项目大都比较系统同时也比较复杂，能够对施工过程产生影响的因素也比较多，这充分表明企业开展施工安全管理工作的艰巨性和困难性。要想全面系统的解决这个问题需要从制度体系建设等方面来进行考虑。良好的施工安全管理制度能够从根源上杜绝安全事故的萌芽和出现。对于我国大部分市政工程企业来说，虽然都已经建立起较为系统的管理制度和管理体系，但是在实际作用发挥上仍然成效较低，其主要原因是各部门之间存在着严重的制约和掣肘现象，制度规范也不够完善。目前管理制度存在的主要问题包括未对施工建设人员进行安全生产教育和培训，工程项目招标投标不够规范，合同中所规定的条款不够科学，法人制度不够完善等。
二、当前市政施工安全管理工作中面临的问题与挑战
2.1、市政工程企业对于施工安全的重视程度不高
大部分市政工程企业都只是将安全生产和施工停留在口头阶段，认为施工安全管理工作都只是走走形式，发挥不了真正意义上的作用。这就出现了企业过度追求利润的增长，忽视安全管理工作落实的情况。一旦出现施工进度滞后的情况，企业更是不顾施工人员的安危大肆盲目的进行建设，极易引发安全事故。而且企业施工安全管理体系的构建，需要企业投入大量的人员、资金成本，考虑到实际情况，在现实当中是很少企业愿意进行这方面投入的，因为这会大大增加企业的运行负担。此外，市政工程企业内部所建立起的安全管理体制，并没有太大的实际作用，因为这些体制都是从其他企业生搬硬套过来的，不符合企业的实际运行和发展状况，很难发挥体制的规范作用。
2.2、企业的安全生产管理模式比较传统
企业传统安全生产管理模式的存在，使施工监管的效果难以真正体现。在企业传统的施工管理过程当中，对于事故的防范工作大都只是根据以往先前的工作经验或者是对事故发生以后处理方式的总结和继承，这种防范方法很难从根本上切除事故隐患发生的可能性。在安全事故发生以后，企业没有妥善的处理措施或者处理的不及时，这将使企业所蒙受的损失扩大，甚至出现无法挽回的后果。此外，市政工程企业内部的安全管理也几乎是形同虚设，起不到任何的作用，对于安全管理工作采取放任的态度，任由事态的发展。
三、提升市政工程管理质量的路径与思考
3.1、深化施工管理，优化管理模式
作为城市发展的重要环节，市政工程对于市民的日常生活有着直接的 影响。为了更好地提升市政工程的建设质量，加强管理环节的优化与升级意义重大。首先作为管理人员需正确的意识到市政工程的重要意义，注重自身管理理念的升级，不断提高管理水平。在后期的运营管理中，做好相关工作的必要补充，为提升市政管理水平提供保障。
3.2、加强安全管理
安全管理是施工项目管理的重要环节，在施工建设过程中，安全施工是企业的生命线。坚持安全管理和安全预防，能有效降低生产事故，这不仅能够保证企业的稳定发展，更是和谐社会构建的重要基础。作为市政单位，需坚持安全防护工作的落实与监督，各负责人环环相扣，各司其职，确保施工管理的每一个步骤都有完善的安全监督体系予以保障。同时也需做好全局的统筹与管理，做好监督与考核机制的落实与完善，以此来规范项目管理工作的进行，更好地助力安全管理工作的升级。
3.3、建立风险措施
在工程建设的过程中，需采用6S法，坚持精益化的生产模式，只有如此才能为施工作业的开展提供更加有效的助力。在项目的前期建设中，需就项目作业环节中的风险点进行评估，通过制定完善的风险防控措施，来有效的规避项目管理中可能存在的突发情况，继而避免这些因素对市政工程的建设造成不利的影响，更好地提升市政工程的质量。
结语：市政工程的管理质量会直接影响到相关工作的开展进程与整体效益，坚持管理工作的升级，坚持安全管理工作的升级意义重大。本文围绕市政工程管理工作中存在的一些问题进行思考，就影响安全管理的诸多因素进行讨论。在此基础上，就如何更好地提升市政工程管理质量的路径进行总结，致力于为今后相关工作的开展提供有价值地参考。
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