徐梦
中国建筑第二工程局有限公司华东分公司?上海市??200135
摘要：随着中国社会经济的不断发展，人们的生活水平和素质水平不断提高。注重权利和义务逐渐成为当代中国人的自觉意识，这表明人们越来越重视法律，充分体现了中国作为法治国家的基本性质。在中国经济市场中，以完成交易活动所必需的法律规定作为保障，以使经济贸易活动更加公平公正，维护中国经济市场秩序，促进经济稳定增长。国有企业作为我国重要的经济组织，其经贸业务和合同签订活动复杂多样，由于合同程序繁多，不可避免地会出现漏洞和法律风险。
关键词：国有企业;合同管理;法律风险;防范
引言
随着经济形势的不断改善，市场的交易操作进一步扩大，但随之而来的经济纠纷也逐渐增多。作为国有企业的管理者，必须重视项目签约时的合同管理，加强和落实法律风险防控工作，切实维护企业利益不受侵害。管理者和合同评审部门要正确认识合同的重要价值。当出现矛盾和纠纷时，合同中的条款是划分责任的重要依据。合同不能随意签订，必须有风险管控意识，从日常工作中处理好、反应好，建立自己的管理制度和体系。
1合同管理中产生法律风险的原因
1.1财管认识偏差
公司签订的合同载有更多的要求，不仅包括项目期限、工程或产品质量、数量等。还包括付款方式和方式，如分期付款、交货付款、预扣资金等。，这将影响公司记录的现金流。作为财务管理人员，重要的是要提请注意某些数额巨大的项目合同，敦促对方根据项目进度及时付款，并对项目进行良好的财务管理。
1.2法律责任风险意识薄弱
法律大于权力，法律效力是经济合同最有力的保障。在发生经济纠纷时，原合同中的每条条款都预示着对各自双方的责任，法律的作用就是把这些责任强制加于企业而实行利益维护的，所以制定经济合同时一定要明确每条条款所带有的法律规定。但是，我国国有企业负责经济合同的管理人员法律意识普遍比较薄弱，因为合同管理人员并不是由公司的法务部门专业人士执行，自身并不具备高风险法律意识，并没有足够的认识以及基本的判断，这大大增加了企业陷入困境的机率。
1.3缺少审查机制
虽然对国有企业的发展进行了更严格的监管，但一些管理人员对法律风险认识不足，也没有积极为企业提供法律管理和合同审查服务，导致了工作场所的纠纷和问题。首先，重要的是建立一个司法制度，不仅能够在签订合同之前提供可靠的法律参考，而且能够积极利用法律避免和减少发生冲突的风险。目前，大公司将成立自己的法律部门，一旦发生冲突，它们可以迅速处理和处理，以避免错误。
2加强国有企业经济合同管理的措施
2.1增强经济合同管理人员的法律风险意识
国有企业应该明确到法律法规在经济合同中所发挥的重要作用。那么国有企业要对主要负责经济合同管理的工作人员提出法律意识学习的硬性要求，对中国和外国的法律有清楚的认识，能够熟悉掌握各地区、各国法律法规的差异，并能正确处理合同条款里所涵盖的法律责任，对国有企业合同管理中可能出现的风险有高准确率的判断能力，并能及时地为国有企业提出相应的防御和解决措施。国有企业应该要好好把握国家和社会给国有企业经济合同管理所提供非常利于其自身权益的外部环境条件，定期对合同管理工作人员进行进修培训，更新法律法规知识，增强他们的法律风险管理意识，以为国有企业赚取利益最大化的合同条款。
2.2展开追踪管理
履行合同是一个长期和动态的过程，国有企业必须及时监测合同的发展情况，以避免潜在的履行风险。
首先，作为经营者，要明确合同内容，明确双方当事人的实际责任，根据时间节点积极了解项目进度，及时与客户沟通。这是某些长期项目的一个重要组成部分，这些项目要求随着工程的进展迅速收回欠款，以避免经济纠纷和矛盾。如果实际情况不符合合同规定，有必要详细核实合同中有责任条款的原因，以便有效保护公司的利益。第二，合同管理需要积极创新，必须制定激励措施和财政处罚措施，以进一步激励员工。对于合同执行率高的部门，企业可以根据交易金额分配信贷。还可以定期交流工作人员合同管理工作，及时交流工作经验和建议，积极提高公司合同管理能力。
2.3科学运用合同担保制度进行法律风险的防范
为保证国有企业合同的签订，我们建立了合同保障制度，帮助企业维护合法权益，确保合同的有效管理，促进中国企业间经贸活动的正常发展。国有企业订立合同时，应当积极采用合同担保制度，根据适用法律的内容订立合同，并要求当事人订立有关的担保协议，以确保双方的权利和义务服从法律，从而最大限度地减少与订立合同有关的法律风险但是，在适用合同担保制度时，必须确保双方当事人提供的担保资产的价值或担保人的资格得到保证，否则担保制度的效力就会受到损害。
2.4紧盯合同里的每一个细节
国有企业要明确好经济合同管理是国有企业开展其他各部门工作内容任务的关键环节，因为每个工作部门都是在践行合同里的内容，一旦由于合同不够规范而触犯了合约精神，那么企业上下的努力都将付之东流。所以国有企业要加强国有各个工作部门资讯交流以及实现信息共享，让制定合同的工作人员更了解公司发展的真实情况，使合同拟定更加契合企业的权益。同时要求合同管理工作人员要着重检查与复核工作，例如经济合同中所拟定有关权益的条款是否已经保障好、合同内容利益关系是否一致、所应用的法律法规是否最合适等问题。保证经济合同条款的准确性才能够有效避免和减少国有企业因合同问题所带来的负面影响与损失。
2.5构建全面、动态的风险预控体系，提升企业控制法律风险的综合能力
经济发展进入转型时期，管理体制改革与市场环境的变化，使得企业间的竞争形势向着多元化、复杂化的方向发展。为合理、及时的规避复杂、广泛的法律风险，企业应在内部建立起动态监督、控制体系，提高企业应对法律风险的综合能力。首先，企业应立足内部管理与改革的需求，加大投入力度，建立动态监督体系，能够对风险因子实现动态监督，为风险管理工作的开展提供依据；其次，应组建专业的法律风险管控部门，针对企业经营活动中的各项法律事务加强审核，通过加强事前预防，合理规避合同、诉讼与经济纠纷等方面的法律风险，提升国企发展资源的配置效率；最后，协调内控体系各环节的改革进程，对配套的监管、保障机制进行同步调整，避免改革工作脱节。国企应站在全局规划的角度，对法律风险整体防控目标进行量化，推动财务、业务等工作的协同改革，实现风险监督体系全覆盖的目标，保证经营效益与管理改革的统一发展。
结束语
总之，国有企业在签订项目合同时必须加强和重视预防法律风险，并通过建立健全的管理程序和法律服务加强日常工作的实施。在签订合同之前，企业必须进行资格审查并从多个来源收集信息，以确保其完整性和真实性。在起草合同时，应注意措辞，为不同的项目选择适当的风格，并提交法律部门审查，以避免合同中的缺陷。在项目实施时，业务人员和财务人员还必须积极推动项目，及时收回资金，以避免对公司的正常现金流产生影响。
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