杨轩
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摘要：就市政工程的性质来看，其属于基础设施之一，为城市的生存发展提供良性支持，对于国家发展和社会进步具有重要意义。市政工程建设的目的在于，满足人民的公共利益需求。市政工程建设具有一定的复杂性，涉及广阔的空间地域，并且极易受到多项因素的影响，施工方法复杂、施工工序繁琐、工期也较为紧张。近年来市政工程建设数量增多，难度也明显提升，因此有必要落实安全管理，以保障市政工程建设的顺利推进。本文对市政工程安全生产特点及安全防范对策进行分析，以供参考．
关键词：市政工程；安全生产；特点防范
引言
市政工程的建设质量直接会与城市建设的形象相连接，做好市政工程管理是促进城市快速发展的关键。随着经济水平的不断推进，人们对于市政工程建设的需求不断提升，导致市政工程建设的要求不断增加。现阶段市政工程的建设与发展中，工程企业更加重视市政工程的质量以及工程时间管理，忽视市政工程的安全风险监控管理。导致市政工程施工建设的过程里问题经常出现。落实市政工程的风险监控管理能够实现社会经济的快速发展，提升建设质量，满足社会需求。
1市政工程安全生产的特点
1.1市政工程多为露天作业
市政工程的一个主要特点就是露天作业，无论是地面工程，还是像地铁这样的地下工程，都属于露天作业的范畴，在实际工程施工中都很容易受到周围客观环境的影响，比如天气、行人、交通等因素，因此，在市政工程的施工中，必须要严格落实相关的安全防范措施，施工人员在操作过程中要严格按照规章制度来进行，另外，在面对一些人为不可控的突发状况时，要有一定的应急处理能力。市政工程露天作业的特点给整个工程的施工带来了很大的不确定性。
1.2市政工程施工受客观条件制约
市政工程的开展和建设很容易受到一些客观条件的制约，在具体施工工作的开展中，需要综合考虑的问题比较多，经常会出现交叉施工的情况，在市政工程的建设中，只要项目开始施工，就必然会牵扯到很多方面，比如，在道路建设过程中，不仅要关注自身的施工状况，还必须要考虑到地下的管道安全问题，如天然气管道、高压电缆、国防光缆、军用光缆、给排水管道及各种通信管线等。在面对这种情况时，一定要事先与各产权单位现场踏勘、组织协商并进行各种管线交底，这样就可以在施工过程中做到心中有数，在安排施工的时候也能协调好各个单位的施工进度，避免因为安全问题影响施工进度。
2市政工程安全管理问题
2.1安全生产责任制度不完善
就市政工程安全管理的现实情况来看，缺乏完善的安全生产责任制度，责任合同签订不规范，甚至存在错签和漏签的情况，导致制度作用无法得到有效发挥。当前市政工程施工中往往存在不文明现象，施工现场环境混乱，工作人员生活环境条件差，严重影响周围环境与居民的正常生活。此外受到节制安全文明措施费这一因素的影响，施工现场缺乏完善的防护措施，安全帽、安全网等质量不达标，这些都会对施工人员的生命健康造成威胁。施工单位盲目追求经济利益，并未承担自身责任，长此以往不利于施工水平的提升。
2.2施工质量存在问题
随着科技的进步和社会的发展，市政工程施工技术水平也逐步提升，诸多新型材料及技术得以应用到市政工程中。但当前市政工程建设中，施工质量问题的存在影响了安全管理成效，一旦施工中盲目追求施工进度，或使用低劣材料，违背施工操作规范等，不仅会影响施工质量与效果，甚至会引发安全事故，所造成的后果不堪设想。
3如何有效进行市政工程的安全生产风险防范
3.1完善安全管理制度
要想保证市政工程整体的安全质量，就要完善整个工程的施工管理制度，建立一套系统的管理机制来约束整个施工过程，主要可以分为以下三个方面：首先，针对整个施工过程建设一套全方位的安全管理方案，尽可能细化到施工的各个细节部分；其次，市政工程直接关系到市民的实际生产生活，因此在确定了管理方案之后，要保证管理制度能够落实到位；最后，强化施工人员的安全管理意识，规范相应的施工操作，将工程风险降到最低。
3.2落实设备安全检查
机械设备在市政工程的管理中占有重要地位，贯彻落实市政工程监管，需要将经济建设的实际情况开展论述，实施市政工程建设中的设备检查。市政工程的建设工作是一个流动性的工程建设，设备转移的过程中可能会受到外界环境的影响导致工程建设的机械设备内出现损害。最常见的就是机械设备螺丝松动情况，螺丝松动就使设备内部产生安全隐患，一旦将这个设施设备投入运转，就会直接导致工程安全事故。实施设备的安全检查能够减少这种问题的出现，保证施工进度与质量满足城市建设的需求，促进经济效益的发展。制定一个设备检查与维护制度，落实市政工程的定期维护与检查，增加市政工程的建设进度，实现经济效益的综合发展。
3.3加强施工建设人员自身能力培训
施工建设人员的施工技术是直接关乎建筑质量的关键，做好建筑人员的技能培训才能促进及市政工程建设的良好发展。施工建设人员大部分都是进城打工的农民工队伍，自身的能力水平较低，个人素质也存在欠缺。开展施工建设人员的施工技术培训不仅要将技术水平与能够力素质的培养落实，还要进行施工建设人员安全风险意识培训，提高他们的风险意识，减少施工建设中的风险预防，提升生产效率。引进新设备的时候要向员工讲解使用方法，促进建设工程的良好施工，加强生产的规范性监管，做到安全风险的有效防控。
3.4强化安全文明施工
市政工程安全管理的落实，需要强化安全文明施工，降低安全问题发生几率。在市政工程施工现场可拉设条幅，对安全文明施工进行大力宣传，选取人流量大的场所设置宣传栏，就安全文明执行情况作出公示。在食堂通过电视播放文明施工宣传视频，在宣传板上公示危险源、警示标牌等。施工过程中需及时将场地垃圾清理干净，进行分类保管，保持现场整洁。施工中尽量使用文明用语，循序渐进培养施工人员综合素质，促进施工企业优良形象的树立。
3.5安全教育制度及技术人员培训
在施工的各个阶段都需要做好安全教育工作。班长需要在工前对安全操作规程、注意事项以及防护用品佩戴等方面进行教育。在工作中做好施工安全检查工作，对没有按照相关要求施工的人员进行安全教育。在工作完成后需要展开安全总结，明确存在的安全隐患，并将其通报给相关人员。另外，某项目结合国内外先进管理制度，开展了班前会话工作，部分项目部在工前安全教育的过程中，会与技术人员、安全人员进行谈话，或者与其他班组进行谈话，了解技术交底情况以及相关技术要求，并对工人技术水平、施工经验进行摸底。在采用“四新”技术时，必须对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程的技术培训，使员工清楚安全要点、施工注意事项、操作规程等，然后再上岗。
结束语
综上所述，随着当前我国社会经济的飞速发展，我国的市政工程建设规模也越来越大，尤其是对于一些地区的基础工程设施来说，工程建设相较前些年来说也有了很大的改变，并且在之后的社会发展中，也必将会成为城市化建设的主要趋势，市政工程的安全建设和生产，对城市居民的生产生活有重大意义，也有助于提升城市形象。
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